這一切，源于國際社會對碳稅征收步伐的加速。尤其是美國，奧巴馬政府正在努力推動美國國會通過一項被指責(zé)為“歷史上最大貿(mào)易保護(hù)措施”的議案：對未達(dá)到碳排放標(biāo)準(zhǔn)的外國產(chǎn)品，征收懲罰性的“碳關(guān)稅”。從WTO框架來看，這是明顯的貿(mào)易保護(hù)主義和歧視；但在氣候變化協(xié)議框架下，這是允許的。

    　對于剛剛趕超德國、成為世界第一出口大國的中國而言，出口對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不用言說。那么一旦各國都開始借“綠色”為名，行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)，都開始征收“碳關(guān)稅”，對我國出口形勢影響不容小覷。這也提醒著我國的眾多企業(yè)：碳排放，即將成為國際上衡量產(chǎn)品質(zhì)量的新標(biāo)準(zhǔn)。

   　 換言之，今后中國制造的產(chǎn)品銷往世界市場時，除了要滿足日常的技術(shù)指標(biāo)、安全要求等一系列標(biāo)準(zhǔn)之外，還得符合別國的碳排放標(biāo)準(zhǔn)，否則就得為自己的碳排放超標(biāo)多掏腰包，甚至還有可能被判定為質(zhì)量不合格而無法進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌觥?/p>

    　碳排放標(biāo)準(zhǔn)的背后，是在全球方興未艾的“低碳經(jīng)濟(jì)”———以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式。它的實(shí)質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開發(fā)、追求綠色GDP，核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。

    　宜未雨而綢繆，勿臨渴而掘井。既然碳排放這一新標(biāo)準(zhǔn)對我國會產(chǎn)生一定的影響，中國必須盡快形成自己的打算和行動。目前不少學(xué)者就建議國家對碳稅的征收“先下手為強(qiáng)”。經(jīng)濟(jì)學(xué)家樊綱提出，反正出口將會受損，與其讓美國人征收我們的碳關(guān)稅，還不如我們自己先征碳稅。

    　一份發(fā)改委能源研究所的最新報告建議，中國應(yīng)在能源稅的基礎(chǔ)上，開征碳稅。但也有學(xué)者指出，源于歐洲的碳稅能否在中國順利“落地”，并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的雙重紅利，還在于它與中國的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)能否更好的契合。斯德哥爾摩環(huán)境研究院副主任李來來表示，碳稅的征收比能源稅更為復(fù)雜，需要相關(guān)制度的建立，包括測量和核準(zhǔn)，碳稅的設(shè)計應(yīng)該盡量緩沖其對行業(yè)產(chǎn)品的國際競爭力的影響。如果匆忙上馬，可能會出現(xiàn)弄虛作假等問題。

   　 是否征收碳稅？如何征收碳稅？國家還得全盤考慮，畢竟一個新稅種的出臺，無論其目的是什么，對企業(yè)、公眾都會產(chǎn)生不小的影響———企業(yè)會增加成本、公眾會增加支出。但另一方面，環(huán)保又是利在千秋的工業(yè)，節(jié)能減排也是政府一直在努力的目標(biāo)。所以碳排放標(biāo)準(zhǔn)的確立，既要兼顧國家利益，也要確保經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。有數(shù)據(jù)顯示，開征碳稅10年內(nèi)，其對GDP的影響大概在0.4%左右，與此同時，碳稅的減排效果將達(dá)到20%。

    　事實(shí)上，無論國外征收碳關(guān)稅步伐的加快還是國內(nèi)此類建議逐漸增加，都向社會，特別是企業(yè)傳達(dá)了一個重要信息：未來經(jīng)濟(jì)要進(jìn)入低碳經(jīng)濟(jì)。在新的經(jīng)濟(jì)模式下，國家、企業(yè)都要學(xué)會搶占先機(jī)。

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