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美國(guó)想刁難中國(guó)銅版紙的出口?

2009-11-09 11:37 來(lái)源:中國(guó)廣播網(wǎng) 責(zé)編:樂(lè)軒

摘要:
今年以來(lái),美國(guó)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品共發(fā)起10起反傾銷和反補(bǔ)貼合并調(diào)查,2起反傾銷調(diào)查,1起特保調(diào)查。而在不久前召開的第20屆中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)上中美雙方也都達(dá)成共識(shí),反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,共同應(yīng)對(duì)金融危機(jī)。但是,我們從美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)的網(wǎng)站看到的卻是密集的對(duì)中國(guó)產(chǎn)品所發(fā)起的“雙反”調(diào)查。
  【CPP114】訊:據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》8時(shí)08分報(bào)道,昨晚有媒體披露:美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)6號(hào)將在一天內(nèi)投票決定3項(xiàng)針對(duì)中國(guó)輸美產(chǎn)品的反傾銷與反補(bǔ)貼的合并調(diào)查,也就是俗稱的“雙反”調(diào)查,這3項(xiàng)調(diào)查涉及產(chǎn)品包括銅版紙、鋼鐵緊固件以及鈉、鉀和鉀磷酸鹽。最新情況現(xiàn)在我們連線中國(guó)之聲王健。

  主持人:“你好,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)今天投票決定是否批準(zhǔn)3項(xiàng)針對(duì)中國(guó)輸美產(chǎn)品的“雙反”調(diào)查,現(xiàn)在有結(jié)果了么?”

  記者:“結(jié)果已經(jīng)出來(lái)了,關(guān)于銅版紙,6位聽證委員會(huì)的委員都投票表示支持這一做法,認(rèn)為從中國(guó)進(jìn)口的銅版紙損害了美國(guó)的相關(guān)產(chǎn)業(yè),而且賣的是超出常規(guī)的低價(jià),他們?cè)?2月17日將會(huì)初步裁決反補(bǔ)貼的稅率,在明年3月2日之前決定初步裁決的反傾銷的收率,所以在銅版紙這個(gè)問(wèn)題上可以說(shuō)是美國(guó)給了綠燈;關(guān)于鋼鐵緊固件,投票的結(jié)果6位委員全部投票否決了這個(gè)案子,認(rèn)為不存在事實(shí)的損害。”

  記者:“關(guān)于鈉、鉀、鉀磷酸鹽的這個(gè)案子我查了一下,大概存在很多種產(chǎn)品,因?yàn)榇蠖际腔ぎa(chǎn)品,情況也比較復(fù)雜,其中的一種化工產(chǎn)品被否決了,另外一種化工產(chǎn)品,好像是鈉三磷酸鹽,聽證會(huì)委員全部采取支持態(tài)度,要有所措施了,其他的幾種產(chǎn)品有人支持有人反對(duì),在這種情況下恐怕在過(guò)一段時(shí)間要再次決定。在12月18日之前可能會(huì)舉行下一輪投票,今年支持三種bkp、tkpp和mkp這三種產(chǎn)品已經(jīng)給了綠燈了,決定反補(bǔ)貼的收率,在明年的3月3日之前,決定它的反傾銷稅率,可以說(shuō)三項(xiàng)給了綠燈,一項(xiàng)給了紅燈。”

  今年以來(lái),美國(guó)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品共發(fā)起10起反傾銷和反補(bǔ)貼合并調(diào)查,2起反傾銷調(diào)查,1起特保調(diào)查。而在不久前召開的第20屆中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)上中美雙方也都達(dá)成共識(shí),反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,共同應(yīng)對(duì)金融危機(jī)。但是,我們從美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)的網(wǎng)站看到的卻是密集的對(duì)中國(guó)產(chǎn)品所發(fā)起的“雙反”調(diào)查。

  對(duì)此,對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)wto研究院副院長(zhǎng)屠新泉認(rèn)為,這反映了美國(guó)政府在反對(duì)貿(mào)易保護(hù)問(wèn)題上還沒(méi)有下定決心和采取有效措施。

  屠新泉:“美國(guó)開始對(duì)中國(guó)的產(chǎn)品密集地零散地實(shí)行反傾銷反補(bǔ)貼確實(shí)很令人失望,在剛剛結(jié)束的中美商貿(mào)聯(lián)合會(huì)議上,美國(guó)再次承諾謹(jǐn)慎地使用貿(mào)易限制措施,或者是貿(mào)易救濟(jì)措施,現(xiàn)在的情況看這種密集程度仍然沒(méi)有降下來(lái),所以這一點(diǎn)確實(shí)反映出美國(guó)政府在遏制貿(mào)易保護(hù)主義的問(wèn)題上還是沒(méi)有真正的下定決心,或者說(shuō)采取切實(shí)有效的措施,應(yīng)該說(shuō)還是和美國(guó)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有非常密切的關(guān)系。而且美國(guó)現(xiàn)在的失業(yè)率比較高,包括很多行業(yè)出現(xiàn)了衰退情況,這樣的一些條件下,按照美國(guó)的這些反傾銷反補(bǔ)貼的調(diào)查程序來(lái)看,在這樣的經(jīng)濟(jì)背景下,他們得出這種肯定結(jié)論的比例機(jī)會(huì)是非常高的,現(xiàn)在從程序上看他們就是這樣的一個(gè)結(jié)果。這個(gè)時(shí)候其實(shí)是需要美國(guó)政府作出這種更大的政治決心,實(shí)際上像美國(guó)商務(wù)部包括國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)在他們做出裁決的時(shí)候,還是有一定的自由裁量權(quán),或者說(shuō)還是有一定的自由度,如果美國(guó)政府確實(shí)能夠在政治上表示出更堅(jiān)定的反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的決心的話,至少我們可以在稅率上會(huì)有所降低。”
 
  昨天,美國(guó)商務(wù)部對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的油井管產(chǎn)品的“雙反”調(diào)查做出裁定,認(rèn)為中國(guó)在美國(guó)銷售的油井管價(jià)格低于正常水平,因此決定對(duì)37家中國(guó)公司征收36.53%的反傾銷稅,另一些中國(guó)公司將被征收高達(dá)99.14%的反傾銷稅,這成為美國(guó)對(duì)中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品采取的規(guī)模最大的貿(mào)易行動(dòng),美國(guó)商務(wù)部和美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)將分別在明年3月和5月就對(duì)中國(guó)輸美油井管征收反傾銷稅作出終裁。

 

  聲音一:美國(guó)油井管雙反調(diào)查,中國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)而開發(fā)其他市場(chǎng)

  中國(guó)企業(yè)對(duì)美國(guó)商務(wù)部的決定感到很無(wú)奈,河北中海鋼管制造有限公司是華北地區(qū)最大的鋼管生產(chǎn)廠家之一,昨天這家公司國(guó)際貿(mào)易部經(jīng)理韓旭接受《新聞縱橫》采訪時(shí)表示,美國(guó)商務(wù)部的決定讓他們損失了五分之一的訂單,他們只能放棄美國(guó)這個(gè)市場(chǎng),轉(zhuǎn)而開發(fā)別的市場(chǎng)。

  韓旭:“美國(guó)市場(chǎng)占訂單這塊有15,目前我們也就是說(shuō)只能轉(zhuǎn)換一下其他的市場(chǎng),像印度、埃及、黎巴嫩那邊,還有非洲這些市場(chǎng),中東這些市場(chǎng)轉(zhuǎn)換一下。”

  聲音二:商務(wù)部:希望美方秉承wto原則處理貿(mào)易問(wèn)題

  中國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)易小準(zhǔn)在昨天外交部舉行的中外記者吹風(fēng)會(huì)上談到了美國(guó)商務(wù)部初步裁定對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的油井管征收反傾銷稅的案子。

  易小準(zhǔn):“這個(gè)案子應(yīng)該說(shuō)是迄今為止,國(guó)外對(duì)我們反傾銷反補(bǔ)貼最大案值的一個(gè)案件。這個(gè)案件08年,就是去年涉案產(chǎn)品的金額達(dá)到了32億美元。美國(guó)的裁決之所以對(duì)我們中國(guó)的出口企業(yè)這么不利,很重要的一個(gè)原因:它是在反傾銷、反補(bǔ)貼過(guò)程中對(duì)中國(guó)采取了雙重標(biāo)準(zhǔn)。不是按照wto的各國(guó)共同采用的標(biāo)準(zhǔn)。這樣一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)使我們企業(yè)受到了非常不公平,不公正的待遇。對(duì)這樣一個(gè)問(wèn)題,應(yīng)該說(shuō)我們中方非常不滿,也多次向美方提出要求盡快穩(wěn)妥地解決這個(gè)問(wèn)題,我們希望美方能夠秉承自由貿(mào)易和非歧視原則這樣一些wto公認(rèn)的一些原則來(lái)處理好這個(gè)問(wèn)題。”

  在今年9月美國(guó)對(duì)中國(guó)輪胎加征35%的關(guān)稅后,中國(guó)企業(yè)損失慘重,中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)和中國(guó)全體涉案輪胎企業(yè)就曾向中國(guó)政府要求,對(duì)美國(guó)實(shí)行強(qiáng)烈的反制措施,比如美國(guó)的大豆、棉花。這件事情過(guò)去只有2個(gè)月,美國(guó)任意提高反傾銷和反補(bǔ)貼稅率的行為,又給中國(guó)鋼鐵行業(yè)出口造成嚴(yán)重影響,對(duì)此,對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)wto研究院副院長(zhǎng)屠新泉認(rèn)為,中國(guó)可以采取一些更有力的反擊措施。

  屠新泉:“中國(guó)應(yīng)該更加積極地運(yùn)用wto的終端解決機(jī)制,這樣才能夠使得自己站在一個(gè)有理的一方。另外,以美國(guó)這種高密度針對(duì)中國(guó)的反傾銷反補(bǔ)貼措施來(lái)說(shuō),我們現(xiàn)在采取的措施太溫和一點(diǎn),我個(gè)人覺(jué)得中國(guó)可以采取一些更有力的反擊措施,更主要的一點(diǎn)是針對(duì)美國(guó)有比較大的政治影響力的產(chǎn)品,同時(shí)也是對(duì)中國(guó)的出口以及對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)造成比較大的影響的產(chǎn)品,采取一些有力措施。這樣才能夠影響到美國(guó)政府的相關(guān)的決策,因?yàn)槊绹?guó)政府的決策過(guò)程也是受到國(guó)內(nèi)很多利益集團(tuán)的影響,如果說(shuō)我們采取的措施能夠讓對(duì)方的產(chǎn)業(yè)利益感受到我們的威懾力,他們也會(huì)積極地動(dòng)員起來(lái)影響他們的政府,從而能夠更好地抑制美國(guó)現(xiàn)在所表現(xiàn)出來(lái)的貿(mào)易保護(hù)主義的傾向。”
 

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