從1月1日起實(shí)施的《昆明市舉報(bào)違法排放水污染物行為獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》規(guī)定：只要打電話12369環(huán)保熱線向環(huán)保部門舉報(bào)違法排放水污染物行為，市民就獲得最高達(dá)6萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。但實(shí)施至今，為這項(xiàng)環(huán)保舉報(bào)設(shè)置的80萬元獎(jiǎng)金還未發(fā)出去。這是昨日記者在我市召開的加強(qiáng)整治違法排污行為動(dòng)員會(huì)上獲悉的。

　　在11日)召開的動(dòng)員大會(huì)上，副市長(zhǎng)王道興說 ：“昆明市設(shè)置的環(huán)保舉報(bào)獎(jiǎng)近一年了，到目前為止，還未花出去。”

　　據(jù)悉，今年1月1日，《昆明市舉報(bào)違法排放水污染物行為獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》實(shí)施，此《暫行辦法》對(duì)舉報(bào)排污單位和個(gè)人的環(huán)境違法行為進(jìn)行了界定：不經(jīng)過污染防治設(shè)施處理，超標(biāo)排放水污染物；擅自拆除、閑置廢水污染防治設(shè)施，造成水污染物超標(biāo)排放；未經(jīng)環(huán)保部門同意，擅自增加電鍍、印染、造紙、制革、化工等重污染工序或車間并正式投入生產(chǎn)；將水污染物從處理設(shè)施的中間工序引出，直接超標(biāo)排放；未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將水污染物接入排污管網(wǎng)，水污染物直接排放等行為。同時(shí)，舉報(bào)人可以通過撥打舉報(bào)電話進(jìn)行舉報(bào)，也可以通過掛號(hào)信或者親自到市、縣（市）區(qū)、三個(gè)開發(fā)（度假）區(qū)、呈貢新區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的環(huán)保有獎(jiǎng)舉報(bào)中心進(jìn)行舉報(bào)。

　　但此舉在市民中卻反響平平，為此設(shè)置的80萬元獎(jiǎng)金未能發(fā)出。對(duì)此，環(huán)保局相關(guān)人士分析說，一是市民的知曉率不高，在很大程度上，市民們不知道這項(xiàng)舉報(bào)；二是這個(gè)舉報(bào)獎(jiǎng)僅是針對(duì)水污染物排放的舉報(bào)，面相對(duì)窄一些。

　　市環(huán)保局也表示，下步將加大對(duì)此的宣傳力度，形成全社會(huì)關(guān)注、保護(hù)環(huán)境的氛圍。王道興要求環(huán)保部門要充分發(fā)揮“12369”環(huán)保熱線的作用，暢通投訴渠道，加大《昆明市舉報(bào)違法排放水污染物行為獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》執(zhí)行力度。

　　企業(yè)違法排污“一次性死亡”

　　在當(dāng)日的加強(qiáng)整治違法排污行為動(dòng)員會(huì)上，嚴(yán)厲打擊違法排污行為，對(duì)違法排污企業(yè)實(shí)行“一次性違法排污，永久性退出市場(chǎng)”的環(huán)保舉措再度提及。記者從會(huì)上獲悉，從今日開始至12月底，昆明市9部門將全面排查全市重金屬企業(yè)，將嚴(yán)處這違法排污企業(yè)。

　　此前，昆明市鐵腕制污的剛性文件——《關(guān)于加強(qiáng)整治違法排污行為的實(shí)施意見》已經(jīng)市人大常委會(huì)通過，并以召開過兩次新聞發(fā)布會(huì)向社會(huì)告知。市環(huán)保局在會(huì)上透露，從昨日起，昆明市已發(fā)文對(duì)全市涉重金屬企業(yè)進(jìn)行全面排查，主要排查鉛、鎘、砷、汞、鉻等重金屬的排放情況。排查時(shí)間到12月底結(jié)束。如發(fā)現(xiàn)有違法排污行為的，將按《關(guān)于加強(qiáng)整治違法排污行為的實(shí)施意見》進(jìn)行處罰。

　　副市長(zhǎng)王道興在會(huì)上說，絕不能只將“鐵腕治污”作為一句口號(hào)，而要真正落實(shí)在行動(dòng)上。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)要對(duì)本轄區(qū)的整治違法排污負(fù)總責(zé)；轄區(qū)內(nèi)的違法排污企業(yè)發(fā)現(xiàn)一起、查處一起；環(huán)保聯(lián)席會(huì)議制在原市中院、市檢察院、市公安局、市環(huán)保局4個(gè)成員單位的基礎(chǔ)上擴(kuò)大為18個(gè)，將滇管、工商、供電等部門納入，發(fā)現(xiàn)違反法律法規(guī)造成公私財(cái)產(chǎn)生大損失、人身傷亡和危害人體健康及其危害后果等涉嫌犯罪，依法追究刑事責(zé)任或行政拘留等；強(qiáng)勢(shì)發(fā)動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)，徹底實(shí)現(xiàn)企業(yè)“一次違法排污，永久性退出市場(chǎng)。”

　　王道興說，華壩水庫、云龍水庫是昆明的飲用水源，牛欄江——滇池引水是滇池引水水源。要加強(qiáng)對(duì)飲用水源地周邊重點(diǎn)污染企業(yè)的檢查；對(duì)集中式飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口、網(wǎng)箱養(yǎng)魚或違章建筑一律依法取締。對(duì)違反《水污染防治法》及《實(shí)施細(xì)則》中禁止排放污染物的企業(yè)及超標(biāo)排放企業(yè)立即取締，永久退出昆明市場(chǎng)。

　　此外，他還要求媒體要披露存在環(huán)境安全隱患和違法排污的重大問題；設(shè)立“曝光臺(tái)”，對(duì)違法排污企業(yè)全部記入“黑名單”，在全市通報(bào)，定期在媒體上公開曝光。

　　設(shè)環(huán)保專管員力抓偷排

　　近期，環(huán)保部門監(jiān)測(cè)到螳螂川水質(zhì)有氟污染源。經(jīng)查發(fā)現(xiàn)，始作俑者是一家生產(chǎn)氟硅酸鈉小作坊。目前，小作坊老板已被拘留。而為有效查處企業(yè)違法排污行為，昆明市各縣（市）區(qū)及三個(gè)開發(fā)（度假）區(qū)將于明年6月30日前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、村委會(huì)（居委會(huì)）增設(shè)環(huán)保專管員，專抓偷排廢水”老鼠”。

　　11日，在昆明市加強(qiáng)整治違法排污行為動(dòng)員會(huì)上，昆明市政府出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)整治違法排污行為的實(shí)施意見》中就明確了一項(xiàng)監(jiān)管舉措，即整治違法排污行為實(shí)行屬地政府負(fù)責(zé)制，各縣（市）區(qū)及三個(gè)開發(fā)（度假）區(qū)對(duì)本轄區(qū)整治違法排污負(fù)總責(zé)，將于明年6月30日前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、村委會(huì)（居委會(huì)）增設(shè)環(huán)保專管員，環(huán)保專管人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法排污行為，及時(shí)向縣（市）區(qū)相關(guān)主管部門報(bào)告。

　　據(jù)了解，環(huán)保專管員的經(jīng)費(fèi)由縣（市）區(qū)、三個(gè)開發(fā)（度假）區(qū)財(cái)政承擔(dān)。


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