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貿(mào)易摩擦仍將加劇 明年我國出口難有大幅增長

2009-11-27 10:24 來源:中國經(jīng)濟信息網(wǎng) 責編:涂運

摘要:
2009年三季度發(fā)達國家“深度衰退”結(jié)束的態(tài)勢已經(jīng)確立。鑒于海外市場補 庫存的需求明顯增加,我國出口月度增幅年內(nèi)轉(zhuǎn)正的可能性很大。但未來一年,發(fā)達 國家經(jīng)濟復蘇進程仍將緩慢,貿(mào)易摩擦也會繼續(xù)升級,受此影響,我國外貿(mào)出口上升 空間十分有限。
  【CPP114】訊:2009年三季度發(fā)達國家“深度衰退”結(jié)束的態(tài)勢已經(jīng)確立。鑒于海外市場補
庫存的需求明顯增加,我國出口月度增幅年內(nèi)轉(zhuǎn)正的可能性很大。但未來一年,發(fā)達
國家經(jīng)濟復蘇進程仍將緩慢,貿(mào)易摩擦也會繼續(xù)升級,受此影響,我國外貿(mào)出口上升
空間十分有限。

  一、今年年內(nèi)我國月度出口有望實現(xiàn)正增長

  美國、日本、歐元區(qū)三大市場GDP、進口、制造業(yè)PMI以及我國出口新訂單
指數(shù)均呈現(xiàn)出觸底反彈的態(tài)勢。

  三大市場制造業(yè)PMI指數(shù)與我國出口新訂單指數(shù)走勢基本一致,在時效上滯后
于我國出口新訂單指數(shù)1至3個月不等。上述指標全線站上50點預示著我國出口穩(wěn)
步回升的態(tài)勢得到確立。

  考慮到去年11月我國外貿(mào)出口開始進入下降通道,基數(shù)較低(1149.9億
美元),而目前已經(jīng)連續(xù)兩個月站在1100億美元之上,此外,本月初落幕的第1
06屆廣交會到會客商人數(shù)、出口成交分別比105屆增長了14%和16%。我們
判斷,今年年內(nèi)我國月度出口有望實現(xiàn)正增長。

  二、出口弱勢反彈上升空間有限

 。ㄒ唬┈F(xiàn)階段以國外“補庫存”帶動的出口增長不具可持續(xù)性

  我們調(diào)研發(fā)現(xiàn),當前我國出口企穩(wěn)甚至即將出現(xiàn)恢復性增長,外部市場的補庫存
起到了關鍵作用。

  美國商務部16日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,美國企業(yè)庫存9月份環(huán)比下降0.4%,為
連續(xù)第13個月下降。這是2002年4月以來持續(xù)時間最長的下降周期。

  第106屆廣交會情況也顯示,雖然成交量比上屆有所增長,但訂單仍以短單為
主,中、短單比重約占訂單總量的92%。這表明國際買家行為中補庫存因素仍占主
導,其對經(jīng)濟前景持謹慎態(tài)度。

  我們認為,階段性“補庫存”帶動的出口增長不具可持續(xù)性,因此不排除出口“
轉(zhuǎn)正”后增速出現(xiàn)波動。

  (二)未來外需反彈形勢不容樂觀

 。保Q(mào)易摩擦高發(fā)領域呈四大特征八大類產(chǎn)品面臨貿(mào)易保護

  今年以來我國面臨的外貿(mào)形勢急劇惡化,貿(mào)易摩擦強度前所未有。前三季度,有
19個國家對中國產(chǎn)品發(fā)起88起貿(mào)易救濟調(diào)查,涉案總額達到102億美元,同比
分別增長29%和125%。考慮到發(fā)達國家經(jīng)濟復蘇將十分緩慢,導致貿(mào)易摩擦頻
發(fā)的政治因素短期內(nèi)還難以消除,針對中國產(chǎn)品的貿(mào)易保護措施仍將呈高速增長的態(tài)
勢。

  分析今年以來我國遭遇貿(mào)易摩擦較為集中的領域可以發(fā)現(xiàn),貿(mào)易摩擦高發(fā)領域具
有以下幾個特征:

  第一,出口地區(qū)行業(yè)容納就業(yè)人口數(shù)量大。據(jù)中國紡織工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計,今年前三
季度,美國對中國紡織服裝類產(chǎn)品共發(fā)出21起召回,同比增加10.53%。歐盟
方面,對華紡織服裝類產(chǎn)品的通報警告數(shù)量也激增今年前三季度共收到歐盟通報15
3起,同比增加6.29倍,占全部對華通報比例的20.84%,而去年同期紡織
服裝類產(chǎn)品只占對華通報案件的3.73%。

  第二,出口目的地市場危機行業(yè)的上游產(chǎn)業(yè)。例如金融危機以來美國汽車業(yè)遭受
重大沖擊,各大廠商被迫減產(chǎn)裁員,于是對鋼鐵、輪胎等上游產(chǎn)品需求減弱。鋼鐵、
輪胎等行業(yè)也成為貿(mào)易摩擦重點關注的行業(yè)。

  第三,對出口地執(zhí)政黨穩(wěn)固政權形成重要支持的行業(yè)。以美國為例,由于工會在
民主黨執(zhí)政基礎中具有重要作用,且2010年美國面臨中期選舉,美國對華貿(mào)易摩
擦進一步加劇難以避免。而美國針對中國產(chǎn)品的貿(mào)易保護政策示范作用非常明顯,尤
其是歐洲市場往往帶頭效仿。第四,不透明行業(yè)(非完全市場化行業(yè))易被發(fā)起反補
貼調(diào)查。如美國將中國許多原材料價格非市場化(如生產(chǎn)商的土地、水、電等)或得
到政府財政補貼的商品認定為“得到了不合理補貼”,并由此發(fā)起反補貼調(diào)查,包括
已實施的鋼管等產(chǎn)品。這一措施可調(diào)查產(chǎn)業(yè)鏈長、內(nèi)容豐富,對中國出口的幾乎所有
商品都造成威脅。

  我們判斷,明年美國中期選舉結(jié)束前,中國最有可能遭遇外部市場貿(mào)易保護措施
的行業(yè)產(chǎn)品分布如下:

 。玻髂昝罋W失業(yè)率仍將居高不下

  美國勞工部公布的最新數(shù)據(jù)顯示,10月份美國失業(yè)率高達10.2%,達到近
27年新高。全美商業(yè)經(jīng)濟協(xié)會年會10月中旬對44位經(jīng)濟學家的調(diào)查結(jié)果顯示,
2010年年末,美國失業(yè)率預計將維持在9.5%。

  歐盟統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,歐元區(qū)今年8月份失業(yè)率由7月份的9.5%攀升
至9.6%,創(chuàng)下自1999年3月以來的新高,遠高于去年同期7.6%的水平。

  3.美日歐消費者對經(jīng)濟復蘇前景信心不穩(wěn)

 。保霸路菝绹苄髮W消費者信心指數(shù)沒有繼續(xù)反彈而是出現(xiàn)了下滑,美國諮
商會的消費者信心指數(shù)也從9月份修正后的53.4降至47.7,都反映出消費者
對于美國經(jīng)濟的復蘇進程信心不足;歐元區(qū)9月份消費者信心指數(shù)雖然繼續(xù)回升至-
19,但信心指數(shù)的絕對水平仍然較低;盡管今年以來日本消費者信心指數(shù)持續(xù)大幅
回升,但由于其對外依存度較高,歐美的信心不足會對日本后續(xù)信心指數(shù)上揚形成抑
制。

 。矗畠π盥首吒邔⒁种泼绹M增長

  金融危機發(fā)生后,以美國為代表的發(fā)達國家進入再儲蓄化過程。美國聯(lián)邦儲備委
員會公布的數(shù)據(jù)顯示,今年8月份美國消費貸款總余額減少了120億美元,這也是
美國消費貸款余額連續(xù)第7個月下降,持續(xù)下降的時間是1991年以來最長的。加
上美國一系列信貸支持政策將陸續(xù)到期,消費增長仍將面臨壓力。

  三、強化貿(mào)易摩擦法律援助擴大出口信保信貸規(guī)模

  在保護主義抬頭和發(fā)達國家經(jīng)濟復蘇緩慢的雙重壓力下,未來我國“保出口”措
施仍有突破空間的是:

 。ㄒ唬⿵娀O(jiān)測預警機制據(jù)理力爭積極應訴

  毋庸置疑,我國已進入貿(mào)易摩擦的空前高發(fā)期,今后不應再采取直接補貼出口的
措施,如提高退稅率等,而需要在軟環(huán)境上下大力氣:

  首先,必須強化“預警”機制。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,利用他們對行業(yè)和具
體產(chǎn)品熟悉的優(yōu)勢,發(fā)掘本行業(yè)內(nèi)部最容易遭貿(mào)易保護的產(chǎn)品,提出細致的預警信息
。其次,必須加強在貿(mào)易摩擦發(fā)起調(diào)查階段的公關。借鑒美國對我緊固件發(fā)起“雙反
”調(diào)查被否的經(jīng)驗,在調(diào)查發(fā)起時充分做好和發(fā)起國相關企業(yè)(很重要的是被調(diào)查企
業(yè)的客戶)的溝通和公關,降低調(diào)查被確認的可能性。

  第三,加強政府對企業(yè)應訴的法律援助。同時,加強確認我國市場經(jīng)濟地位的外
交公關并采取必要的貿(mào)易報復措施。

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