【CPP114】訊：為進(jìn)一步加強(qiáng)水污染、大氣污染整治，提升城市環(huán)境質(zhì)量，山東省濟(jì)寧市今年相繼出臺了《2009~2010年度水污染深化治理實(shí)施方案》、《關(guān)于2009~2011年城區(qū)大氣污染深化治理工作意見》和《關(guān)于對重點(diǎn)工業(yè)廢氣污染源限期整治的通知》等文件，確定水污染防治項(xiàng)目97個(gè)，大氣污染重點(diǎn)整治項(xiàng)目47個(gè)，出臺整治方案，劃定治理期限，嚴(yán)格責(zé)任考核，全面推進(jìn)污染治理。

　　實(shí)施治理項(xiàng)目 調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)

　　為進(jìn)一步改善全市水環(huán)境質(zhì)量，加強(qiáng)污染整治，濟(jì)寧市出臺了《2009~2010年度水污染深化治理實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)，確定水污染防治項(xiàng)目97個(gè)，其中城鎮(zhèn)污水處理及相關(guān)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目40個(gè)，工業(yè)污染防治項(xiàng)目32個(gè)，截污導(dǎo)流項(xiàng)目7個(gè)，人工濕地項(xiàng)目18個(gè)，全面推進(jìn)水污染防治�！斗桨浮芬�求，到2010年，全市化學(xué)需氧量排放總量控制在3.9萬噸內(nèi)、入河量控制在2.2萬噸內(nèi)、氨氮入河量控制在2913噸內(nèi)。今年，各縣(市、區(qū))主要河流出境斷面化學(xué)需氧量要達(dá)到≤40mg/L、氨氮≤2mg/L；2010年南四湖、梁濟(jì)運(yùn)河及主要河流入湖口達(dá)到地表水Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，其他考核斷面達(dá)到Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。

　　為加強(qiáng)南水北調(diào)工程沿線水污染防治，濟(jì)寧市將南四湖、梁濟(jì)運(yùn)河大堤或設(shè)計(jì)洪水淹沒線以內(nèi)區(qū)域作為核心保護(hù)區(qū)，堅(jiān)決取締核心保護(hù)區(qū)內(nèi)的直接排污口。制定水環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案，對威脅核心保護(hù)區(qū)安全的重點(diǎn)污染源逐一建立應(yīng)急預(yù)案，各化工企業(yè)須增建廠內(nèi)事故應(yīng)急貯存池，保障安全事故衍生的突發(fā)環(huán)境污染能夠控制在廠內(nèi)或所在行政轄區(qū)內(nèi)。加大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，鼓勵(lì)發(fā)展低污染、無污染、節(jié)水和資源綜合利用項(xiàng)目，對污染嚴(yán)重的工藝和產(chǎn)品實(shí)行強(qiáng)制淘汰，2010年年底前取締麥草制漿工藝和不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)。

　　《方案》要求，強(qiáng)化措施，推進(jìn)污水處理，不斷加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建、擴(kuò)建、改造城市污水處理廠應(yīng)強(qiáng)化除磷脫氮功能，所有污水處理廠必須達(dá)到一級A排放標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)污水處理廠配套工程建設(shè)，大力推行雨污分流，加強(qiáng)對現(xiàn)有雨污合流管網(wǎng)系統(tǒng)的改造，提高城鎮(zhèn)污水收集能力和效率。在具備條件的機(jī)關(guān)、學(xué)校、住宅小區(qū)新建再生水回用系統(tǒng)，大力推廣污水處理廠尾水生態(tài)處理，城鎮(zhèn)景觀、綠化、道路沖灑等優(yōu)先利用再生水，提高城市再生水利用率。


　　落實(shí)責(zé)任考核 強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法

　　濟(jì)寧市要求各縣(市、區(qū))政府切實(shí)加強(qiáng)對水污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“一把手”親自抓，負(fù)總責(zé)，將水污染防治工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核指標(biāo)體系，每年初對上一年目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核評定，并將考核結(jié)果作為干部任免獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。各級政府要加大投入力度，建立政府、企業(yè)、社會(huì)多元化投入機(jī)制，拓寬融資渠道，鼓勵(lì)采用BOT、TOT方式，融集社會(huì)資金參與城市污水集中處理設(shè)施和配套工程建設(shè)。

　　《方案》要求，各級各有關(guān)部門要建立和完善環(huán)境違法案件通報(bào)、移送和考核制度，施行問責(zé)制，對因決策失誤造成重大環(huán)境事故、嚴(yán)重干擾正常環(huán)境執(zhí)法的領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員，依法追究責(zé)任。深入開展查處違法排污企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，按季度開展環(huán)境專項(xiàng)執(zhí)法檢查，向社會(huì)公布結(jié)果，接受群眾監(jiān)督，對違規(guī)排污企業(yè)主要責(zé)任人及失職、瀆職的領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決查處，情節(jié)嚴(yán)重的要追究刑事責(zé)任。按照縣(市、區(qū))政府對本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的原則，對縣(市、區(qū))界斷面水質(zhì)按年度目標(biāo)進(jìn)行考核和評定，定期公布各縣(市、區(qū))河流出境斷面水質(zhì)目標(biāo)與水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果，對治污成績突出的縣(市、區(qū))，在資金、政策等方面給予傾斜，對污染嚴(yán)重的縣(市、區(qū))，停止審批增加排污總量的建設(shè)項(xiàng)目，直至出境水質(zhì)達(dá)到目標(biāo)要求。

　　治理三塵兩氣 護(hù)衛(wèi)藍(lán)天白云

　　為改善大氣環(huán)境質(zhì)量，創(chuàng)造空氣清新、人居舒適的優(yōu)美環(huán)境，濟(jì)寧出臺下發(fā)了《關(guān)于2009~2011年城區(qū)大氣污染深化治理工作意見》和《關(guān)于對重點(diǎn)工業(yè)廢氣污染源限期整治的通知》等文件，將城區(qū)治理劃分為重點(diǎn)區(qū)和一般區(qū)，自今年起以治理“三塵兩氣”(煙塵、粉塵、揚(yáng)塵、工藝廢氣、汽車尾氣)為主要內(nèi)容，開展為期3年的的大氣污染綜合防治工作。全市共確定重點(diǎn)整治項(xiàng)目47個(gè)，其中關(guān)停、搬遷項(xiàng)目9個(gè)；循環(huán)流化床脫硫、除塵改造項(xiàng)目13個(gè)；工藝廢氣限期治理項(xiàng)目25個(gè)，確保實(shí)現(xiàn)2010年城區(qū)全年大氣優(yōu)良率達(dá)到80％，2011年，城區(qū)全年大氣優(yōu)良率達(dá)到85％的目標(biāo)。

　　為加強(qiáng)煤煙型污染治理，濟(jì)寧市加強(qiáng)小型燃煤爐具污染整治，要求城區(qū)禁止使用燃煤茶水爐，重點(diǎn)區(qū)內(nèi)要在今年年底前改用集中供熱熱源或完成油、氣、電等清潔能源的置換改造；一般區(qū)內(nèi)要在2010年年底前完成置換改造。供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域禁止新上蒸汽、熱水鍋爐，已有取暖鍋爐要進(jìn)行取締；企業(yè)具備利用集中供熱條件的，要淘汰工業(yè)生產(chǎn)鍋爐。


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