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出版轉(zhuǎn)制勢(shì)在必行

2009-12-16 00:00 來源:《新華商》雜志 責(zé)編:肖慶

摘要:
今年4月7日,新聞出版總署出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新聞出版體制改革的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》),提出明年年底之前,全面完成經(jīng)營(yíng)性新聞出版單位轉(zhuǎn)制任務(wù)。按照教育部和國(guó)家新聞出版總署的要求,首批列入高校出版體制改革轉(zhuǎn)企試點(diǎn)的19家單位,將在今年年底之前完成改制工作。坊間的期待是,高校出版社轉(zhuǎn)制有望成為文化事業(yè)單位改革的一個(gè)先進(jìn)典型。
改制洗牌與淘金:出版轉(zhuǎn)制勢(shì)在必行
《新華商》雜志2009年第6期

  【CPP114】訊:

  “轉(zhuǎn)制已經(jīng)勢(shì)在必行,F(xiàn)在改也得改,不改也得考慮改了”。

  勢(shì)在必行

  和他的身份很不匹配,在窄小的辦公空間里,一臉儒雅的王明舟向記者闡釋著他世界一流出版社的夢(mèng)想。王明舟是北京大學(xué)出版社社長(zhǎng)。1984年,他從北京大學(xué)畢業(yè)后,就在北大出版社就職。他親身見證了這個(gè)“百年老店”的振興。

  雖然近年來,北大出版社累計(jì)向主管方——北京大學(xué)上交一億多元。這個(gè)數(shù)字已經(jīng)超過北大方正。但一直以來,北大出版社就是北京大學(xué)的一個(gè)部門,社長(zhǎng)就是個(gè)處級(jí)干部。

  雖然,近些年,北大出版社的出版能力、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、資產(chǎn)規(guī)模都在全國(guó)近600家出版機(jī)構(gòu)中處于前30位以內(nèi),在全國(guó)106家大學(xué)出版社中處于4~6位。但按照王明舟的級(jí)別,只能蜷縮在那樣的辦公室里。

  隨著今年9月份,北大出版社經(jīng)過職代會(huì)通過,標(biāo)志著北大出版社最終改制的完成。以后,將由北大一位副校長(zhǎng)擔(dān)任董事長(zhǎng),王明舟仍然是社長(zhǎng)。改制后,北大出版社這個(gè)百年金字招牌也將自1918年以來,更名為“北京大學(xué)出版社有限責(zé)任公司。”

  談起今年地動(dòng)山搖的“改制”,王明舟非常平靜地說:“其實(shí)我們內(nèi)部早就企業(yè)化、市場(chǎng)化了,這也是我們近年迅速成長(zhǎng)的源泉和動(dòng)力。今年的轉(zhuǎn)制工作,將明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,規(guī)范出版社內(nèi)外關(guān)系,有利于我們世界一流出版社目標(biāo)的盡快實(shí)現(xiàn)。”

  “從明年1月1日起,中央廣播電視大學(xué)出版社有限公司就要正式啟動(dòng)公司制運(yùn)行了。”身為中央廣播電視大學(xué)出版社“最后一任”社長(zhǎng)劉臣談及出版社未來的發(fā)展時(shí),也顯得躊躇滿志。

  按照教育部和國(guó)家新聞出版總署的要求,首批列入高校出版體制改革轉(zhuǎn)企試點(diǎn)的19家單位,將在今年年底之前完成改制工作。坊間的期待是,高校出版社轉(zhuǎn)制有望成為文化事業(yè)單位改革的一個(gè)先進(jìn)典型。

  今年4月7日,新聞出版總署出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新聞出版體制改革的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》),提出明年年底之前,全面完成經(jīng)營(yíng)性新聞出版單位轉(zhuǎn)制任務(wù)。

  4月22日至23日,中國(guó)教育部與新聞出版總署在北京聯(lián)合召開“高校出版體制改革試點(diǎn)工作會(huì)議”。會(huì)議就如何全面貫徹落實(shí)中央關(guān)于深化文化體制改革的精神,加快高校出版體制改革試點(diǎn)工作,作出了要求和部署。

  “改制對(duì)我們這些一般人員沒有任何影響,那是領(lǐng)導(dǎo)的事。”接受記者采訪的一位北大出版社的編輯說,“這次改制可能對(duì)那些一直依靠吃‘皇糧’的或者效益不好的出版社影響較大,我們這里內(nèi)部早就‘市場(chǎng)化’,我們對(duì)‘改制’可以說是一點(diǎn)也不關(guān)心。

  對(duì)高校出版社而言,事業(yè)轉(zhuǎn)企業(yè)早已是板上釘釘。早在1991年頒布的《高等學(xué)校所屬出版社財(cái)務(wù)管理暫行辦法》,就將高校出版社定性為“事業(yè)單位企業(yè)管理”,“出版社是事業(yè)單位,在學(xué)校內(nèi)部實(shí)行企業(yè)管理,獨(dú)立核算”。上世紀(jì)90年代中后期,外語教學(xué)與研究出版社和中國(guó)人民大學(xué)出版社就改制問題提出過“四能”,即“干部能上能下,職工能進(jìn)能出,工資能升能降,機(jī)構(gòu)能設(shè)能撤”。這次,使外語教學(xué)與研究出版社成為大學(xué)出版社的“龍頭老大”,其地位到現(xiàn)在都無人能夠撼動(dòng)。

  今年6月4日、5日,中央各部門各單位148家經(jīng)營(yíng)性出版社的“一把手”及人事、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,在新聞出版總署接受了解讀式培訓(xùn)和動(dòng)員。

  “轉(zhuǎn)制已經(jīng)勢(shì)在必行。”某部委出版社負(fù)責(zé)人說,“現(xiàn)在改也得改,不改也得考慮改了。”

  政策解碼

  目前,中央對(duì)部委出版社改制的最新政策是,不具備資產(chǎn)重組條件的出版社,轉(zhuǎn)制后主管主辦單位暫時(shí)不變。這意味著部委出版社轉(zhuǎn)制后,可以繼續(xù)和上級(jí)單位保持密切關(guān)系,包括繼續(xù)享有主辦單位的出版資源,這讓很多部委出版社舒緩了一下神經(jīng)。

  雖然面對(duì)中央暫時(shí)寬緩的轉(zhuǎn)制政策,中國(guó)時(shí)代經(jīng)濟(jì)出版社社長(zhǎng)宋靈恩對(duì)未來依然焦慮。面對(duì)采訪,宋靈恩表示,雖然,目前尚保留與國(guó)家審計(jì)署的關(guān)系,但未來政策尚不清楚,出版社依然面臨下一步怎么走的問題。

  “企業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境不斷變化,誰都不敢講將來我就一定是龍頭老大,管理不好、錯(cuò)誤決策或市場(chǎng)出現(xiàn)大的狀況,說死就死了。以前是事業(yè)單位,即使出了狀況,國(guó)家也不會(huì)完全放棄你,這就是市場(chǎng)化的區(qū)別。”某中央部委出版社負(fù)責(zé)人說。

  “轉(zhuǎn)制就有成本,這相當(dāng)一部分都用在人身上,少了也要好幾千萬。經(jīng)營(yíng)實(shí)力不強(qiáng)的單位很困難,轉(zhuǎn)制是富人的行為。”某雜志社領(lǐng)導(dǎo)告訴記者,“轉(zhuǎn)制后,需要一個(gè)很大的觀念改變,因?yàn),所有行政?jí)別都沒有了,退休后拿的是社保。”“這一段,職代會(huì)都開過好幾次,大家都在議論,有些老同志還給中央領(lǐng)導(dǎo)寫信。”

  也許預(yù)估到改革的強(qiáng)大阻力,4月17日,中華工商聯(lián)合出版社有限責(zé)任公司成立大會(huì)在京高調(diào)舉行。新聞出版總署署長(zhǎng)柳斌杰,中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、全國(guó)工商聯(lián)黨組書記、第一副主席全哲洙為新公司揭牌并講話。

  柳斌杰在講話中指出,中華工商聯(lián)合出版社有限責(zé)任公司的成立是新聞出版行業(yè)改革的標(biāo)志性事件,對(duì)于打造市場(chǎng)主體具有標(biāo)志性意義,為即將開展的中央各部門各單位出版社體制改革工作,將起到積極的示范作用。從今年開始,整個(gè)新聞出版體制改革進(jìn)入了全面鋪開階段。目前,新聞出版體制改革正處于全面推開的關(guān)鍵時(shí)期,進(jìn)入破解深層次矛盾和問題的關(guān)鍵階段。

  作為一家部屬出版社,高教出版社的效益一直為業(yè)內(nèi)人士稱道。對(duì)于這樣的“香餑餑”,優(yōu)質(zhì)資源,改制顯然遇到的阻力不大。

  “改制后,我們從教育部的一個(gè)部門、事業(yè)單位,變成了教育部的全資企業(yè),分社變成了分公司,社長(zhǎng)變成了董事長(zhǎng),我們和教育部的關(guān)系變化不會(huì)太大。其實(shí),《指導(dǎo)意見》對(duì)我們這些效益好的出版社是個(gè)利好,我們可以快速做大做強(qiáng),鞏固并擴(kuò)大現(xiàn)有市場(chǎng)。”高教出版社一位不愿透露姓名的中層領(lǐng)導(dǎo)告訴記者。

  據(jù)新聞出版總署出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長(zhǎng)范衛(wèi)平介紹,截至目前,148家中央各部門各單位,出版社轉(zhuǎn)企改制正在開展,全國(guó)高校出版社體制改革和地方出版社轉(zhuǎn)企改制,進(jìn)入收尾階段。具體而言,全國(guó)103家大學(xué)出版單位,已進(jìn)入轉(zhuǎn)企改制行列的大學(xué)出版社,包括第一批試點(diǎn)的“18+1”家,近兩年陸續(xù)新成立的5家,以及第二批試點(diǎn)的61家大學(xué)出版社,共有85家,占全國(guó)大學(xué)社的82.5%。

  中國(guó)最大的出版航母——中國(guó)出版集團(tuán)早在2007年7就進(jìn)行了工商注冊(cè)登記,正式更名為“中國(guó)出版集團(tuán)公司”。而到2008年11月,員工身份轉(zhuǎn)換工作,也已基本完成,企業(yè)轉(zhuǎn)制,初戰(zhàn)告捷。

  洗牌開始

  今年4月,《指導(dǎo)意見》提出:今后出版體制改革的重要任務(wù)之一,是推進(jìn)聯(lián)合重組,加快培育出版?zhèn)髅?/font>(11.37,0.06,0.53%)骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者!吨笇(dǎo)意見》指出,在三到五年內(nèi),培育出六七家資產(chǎn)超過百億、銷售超過百億的國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的大型出版?zhèn)髅狡髽I(yè)。

  用業(yè)內(nèi)人士的話說,這個(gè)政策的意思就是:國(guó)家要扶植一批大出版?zhèn)髅,鼓?lì)有條件的出版社兼并一批經(jīng)營(yíng)不佳的出版社,淘汰一批效益差的中小出版社。

  專家認(rèn)為,這將不可避免地面臨一次行業(yè)洗牌。政策還未出臺(tái),國(guó)內(nèi)各大出版集團(tuán)就聞風(fēng)而動(dòng),加快了聯(lián)合重組的步伐。國(guó)有出版集團(tuán)與市場(chǎng)前景良好的民營(yíng)書業(yè)公司“聯(lián)姻”,成為行業(yè)發(fā)展的一大新趨勢(shì)。

  2008年3月,破冰之舉,進(jìn)入人們視野。中國(guó)和平出版社成為我國(guó)首家實(shí)行股份制改造的中央級(jí)出版單位。江西出版集團(tuán)與中國(guó)和平出版社的合作重組,轉(zhuǎn)企當(dāng)年,中國(guó)和平出版社有限責(zé)任公司實(shí)現(xiàn)銷售收入6000萬元,同比增長(zhǎng)70%。

  兩個(gè)月后,江蘇新華發(fā)行集團(tuán)和海南新華發(fā)行集團(tuán)聯(lián)合組建海南鳳凰新華發(fā)行有限責(zé)任公司,開創(chuàng)中國(guó)發(fā)行業(yè)跨省重組的先河。

  今年4月,吉林出版集團(tuán)與中華工商聯(lián)合出版社改制重組的中華工商聯(lián)合出版社有限責(zé)任公司在北京掛牌成立,成為地方出版集團(tuán)與中央和國(guó)家機(jī)關(guān)所屬出版社跨地區(qū)、跨部門戰(zhàn)略重組的第一家出版單位。

  同是4月,以策劃《中國(guó)可以說不》《求醫(yī)不如求己》《中國(guó)不高興》等暢銷書而聞名的民營(yíng)書商——北京共和聯(lián)動(dòng)圖書公司與鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)旗下江蘇人民出版社合資組建北京鳳凰聯(lián)動(dòng)文化傳媒公司,更為出版業(yè)跨地區(qū)重組提供了鮮活案例。

  今年6月26日,天津出版總社、內(nèi)蒙古新華發(fā)行集團(tuán)股份有限公司、北方聯(lián)合出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰驹诰┖炇稹稇?zhàn)略合作框架協(xié)議》,宣告我國(guó)出版業(yè)以資本運(yùn)作方式進(jìn)行資源整合,組建跨地區(qū)大型出版產(chǎn)業(yè)“航母”的探索邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。

  “跨地區(qū)合作打破了原有條塊分割、地區(qū)封鎖的市場(chǎng)格局,推動(dòng)了跨地區(qū)、跨行業(yè)聯(lián)合,是我國(guó)出版發(fā)行企業(yè)深化改革的實(shí)質(zhì)性探索,具有示范意義。”柳斌杰表示。

  實(shí)際上,30年來,出版業(yè)的改革經(jīng)歷了適應(yīng)期、探索期、試點(diǎn)階段和全面鋪開階段。目前的改革,正處于全面鋪開階段的重要和關(guān)鍵時(shí)期。

  “中國(guó)出版產(chǎn)業(yè)要有大的發(fā)展,必須重塑新型市場(chǎng)主體,這就要求產(chǎn)權(quán)必須明晰,權(quán)責(zé)必須明確,管理一定要科學(xué),政企一定要分開。下一步,我們更重要的工作是建立現(xiàn)代企業(yè)制度和完善法人治理結(jié)構(gòu)。”業(yè)內(nèi)人士指出。

  國(guó)資擴(kuò)張

  2008年,國(guó)家新聞出版總署對(duì)全國(guó)24家出版集團(tuán)作過調(diào)查。結(jié)果17家完成轉(zhuǎn)企改制的出版集團(tuán)公司,平均總資產(chǎn)增長(zhǎng)66.2%,利潤(rùn)總額增長(zhǎng)25.3%,而7家未改制的出版集團(tuán),平均利潤(rùn)負(fù)增長(zhǎng)43%。

  這個(gè)巨大的反差無可辯駁地證明了,出版?zhèn)髅綐I(yè)實(shí)行轉(zhuǎn)企改制的必要性和緊迫性。

  “目前,中國(guó)已經(jīng)成為世界上第一大圖書出版國(guó),近600家出版社每年新推出圖書27多萬種,出版總量達(dá)69億冊(cè)。然而,我們?nèi)绾螐某霭娲髧?guó)走向出版強(qiáng)國(guó)?唯一的出路就是通過兼并重組,組建傳媒出版業(yè)的‘超級(jí)航母”’,其前提就是產(chǎn)權(quán)必須明晰。”上述業(yè)內(nèi)人士告訴記者。

  “而從30年的改革路徑來看,出版業(yè)的改革基本上循著經(jīng)濟(jì)體制改革的邏輯和國(guó)有企業(yè)改革的路徑。當(dāng)前,出版業(yè)的改革正處與2000年以來國(guó)企產(chǎn)權(quán)改革的階段相似。以現(xiàn)在出版業(yè)改革的路徑看,將給‘國(guó)自號(hào)’出版社和國(guó)有企業(yè)提供很大的空間。國(guó)進(jìn)民退的局面將在出版業(yè)重演。”一位出版業(yè)專家向記者分析。

  今年 8月25號(hào),北方聯(lián)合出版?zhèn)髅?集團(tuán))股份有限公司和內(nèi)蒙古新華發(fā)行集團(tuán)簽署了跨地區(qū)互利雙贏《合作實(shí)施協(xié)議》。遼寧出版集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng),北方聯(lián)合出版?zhèn)髅?集團(tuán))股份有限公司董事長(zhǎng)任慧英表示:“因?yàn)樗鼛в惺菢?biāo)志性的一個(gè)合作,因?yàn)槿珖?guó)的出版發(fā)行改革到了用資本為實(shí)力,以資產(chǎn)為紐帶,以資本合作的形態(tài),來共同打造大型出版發(fā)行產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和戰(zhàn)略投資者的這樣一個(gè)新的階段。”

  通過并購,遼寧出版集團(tuán)把貼近市場(chǎng)的民營(yíng)資源,納入到出版發(fā)行平臺(tái)當(dāng)中,雙方的優(yōu)勢(shì)對(duì)接帶來了1+1>2的結(jié)果。資本和資源結(jié)合之后,民營(yíng)書商——萬卷出版公司的圖書品種擴(kuò)大了3倍多,營(yíng)業(yè)收入和凈利潤(rùn)分別增長(zhǎng)697%和642%。

  今年6月上旬,湖北長(zhǎng)江出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)的總裁王建輝帶隊(duì)前往山東,考察2家民營(yíng)圖書公司并尋找合作機(jī)會(huì)。王建輝說,集團(tuán)鼓勵(lì)所屬出版社,與民營(yíng)書業(yè)企業(yè)進(jìn)行多層次、多形式的合作,盡快把集團(tuán)事業(yè)做大做強(qiáng)。與此同時(shí),不少民營(yíng)書業(yè)企業(yè)也表示了與集團(tuán)合作的意愿。

  這個(gè)局面的形成,與湖北長(zhǎng)江出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)的成功實(shí)踐,有著密不可分的關(guān)系。如今,湖北長(zhǎng)江出版集團(tuán)麾下的北京長(zhǎng)江新世紀(jì)(42.76,0.36,0.85%)文化傳媒公司和海豚傳媒股份有限公司,已成為國(guó)內(nèi)出版業(yè)國(guó)有民營(yíng)合作的范例。

  2家公司經(jīng)過短短幾年的發(fā)展,一般圖書銷售碼洋合計(jì)超過5.4億元,接近集團(tuán)所屬7家原體制出版社出版圖書的總和。今年一季度,這7家原體制出版社的回款與去年持平,而北京公司與海豚傳媒這兩個(gè)“混血兒”的回款額,同比卻增長(zhǎng)了105%和44%。

  2家民營(yíng)公司的加盟,迅速提升了整個(gè)集團(tuán)的市場(chǎng)占有份額。2008年,該集團(tuán)一般圖書市場(chǎng)占有率,從全國(guó)排名第十六位上升到了第八位,居中部同行之首。

  “我們社準(zhǔn)備收購一些非公有出版工作室,他們也愿意被我們收購,但實(shí)施起來還需要相關(guān)的政策支持。”一位出版社負(fù)責(zé)人表示。他說,《指導(dǎo)意見》出臺(tái)后,一方面出版社要深入推進(jìn)改革,另一方面政府部門也要出臺(tái)相關(guān)的配套政策。

  當(dāng)前,國(guó)內(nèi)出版業(yè)正處于一個(gè)極度擴(kuò)張的狀態(tài),集團(tuán)形式的大量涌現(xiàn),只是其業(yè)務(wù)多元化的外在表現(xiàn),但有一點(diǎn)很明顯,整個(gè)出版機(jī)構(gòu)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)尚處于變與未變之間。一方面,出版機(jī)構(gòu)的改制進(jìn)程不容拖延,也不會(huì)回頭;另一方面,面對(duì)出版形勢(shì)即將來臨的質(zhì)的變化,各具體的出版機(jī)構(gòu)都將自覺或不自覺地做出相應(yīng)的調(diào)整。

  “但,大就好么?像麥克·勞希爾或培生這樣的出版巨頭在迅速多變的美國(guó)出版形勢(shì)面前,已感行動(dòng)遲緩,體態(tài)臃腫。相反,美國(guó)9萬多家中小出版社由于體態(tài)瘦小,組織精干,決策靈活,管理到位,模式多變,創(chuàng)新及時(shí),行動(dòng)靈敏,在數(shù)字化出版帶來的巨大變化面前,應(yīng)付有余,2008年整體銷售出現(xiàn)數(shù)倍增長(zhǎng)。”有業(yè)內(nèi)人士質(zhì)疑! 

  民企龜縮

  近年來,國(guó)有出版集團(tuán)和出版社收編民營(yíng)圖書策劃?rùn)C(jī)構(gòu),隱然成為一種現(xiàn)象,一批工作室紛紛進(jìn)入體制內(nèi)運(yùn)作。

  2005年12月,湖北海豚卡通有限公司與長(zhǎng)江出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)合資成立湖北海豚傳媒有限責(zé)任公司,長(zhǎng)江出版集團(tuán)與湖北美術(shù)出版社、湖北少兒出版社共持有51%的股份,夏順華等原湖北海豚卡通有限公司的四名股東持有其余的49%股份,長(zhǎng)江出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)為控股方,湖北海豚卡通有限公司成為長(zhǎng)江出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)的二級(jí)公司。

  2008年6月29日遼寧出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰景l(fā)布公告,擬分別與知名出版策劃人路金波、李克成立遼寧萬榕書業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司和智品書業(yè)(北京)有限公司。路金波和李克并未直接對(duì)合資公司現(xiàn)金出資,而是以“資源出資”的方式入股。

  其他如海南出版社在全國(guó)各地設(shè)立的編輯部,南海出版公司與紫圖、英特頌、新經(jīng)典等公司的合作,陜西師范大學(xué)出版社與北京博集天卷的合作,等等,這些機(jī)構(gòu)都是民營(yíng)文化公司,他們與出版社一度在資本合作層面開展工作,后因運(yùn)作不順,改為項(xiàng)目合作方式進(jìn)行。

  “盡管有各種周折,但是近年來,國(guó)有出版集團(tuán)收編民營(yíng)文化公司的案例還是不斷涌現(xiàn),這為民營(yíng)資本脫離政策灰色地帶,在陽光下進(jìn)入出版業(yè)創(chuàng)造了條件,同時(shí)這種對(duì)民營(yíng)文化公司的兼并吸納對(duì)于一些出版集團(tuán)業(yè)務(wù)規(guī)模的擴(kuò)張也起到了一定的作用。但不可否認(rèn)的是,民營(yíng)書商在其中處于被動(dòng)位置,這將導(dǎo)致民營(yíng)書商蓬勃發(fā)展的勢(shì)頭受到遏制,陣地不斷龜縮。”

  在《指導(dǎo)意見》公布之際,柳斌杰在解讀這個(gè)政策時(shí)公開表示,民營(yíng)資本將被吸納參與出版行業(yè)融資。

  這個(gè)敏感話題一時(shí)間引起社會(huì)廣泛關(guān)注,被視為出版體制改革的重大突破。在這場(chǎng)變革中,國(guó)有出版社與民營(yíng)出版工作室的利益關(guān)系有何轉(zhuǎn)變?又會(huì)在多大程度上改變與我們每個(gè)人息息相關(guān)的閱讀格局?

  中國(guó)出版體制改革,發(fā)端于中國(guó)加入WTO的2001年,破冰之年始于2003,攻堅(jiān)之年始于2009。轉(zhuǎn)身后的中國(guó)出版格局將被重構(gòu)。

  此前,盡管新聞出版總署一直推進(jìn)出版體制改革,但大多數(shù)國(guó)有出版社,因?yàn)榧鹊美,按兵不?dòng)。

  但這次不一樣了。這次改革明確提出了“引導(dǎo)非公有出版工作室健康發(fā)展,發(fā)展新興出版生產(chǎn)力”。“非公有出版工作室”,有一個(gè)通俗的名字:書商。官方最初對(duì)書商的界定是:“非法經(jīng)營(yíng)”。

  這就意味著,非公有的出版書商,今后將可以合法身份參與出版行業(yè)經(jīng)營(yíng)。“身份合法了,但兼并重組是有錢人的游戲,民營(yíng)書商尚不具備這樣的實(shí)力。”上述專家一針見血地指出。

  據(jù)說,在《指導(dǎo)意見》出臺(tái)前后,一個(gè)消息在民營(yíng)書業(yè)圈內(nèi)流傳,很多民營(yíng)書商要被國(guó)有出版集團(tuán)“收編”,其中包括在業(yè)內(nèi)比較知名的張小波(共和聯(lián)動(dòng))、陳明俊(新經(jīng)典)等人。

  果然,4月25日,張小波執(zhí)掌的共和聯(lián)動(dòng)和鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)旗下的江蘇人民出版社開始“聯(lián)姻”,兩家共同出資1個(gè)億,成立了北京鳳凰聯(lián)動(dòng)文化傳媒公司,鳳凰控股51%,張小波則成為新公司的總經(jīng)理。

  柯尚宏暫時(shí)還沒有被“收編”的想法,“你拿了錢進(jìn)去,但是民營(yíng)和國(guó)有還不是一個(gè)平等的地位。再說還不知道政策會(huì)不會(huì)變。”

  “民營(yíng)出版是當(dāng)前中國(guó)出版業(yè)不可忽視的力量。”專家指出,據(jù)他了解,2008年全國(guó)共出版圖書27萬種,其中民營(yíng)出版就達(dá)8萬種,占據(jù)了30%的市場(chǎng)份額。以共和聯(lián)動(dòng)、磨鐵圖書、海豚傳媒為代表的大批圖書公司正成為出版界的生力軍。

  在《指導(dǎo)意見》將非公有制出版機(jī)構(gòu)作為新聞出版產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,并納入行業(yè)規(guī)劃和管理。這一聲改革號(hào)角讓“從沒見過陽光”的民營(yíng)書商“喘了一口”,一書商這樣形容。

  但此后沒多久,湖北、安徽、遼寧等各大出版集團(tuán)聞風(fēng)而動(dòng),加快了聯(lián)合重組的步伐。“現(xiàn)在,國(guó)有民營(yíng)已經(jīng)具備了成熟的條件和環(huán)境。”上述書商坦言,“民營(yíng)書商在融資上處于劣勢(shì),生存空間會(huì)越來越;國(guó)有出版社吸收民營(yíng)力量,又可以優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)。兩者的聯(lián)動(dòng)是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。“誰先走出這一步,誰就會(huì)在未來出版中占據(jù)主動(dòng)。”

  淘金潮起

  近些年,資本市場(chǎng)正吸引出版?zhèn)髅狡髽I(yè)競(jìng)相加入上市序列,繼1999年后,再次掀起新一輪直接融資熱潮。先有粵傳媒(10.32,-0.06,-0.58%)IPO登陸中小板,后有號(hào)稱“中國(guó)出版?zhèn)髅降谝还?rdquo;的遼寧出版?zhèn)髅,打包編輯業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)上市,安徽出版集團(tuán)借殼科大創(chuàng)新(18.83,-0.08,-0.42%)實(shí)現(xiàn)整體上市等。

  中國(guó)出版集團(tuán)公司是一個(gè)擁有一、二級(jí)出版社26家,大型發(fā)行和進(jìn)出口企業(yè)3家,海外連鎖書店、合資出版社和辦事機(jī)構(gòu)23家的中國(guó)大型出版發(fā)行機(jī)構(gòu)。作為中國(guó)出版業(yè)的國(guó)字號(hào)和排頭兵,改制后的中國(guó)出版集團(tuán)公司是選擇整體上市還是分立上市,引人關(guān)注。

  自2006年10月上海新華傳媒(11.94,0.06,0.51%)借殼成功上市成為出版業(yè)內(nèi)的首家上市公司,2007年5月四川新華文軒在香港上市而成為首家在香港上市的發(fā)行集團(tuán)后,2007年12月21日,國(guó)內(nèi)出版?zhèn)髅降谝还?mdash;—遼寧出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰驹谏虾WC券交易所掛牌上市,作為第一家將編輯業(yè)務(wù)與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)整體上市的國(guó)內(nèi)出版?zhèn)髅狡髽I(yè),出版?zhèn)髅焦_發(fā)行14000萬股A股;募集資金6億多元。2008年6月29日,出版?zhèn)髅接终w收購上述三家出版社。

  自遼寧出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰镜顷戀Y本市場(chǎng)后,全國(guó)各地的出版集團(tuán)紛紛卷入上市浪潮中,成為2008年出版界最熱的一個(gè)話題。2008年5月7日,安徽出版集團(tuán)借殼科大創(chuàng)新進(jìn)入資本市場(chǎng),科大創(chuàng)新通過向安徽出版集團(tuán)發(fā)行股份,購買其所持有的所有出版、印刷等文化傳媒類資產(chǎn)。

  在此前后,江蘇鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)也正在準(zhǔn)備借殼ST耀華進(jìn)入上市公司的行列。此外,上海世紀(jì)出版股份有限公司、江西省出版集團(tuán)、湖北長(zhǎng)江出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)、廣東出版集團(tuán)、湖南出版投資控股集團(tuán)等也在積極籌備上市工作。

  2009年上半年,我國(guó)新聞出版產(chǎn)業(yè)借著文化產(chǎn)業(yè)逆勢(shì)發(fā)展的“東風(fēng)”,實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)。全球經(jīng)濟(jì)寒冬中,圖書銷售增長(zhǎng)20%,新媒體出版增長(zhǎng)40%,出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)40%、投資增長(zhǎng)36%。

  2009年北京圖書訂貨會(huì)上,訂貨碼洋同比增長(zhǎng)18%、圖書館采購?fù)仍鲩L(zhǎng)26%;第十九屆全國(guó)圖書交易博覽會(huì)訂貨碼洋和銷售額雙雙創(chuàng)下新高,拉動(dòng)地區(qū)消費(fèi)近30億元。出版業(yè)上半年的增長(zhǎng)數(shù)據(jù)在出版社這里也得到了印證。例如主打經(jīng)管類圖書的中信出版社,上半年的銷售額就實(shí)現(xiàn)了同比增長(zhǎng)40%。

  在中國(guó)傳媒大學(xué)出版社社長(zhǎng)蔡翔看來,中國(guó)出版業(yè)上半年交出的答卷還是讓人甚為“吃驚”。因?yàn)橐运?0年的研究統(tǒng)計(jì)表明,中國(guó)出版業(yè)的增長(zhǎng)率一般都保持在全國(guó)GDP增長(zhǎng)率的一半左右。

  “下半年我們將有近400種新書,內(nèi)容涵蓋專業(yè)財(cái)經(jīng)、商業(yè)文化、職場(chǎng)勵(lì)志等。”中信出版社的鄭奇認(rèn)為,隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn),圖書市場(chǎng)將有所復(fù)蘇,加上人們的閱讀需求持續(xù)增長(zhǎng),出版市場(chǎng)的未來預(yù)期依然樂觀。

  中國(guó)出版業(yè)的集團(tuán)化深刻改變了中國(guó)出版業(yè)的生態(tài),尤其是改變了原先出版結(jié)構(gòu)的單一原子形態(tài),開始出現(xiàn)規(guī)模較大的出版集團(tuán)公司;但是,由于中國(guó)出版業(yè)的集團(tuán)化主要是在各省市內(nèi)開展的,跨地區(qū)發(fā)展受到極大的限制,要改變這種局面,除了采取跨地區(qū)設(shè)立分支出版機(jī)構(gòu)外,更主要的一種途徑就是跨地區(qū)兼并重組。

  2006年12月,江西出版集團(tuán)與中國(guó)宋慶齡基金會(huì)簽署合作協(xié)議,決定對(duì)中國(guó)和平出版社進(jìn)行改制重組,江西出版集團(tuán)出資80%,控股中國(guó)和平出版社,2008年3月,由江西出版集團(tuán)控股并與中國(guó)宋慶齡基金會(huì)聯(lián)合重組的中國(guó)和平出版社有限責(zé)任公司在北京揭牌。

  作為中國(guó)出版業(yè)兼并重組的第一例,它在打破地域和部門界限、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)資源的重組和整合、形成跨地區(qū)的出版集團(tuán)等方面都具有一定的意義。

  設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)投資基金是借鑒成熟資本市場(chǎng)“產(chǎn)業(yè)投資基金”運(yùn)作模式,由發(fā)起人定向募集,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)管理基金資產(chǎn),主要采取股權(quán)投資方式解決文化產(chǎn)業(yè)融資問題的一種探索和嘗試。由財(cái)政部門發(fā)起設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)投資基金,可以充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)和大型國(guó)有企業(yè)等社會(huì)資金投入,搭建文化產(chǎn)業(yè)投融資平臺(tái)。

  數(shù)字機(jī)會(huì)

  9月19日,“輝煌60年——中華人民共和國(guó)成立60周年成就展”在北京展覽館開幕。在新聞出版專業(yè)展區(qū),最吸引觀眾的是電子圖書點(diǎn)讀機(jī)、紙質(zhì)數(shù)碼有聲出版物(MPR)等新興數(shù)字產(chǎn)品,許多白發(fā)蒼蒼的老者、年幼的孩童等都在這些數(shù)字產(chǎn)品前駐足觀看,親身體驗(yàn)這些新技術(shù)的便利與魅力。

  而當(dāng)今,讀手機(jī)報(bào)、看手機(jī)小說已不再是什么新鮮事兒。隨著手機(jī)、手持閱讀器、PDA的普及,數(shù)字出版不知不覺中已經(jīng)滲透到普通人的生活里了。

  今年7月7-9日,在北京國(guó)際會(huì)議中心隆重舉辦了為期三天的第三屆中國(guó)數(shù)字出版博覽會(huì)。本屆博覽會(huì)在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),三天來,參觀博覽會(huì)的觀眾達(dá)到一萬多人次,參加主論壇和各個(gè)分論壇的嘉賓達(dá)到四千多人次,創(chuàng)造了數(shù)博會(huì)的新紀(jì)錄。

  日前,新聞出版總署副署長(zhǎng)孫壽山在第三屆中國(guó)數(shù)字出版博覽會(huì)上透露,2008年,中國(guó)數(shù)字出版業(yè)整體收入達(dá)530億元,同比增長(zhǎng)46%,并預(yù)計(jì)今年數(shù)字出版業(yè)收入將超過750億元。他認(rèn)為:“數(shù)字出版代表了新聞出版業(yè)未來的發(fā)展趨勢(shì)和潮流,將成為新聞出版業(yè)未來最強(qiáng)勁的增長(zhǎng)點(diǎn)。”

  進(jìn)入21世紀(jì)以來,紙質(zhì)出版業(yè)已經(jīng)遇到前所未有的發(fā)展障礙和嚴(yán)重挑戰(zhàn)?梢哉f,紙質(zhì)出版業(yè)的黑鐵時(shí)代正在悄然降臨,或許,形勢(shì)如嚴(yán)冬一般,冷凍了幾乎所有前行的腳步和機(jī)遇。

  電子出版,網(wǎng)絡(luò)閱讀,在線銷售,甚至圖書物流,時(shí)刻在向前邁進(jìn),時(shí)刻在自覺不自覺地蠶食著紙質(zhì)出版業(yè)的領(lǐng)地。佇立于十字路口的紙質(zhì)出版業(yè)迅速變得如紙一般地單薄脆弱,在無情的數(shù)字風(fēng)暴中飄搖動(dòng)蕩。就象當(dāng)年電腦照排對(duì)鉛字排版的無情沖擊一樣,所謂數(shù)字化出版對(duì)紙質(zhì)出版也同樣露出冷酷無情的表情。捅破這層紙有多難?

  如果根據(jù)市場(chǎng)進(jìn)入均衡模式來看,身處壟斷地位的紙質(zhì)出版社無法阻止或不能阻止新興的電子出版和數(shù)字化出版行為的市場(chǎng)進(jìn)入,原有的均衡格局已經(jīng)在悄悄地發(fā)生變化。

  “數(shù)字化出版似乎將上述平面構(gòu)建成一個(gè)彌散的云狀。目前時(shí)髦的云技術(shù)正在應(yīng)用于出版行業(yè)。借助這項(xiàng)技術(shù),網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者可以在數(shù)秒之內(nèi)達(dá)成處理數(shù)以千萬計(jì)甚至億計(jì)的信息,達(dá)到和‘超級(jí)計(jì)算機(jī)’樣強(qiáng)大效能的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。”業(yè)內(nèi)人士指出。

  臺(tái)灣格林文化動(dòng)感繪本部副總經(jīng)理劉昌煬認(rèn)為,出版業(yè)者正處在一個(gè)最好和最壞的情況并存的時(shí)代。好消息是:中國(guó)新媒體產(chǎn)業(yè)迅速崛起,高速增長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過千億元;中國(guó)網(wǎng)民已有2.98億,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為人們獲取信息的最重要途徑;移動(dòng)增值、電子商務(wù)、電子雜志為中國(guó)新媒體注入了新的活力。

  而壞消息是:受眾更加挑剔,選擇更多,越來越有主見;資本投入導(dǎo)致行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇,成本增高,人才難求;傳統(tǒng)媒體的生存空間被極大縮減,面臨“失去下一代”的危險(xiǎn);挑戰(zhàn),還是機(jī)遇?融合,還是被取代?人人都在思考中交鋒與博弈。

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