【CPP114】訊：企業(yè)的管理者通常都明白這樣一個道理：主要我能測量好，就一定能管理好，這一法則也同樣適用于環(huán)保領(lǐng)域。如果我們能更準(zhǔn)確地測量出溫室氣體的排放量，那就能更好地控制由溫室氣體排放所造成的全球氣候變化問題。目前我們常用的測量方法有兩種：一種是以生產(chǎn)為基礎(chǔ)的測量方法（一個國家所產(chǎn)生的溫室氣體）；另外一種則是以消費(fèi)為基礎(chǔ)的測量方法（在生產(chǎn)和運(yùn)輸一個國家所消費(fèi)的產(chǎn)品和服務(wù)時產(chǎn)生的溫室氣體）。大多數(shù)國際協(xié)議都是根據(jù)第一種測量方法制定的，但實際上第二種測量方法的效率更高。

 
　　《京都議定書》和歐洲、日本及澳大利亞目前正在使用的溫室氣體排放貿(mào)易計劃都是根據(jù)上面提到的第一種，也就是基于生產(chǎn)的測量方法制定的。它們針對的是一個國家產(chǎn)生的二氧化碳和其他溫室氣體數(shù)量，而忽略了這個國家通過產(chǎn)品和包裝進(jìn)口的二氧化碳。

 
　　錯誤的測量方法往往會導(dǎo)致錯誤的管理方式。舉例來說，在2005年的G8峰會（八國集團(tuán)首腦會議）上，英國用基于生產(chǎn)的溫室氣體測量方法得出結(jié)論，他們的減排進(jìn)程已經(jīng)達(dá)到了《京都議定書》中規(guī)定的目標(biāo)。于是，英國就被樹立成了一個節(jié)能減排的典范。但這些減排的成果大多都來自英國本土企業(yè)的去工業(yè)化改造、煤炭企業(yè)的關(guān)閉以及重度污染企業(yè)向海外的轉(zhuǎn)移。實際上，英國市民的生活方式和溫室氣體排放量并沒有發(fā)生太大變化，只不過是英國將自己所產(chǎn)生的二氧化碳轉(zhuǎn)移到了其他欠發(fā)達(dá)國家去排放，因此，隨著制造企業(yè)向海外的轉(zhuǎn)移，英國的溫室氣體排放量非但沒有減少，反而是增加了。

 
　　由此可見，在一個國際化且消費(fèi)率逐漸增加的世界里采用基于生產(chǎn)的測量方法的確有增加溫室氣體排量的危險。當(dāng)我們談到全球季候變化時，千萬不要忽略被一個國家轉(zhuǎn)移到其他國家的溫室氣體。

 
　　我們之所以說基于消費(fèi)的測量方法更科學(xué)，是因為它更能區(qū)分責(zé)任的主體，也就是產(chǎn)品或服務(wù)的原始需求方。在這種模式中，產(chǎn)品最終被消費(fèi)的地方需要承擔(dān)減少溫室氣體排放的主要責(zé)任。舉例來說，如果產(chǎn)品是在英國使用的，那么所有的排放責(zé)任都應(yīng)該屬于英國。這樣就消除了某些國家逃避責(zé)任的隱患。

 
　　這對美國來說意味著什么呢？美國包裝行業(yè)的外包行為非常普遍，如果是采用基于消費(fèi)的溫室氣體測量方式，那么那些對更清潔產(chǎn)能進(jìn)行投資的企業(yè)和國家的表現(xiàn)就會優(yōu)于其他國家。對美國而言，這意味著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和全球環(huán)境的改善。


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