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新聞出版“新政”出臺(tái) 一批企業(yè)將上市
2010-01-07 10:05 來(lái)源：中國(guó)青年報(bào) 責(zé)編：涂運(yùn)
【CPP114】訊：新年伊始，1月1日，新聞出版總署印發(fā)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（下稱《意見(jiàn)》），總署首次對(duì)新聞出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了具體目標(biāo)、任務(wù)和措施，為我國(guó)新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供具體的方向。
《意見(jiàn)》提出了有力的措施，其中包括：發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，充分利用全國(guó)性和區(qū)域性產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)；引導(dǎo)和規(guī)范各種非公有資本有序進(jìn)入新聞出版產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有資本以多種形式進(jìn)入政策許可的領(lǐng)域。鼓勵(lì)和支持非公有制文化企業(yè)從事印刷、發(fā)行等新聞出版產(chǎn)業(yè)的有關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；鼓勵(lì)和支持新聞出版骨干企業(yè)跨媒體、跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨國(guó)界和跨所有制重組，在3到5年內(nèi)，重點(diǎn)培育六七家資產(chǎn)超過(guò)百億元、銷售超過(guò)百億元的國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的大型新聞出版企業(yè)。
實(shí)際上，跨行業(yè)、跨地區(qū)的重組在2008年實(shí)現(xiàn)了破冰。當(dāng)年，江西出版集團(tuán)與中國(guó)和平出版社合作重組。兩個(gè)月后，江蘇新華發(fā)行集團(tuán)和海南新華發(fā)行集團(tuán)聯(lián)合組建海南鳳凰新華發(fā)行有限責(zé)任公司。同年4月，吉林出版集團(tuán)與中華工商聯(lián)合出版社改制重組的中華工商聯(lián)合出版社有限責(zé)任公司在北京掛牌成立，成為地方出版集團(tuán)與中央和國(guó)家機(jī)關(guān)所屬出版社跨地區(qū)、跨部門戰(zhàn)略重組的第一家出版單位。
業(yè)內(nèi)人士告訴記者，隨著我國(guó)越來(lái)越多的文化企業(yè)轉(zhuǎn)制成功，吸引更多的社會(huì)資本、風(fēng)險(xiǎn)投資等戰(zhàn)略投資者進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，文化產(chǎn)業(yè)能得到更好的發(fā)展。
新聞出版業(yè)一直處于我國(guó)企業(yè)改制隊(duì)伍的后面，其中，資金問(wèn)題一直是企業(yè)壯大發(fā)展的“命門”。對(duì)此意見(jiàn)有了詳細(xì)的措施�！兑庖�(jiàn)》顯示，在具體措施方面，鼓勵(lì)企業(yè)并購(gòu)以及融資方面最為引人注意。深化新聞出版體制改革，打造合格市場(chǎng)主體和骨干企業(yè)。鼓勵(lì)和支持新聞出版骨干企業(yè)跨媒體、跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨國(guó)界和跨所有制重組，在3到5年內(nèi)，重點(diǎn)培育六七家資產(chǎn)超過(guò)百億元、銷售超過(guò)百億元的國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的大型新聞出版企業(yè)。
在建設(shè)現(xiàn)代市場(chǎng)體系，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。在國(guó)家政策允許條件下，充分利用發(fā)行企業(yè)債券、引進(jìn)境內(nèi)外戰(zhàn)略投資、上市融資等多種渠道為企業(yè)融資。開(kāi)展與國(guó)有銀行及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作，加快建立和發(fā)展中小新聞出版企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)制，允許投資人以知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估作價(jià)出資組建新聞出版企業(yè)。
非公資本也有了用武之地。引導(dǎo)和規(guī)范非公有資本有序進(jìn)入新聞出版產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有資本以多種形式進(jìn)入政策許可的領(lǐng)域。鼓勵(lì)和支持非公有制文化企業(yè)從事印刷、發(fā)行等新聞出版產(chǎn)業(yè)的有關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。引導(dǎo)和規(guī)范個(gè)體、私營(yíng)資本投資組建的非公有制文化企業(yè)以內(nèi)容提供、項(xiàng)目合作、作為國(guó)有出版企業(yè)一個(gè)部門等方式，有序參與科技、財(cái)經(jīng)、教輔、音樂(lè)藝術(shù)、少兒讀物等專業(yè)圖書(shū)出版活動(dòng)。鼓勵(lì)和支持非公有制文化企業(yè)開(kāi)拓境外新聞出版市場(chǎng)。
據(jù)了解。目前，安徽新華傳媒股份有限公司、江蘇鳳凰新華書(shū)業(yè)股份有限公司、中南出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)等一批出版發(fā)行企業(yè)主板上市工作正在有序推進(jìn)。同時(shí)，新媒體基地在多元資本支持下快速成長(zhǎng)。
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實(shí)際上，跨行業(yè)、跨地區(qū)的重組在2008年實(shí)現(xiàn)了破冰。當(dāng)年，江西出版集團(tuán)與中國(guó)和平出版社合作重組。兩個(gè)月后，江蘇新華發(fā)行集團(tuán)和海南新華發(fā)行集團(tuán)聯(lián)合組建海南鳳凰新華發(fā)行有限責(zé)任公司。同年4月，吉林出版集團(tuán)與中華工商聯(lián)合出版社改制重組的中華工商聯(lián)合出版社有限責(zé)任公司在北京掛牌成立，成為地方出版集團(tuán)與中央和國(guó)家機(jī)關(guān)所屬出版社跨地區(qū)、跨部門戰(zhàn)略重組的第一家出版單位。
業(yè)內(nèi)人士告訴記者，隨著我國(guó)越來(lái)越多的文化企業(yè)轉(zhuǎn)制成功，吸引更多的社會(huì)資本、風(fēng)險(xiǎn)投資等戰(zhàn)略投資者進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，文化產(chǎn)業(yè)能得到更好的發(fā)展。
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據(jù)了解。目前，安徽新華傳媒股份有限公司、江蘇鳳凰新華書(shū)業(yè)股份有限公司、中南出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)等一批出版發(fā)行企業(yè)主板上市工作正在有序推進(jìn)。同時(shí)，新媒體基地在多元資本支持下快速成長(zhǎng)。
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