一、報(bào)業(yè)整體發(fā)展迅速，取得了巨大成就

　　⒈我國(guó)報(bào)紙的種類、每期平均印數(shù)、總印數(shù)和總印張數(shù)都取得了巨大發(fā)展。

　　2007年全國(guó)共出版報(bào)紙1938種，平均期印數(shù)20545.37萬(wàn)份，總印數(shù)437.99億份，總印張1700.76億印張，定價(jià)總金額306.53億元，折合用紙量391.17萬(wàn)噸。與上年相比，種數(shù)持平，平均期印數(shù)增長(zhǎng)4.27%，總印數(shù)增長(zhǎng)3.17%，總印張?jiān)鲩L(zhǎng)2.52%，定價(jià)總金額增長(zhǎng)11.03%。在報(bào)紙總數(shù)方面，從1978年的186份增長(zhǎng)到2007年7月的1938種，增長(zhǎng)了10多倍。

　　⒉廣告市場(chǎng)快速增長(zhǎng)但增速趨緩，尚處于發(fā)展的初級(jí)階段。

　　我國(guó)的報(bào)業(yè)廣告額從1983年的0.73億元上升到2008年的342.67億元（自營(yíng)廣告，不包括廣告公司代理的廣告），增長(zhǎng)了460多倍，復(fù)合增長(zhǎng)率為27.89％；1993年的增長(zhǎng)速度達(dá)到133.02％，為歷史最高點(diǎn)。報(bào)業(yè)自營(yíng)廣告占廣告經(jīng)營(yíng)總額的比例一直在20％左右。但是最近幾年來(lái)，報(bào)業(yè)廣告的增速不斷下滑，2005年甚至出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)，2004、2007、2008年的增速也低于GDP的增長(zhǎng)速度。

　�、吵霈F(xiàn)了大型的報(bào)業(yè)集團(tuán)。

　　隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步，報(bào)業(yè)單位的實(shí)力也在快速增強(qiáng)，新聞質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益不斷提高，出現(xiàn)了南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)、廣州日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、解放日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、人民日?qǐng)?bào)社等報(bào)業(yè)集團(tuán)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速增強(qiáng)。

　　⒋報(bào)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化和企業(yè)化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)。

　　改革開放30多年來(lái)，報(bào)業(yè)在產(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化和企業(yè)化等各個(gè)方面都成效顯著。在產(chǎn)業(yè)化方面，報(bào)業(yè)作為文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，正在發(fā)揮著先導(dǎo)性行業(yè)的優(yōu)勢(shì)，快速發(fā)展。在集團(tuán)化方面，自《廣州日?qǐng)?bào)》1996年1月15日成立我國(guó)首家報(bào)業(yè)集團(tuán)以來(lái)，我國(guó)目前已經(jīng)成立了49家報(bào)業(yè)集團(tuán)。在企業(yè)化方面，報(bào)業(yè)單位“轉(zhuǎn)制改企”穩(wěn)步推進(jìn)。目前，南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)堅(jiān)持“采編經(jīng)營(yíng)兩分開”的原則，實(shí)現(xiàn)了真正意義上的轉(zhuǎn)制改企，《浙江日?qǐng)?bào)》、《杭州日?qǐng)?bào)》和《寧波日?qǐng)?bào)》等報(bào)業(yè)集團(tuán)都實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)。

　�、祱�(bào)業(yè)企業(yè)上市風(fēng)起云涌。

　　自“北青傳媒”成為我國(guó)報(bào)業(yè)海外上市第一股以來(lái)，我國(guó)報(bào)業(yè)企業(yè)上市大潮風(fēng)起云涌，博瑞傳播（成都商報(bào)社）、新華傳媒（解放日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)）、粵傳媒（廣州日?qǐng)?bào)社）等紛紛成功上市。

　　⒍文化體制改革進(jìn)一步深化。

　　近日，國(guó)家新聞出版總署推出了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新聞出版體制改革的指導(dǎo)意見》，在充分總結(jié)以往成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)和深化新聞出版體制改革提出了指導(dǎo)性意見。

　�、穲�(bào)業(yè)發(fā)展不均衡。

　　報(bào)業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平緊密相關(guān)，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的非均衡導(dǎo)致了我國(guó)報(bào)業(yè)市場(chǎng)的非均衡狀態(tài)，在“長(zhǎng)三角”和“珠三角”經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)下，華東地區(qū)和中南地區(qū)出版報(bào)紙的數(shù)量占全國(guó)總量的42%，占全國(guó)城市比例5.5%的36個(gè)中心城市（包括直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市）集中了全國(guó)62.2%的報(bào)紙出版資源，其中4個(gè)直轄市擁有全國(guó)五分之一的報(bào)紙。

　　綜上所述，雖然我國(guó)報(bào)業(yè)和傳媒業(yè)取得了巨大成就，但是我國(guó)傳媒業(yè)市場(chǎng)仍處于“跑馬圈地”時(shí)代：一是我國(guó)廣告市場(chǎng)尚處于較低發(fā)展水平；二是我國(guó)的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀決定了我國(guó)的傳媒業(yè)市場(chǎng)將呈現(xiàn)梯次化發(fā)展，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)一步發(fā)展，次中心城市市場(chǎng)和內(nèi)陸地區(qū)城市的傳媒業(yè)市場(chǎng)也將迎來(lái)快速發(fā)展期，而這將帶來(lái)大量新的市場(chǎng)機(jī)會(huì)；三是國(guó)外的媒體已經(jīng)以讀者和受眾的生活方式來(lái)劃分讀者，而我國(guó)的絕大多數(shù)媒體還以收入作為劃分工具。

　　二、我國(guó)報(bào)業(yè)存在的主要問(wèn)題

　　改革開放30多年來(lái)，我國(guó)報(bào)業(yè)雖取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但是整體說(shuō)來(lái)，報(bào)業(yè)仍處于初級(jí)發(fā)展階段，報(bào)業(yè)單位規(guī)模小、實(shí)力弱，與西方發(fā)達(dá)國(guó)家差距明顯。

　　⒈中國(guó)報(bào)業(yè)的整體規(guī)模尚小。

　　2008年，我國(guó)報(bào)業(yè)自營(yíng)廣告經(jīng)營(yíng)額為342.67億元，而美國(guó)2008年的報(bào)業(yè)廣告收入378.5億美元，是我國(guó)的7.55倍（按照6.84的匯率計(jì)算）。

　�、参覈�(guó)報(bào)紙的發(fā)行量、廣告收入和現(xiàn)金流都和國(guó)外報(bào)紙相差甚遠(yuǎn)。

　　日本有《朝日新聞》等多家發(fā)行量過(guò)千萬(wàn)份的報(bào)紙，美國(guó)和英國(guó)等國(guó)家也有很多發(fā)行量幾百萬(wàn)份的報(bào)紙，而我國(guó)發(fā)行量超過(guò)百萬(wàn)份的報(bào)紙屈指可數(shù)，有的發(fā)行量只有幾萬(wàn)份甚至只有幾千份。廣告收入和現(xiàn)金流與國(guó)外報(bào)業(yè)企業(yè)的差距就更為懸殊，我國(guó)最大的報(bào)業(yè)集團(tuán)的總資產(chǎn)也不過(guò)幾十億元人民幣，其年業(yè)務(wù)收入也不過(guò)幾十億元人民幣，而美國(guó)的甘尼特公司2003年的營(yíng)業(yè)總收入就達(dá)67.11億美元。

　　⒊尚缺乏跨區(qū)域跨媒介的大型報(bào)業(yè)集團(tuán)。

　　西方發(fā)達(dá)國(guó)家報(bào)業(yè)發(fā)展的主體是真正的跨國(guó)家、跨行業(yè)、跨區(qū)域和跨空間的全球化傳媒集團(tuán)，而我國(guó)的報(bào)業(yè)單位由于體制和機(jī)制等各方面的原因，仍未能實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域與跨行業(yè)發(fā)展，更談不上國(guó)際化發(fā)展。

　　⒋“集而不團(tuán)”與“團(tuán)而不集”現(xiàn)象并存，缺乏真正的大型報(bào)業(yè)集團(tuán)。

　　從本質(zhì)上講，我國(guó)很多報(bào)業(yè)集團(tuán)尚未成為真正的企業(yè)集團(tuán)，也難以實(shí)施真正的集團(tuán)化管理，發(fā)揮集團(tuán)化的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，主要表現(xiàn)如下：很多報(bào)業(yè)集團(tuán)下尚未成立真正企業(yè)法人性質(zhì)的集團(tuán)公司；普遍規(guī)模小、實(shí)力弱，多是行政化捏合，很難稱得上企業(yè)集團(tuán)；尚未成為真正的跨區(qū)域、跨媒介和跨空間的“三跨型”傳媒集團(tuán)；尚未從單一企業(yè)的管理方式轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲�的集團(tuán)化管理，導(dǎo)致報(bào)業(yè)集團(tuán)內(nèi)部管理混亂，責(zé)權(quán)利不清晰；報(bào)業(yè)集團(tuán)的核心競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱，絕大多數(shù)報(bào)業(yè)集團(tuán)都缺乏自身的拳頭產(chǎn)品，尚未建立起自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力；報(bào)業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的企業(yè)結(jié)構(gòu)與布局也不合理。

　�、狄跃W(wǎng)絡(luò)媒體為代表的新媒體給報(bào)業(yè)帶來(lái)了越來(lái)越大的挑戰(zhàn)。

　　以新浪、搜狐、騰訊、網(wǎng)易等大型門戶網(wǎng)站為代表的網(wǎng)絡(luò)媒體高速發(fā)展，已經(jīng)成為主流媒體，并且開始變傳統(tǒng)的“三分天下”的傳媒業(yè)市場(chǎng)格局為“四分天下”。從絕對(duì)數(shù)來(lái)看，2008年新浪的廣告收入已達(dá)25850萬(wàn)美元，約為17.5億元人民幣，已經(jīng)超過(guò)全國(guó)廣告額最大的《廣州日?qǐng)?bào)》（2008年廣告刊例價(jià)為22.06億元）。騰訊的廣告收入從2005年的3420萬(wàn)元，增長(zhǎng)到2008年的12090萬(wàn)元，增長(zhǎng)了253.51％；其利潤(rùn)達(dá)到41200萬(wàn)元，超過(guò)一些報(bào)業(yè)集團(tuán)的全部收入。

　　⒍絕大多數(shù)報(bào)業(yè)企業(yè)尚未成為真正的市場(chǎng)主體，也未建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。

　　目前，中國(guó)絕大多數(shù)報(bào)業(yè)企業(yè)實(shí)行的是“事業(yè)單位企業(yè)化運(yùn)作”，囿于外部管制因素的影響，絕大多數(shù)報(bào)業(yè)企業(yè)尚未成為真正的市場(chǎng)主體。在報(bào)業(yè)企業(yè)未成為真正的市場(chǎng)主體的情況下，這些報(bào)業(yè)企業(yè)就不會(huì)從市場(chǎng)和客戶的角度來(lái)考慮，而且優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)機(jī)制也難以形成。此外，絕大多數(shù)報(bào)業(yè)企業(yè)也未建立起科學(xué)合理的現(xiàn)代企業(yè)制度，企業(yè)制度的落后，導(dǎo)致報(bào)業(yè)企業(yè)發(fā)展后勁不足，活力不夠，效益不好。

　　此外，還存在如下突出問(wèn)題：定位不準(zhǔn)；缺乏高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)管理人員；報(bào)業(yè)收入主要靠廣告收入，單一性的盈利模式加劇了報(bào)紙媒體的風(fēng)險(xiǎn)；營(yíng)銷理念、管理體制落后；同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重；缺乏戰(zhàn)略性眼光等。

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