【CPP114】訊：2008年下半年以來，在國際金融危機(jī)沖擊下，我國新聞出版業(yè)雖受到一定影響，但仍保持了持續(xù)平穩(wěn)快速增長的態(tài)勢，同時(shí)也看到了“危”中有“機(jī)”�？偨Y(jié)這段不平凡的經(jīng)歷，進(jìn)行理性分析和思考，對于繼續(xù)應(yīng)對金融危機(jī)的沖擊，推動(dòng)新聞出版業(yè)健康發(fā)展，具有重要的意義。

　　五大因素推動(dòng)新聞出版業(yè)逆勢上揚(yáng)

　　據(jù)《中國新聞出版報(bào)》2010年1月8日報(bào)道，2009年，我國出版產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破1萬億元，同比增長20%。其中圖書銷售同比增長20%；數(shù)字出版產(chǎn)值超過750億元，同比增長42%。在全球金融危機(jī)不斷蔓延、實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重沖擊的寒潮中，是什么原因推動(dòng)我國新聞出版業(yè)逆勢上揚(yáng)呢？

　　一是新聞出版管理部門及時(shí)采取一系列應(yīng)對危機(jī)沖擊的政策措施，宏觀調(diào)控發(fā)揮了重要作用。管理部門正確把握新聞出版業(yè)宏觀調(diào)控的方向和重點(diǎn)，及時(shí)出臺(tái)了一系列保增長、促發(fā)展的政策措施，加快了產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃實(shí)施的步伐，加大了在建項(xiàng)目、規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施力度。這些有效地推動(dòng)了新聞出版業(yè)持續(xù)平穩(wěn)快速增長。

　　二是新聞出版業(yè)發(fā)展具有“反經(jīng)濟(jì)周期調(diào)節(jié)性”，在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)人們對出版物的需求更加旺盛。在通常情況下，精神消費(fèi)與物質(zhì)消費(fèi)總體持平衡狀態(tài),但在特殊時(shí)期會(huì)表現(xiàn)出非均衡狀態(tài)。在經(jīng)濟(jì)高速增長之后的調(diào)整、蕭條時(shí)期,人們需要通過娛樂來緩解精神壓力,通過包括出版物在內(nèi)的文化產(chǎn)品來增加希望、增強(qiáng)信心。雖然經(jīng)濟(jì)蕭條也會(huì)帶來文化投資的壓縮,但同樣會(huì)促進(jìn)成本低但內(nèi)容更富創(chuàng)意的產(chǎn)品大量涌現(xiàn),增強(qiáng)對民眾文化消費(fèi)的吸引力。

　　三是出版物有別于其他產(chǎn)品,其特質(zhì)有助于其在金融危機(jī)中實(shí)現(xiàn)自我保護(hù)。在一般的物質(zhì)產(chǎn)品消費(fèi)中,普遍存在邊際效用遞減規(guī)律,而出版物消費(fèi)則有特殊性,在一定條件下，其邊際效用會(huì)出現(xiàn)遞增的趨勢。在出版物成本結(jié)構(gòu)中,物質(zhì)資源所占比重小,產(chǎn)品生產(chǎn)的復(fù)制和流通成本較小,這就使得出版物的收益能夠依靠產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的延伸實(shí)現(xiàn)最大利潤。

　　四是出版物消費(fèi)絕大多數(shù)屬于內(nèi)向型，相比較受國際市場波動(dòng)影響不大。與出口導(dǎo)向型增長模式不同，我國出版產(chǎn)品消費(fèi)基本在國內(nèi)。特別是我國教育類出版物的消費(fèi)特點(diǎn)更決定了它不大會(huì)受到金融危機(jī)的影響。教材在我國出版圖書種數(shù)中所占的比例不是很大，但在出版實(shí)物量中所占的比例很高，發(fā)行量大，而教材屬于剛性消費(fèi)。

　　五是新興的新聞出版業(yè)態(tài)表現(xiàn)出強(qiáng)勁的勢頭，拉動(dòng)了新聞出版業(yè)整體的增長。除網(wǎng)絡(luò)圖書、網(wǎng)絡(luò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)雜志等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)結(jié)合的新出版形態(tài)外，網(wǎng)絡(luò)游戲、手機(jī)出版、網(wǎng)上書店等新興出版業(yè)態(tài)異軍突起。這些新興出版業(yè)態(tài)極大地滿足人們不斷增長的新的文化需求，有力地拉動(dòng)了新聞出版業(yè)整體產(chǎn)值和利潤的增長。

　　金融危機(jī)沖擊放大了新聞出版業(yè)五大深層次問題

　　在看到我國新聞出版業(yè)逆勢上揚(yáng)同時(shí)，也應(yīng)看到金融危機(jī)造成的沖擊。開卷指數(shù)2008年10月份開始出現(xiàn)負(fù)增長，環(huán)比下降了18.47％，第四季度連續(xù)三個(gè)月同比負(fù)增長。旅游、科技、工商管理類圖書銷量下跌明顯，音像制品銷售量同比下滑55％左右。由此也帶來出版發(fā)行單位收入下降，特別是一些中小型出版發(fā)行單位所受沖擊更為明顯。2008年印刷業(yè)境外訂單也減少30％，一些省份印刷企業(yè)虧損面達(dá)20％。

　　這些沖擊雖然有限，但它們放大了我國新聞出版業(yè)發(fā)展中存在的一些深層次問題：

　　一是盈利模式單一、整體實(shí)力小、競爭力弱的新聞出版單位所受沖擊程度較大。這放大了新聞出版體制改革推進(jìn)時(shí)間短，有些改革措施還不到位，部分新聞出版單位現(xiàn)代企業(yè)制度不完善，集約化程度低、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和市場應(yīng)變能力較弱的問題。

　　二是區(qū)域性、行業(yè)性媒體所受沖擊較大。這放大了出版物條塊分割、地區(qū)封鎖、城鄉(xiāng)分離的格局尚未打破，統(tǒng)一的出版物大市場還沒有形成，市場競爭仍不充分的問題。

　　三是傳統(tǒng)出版行業(yè)所受沖擊較大。這放大了我國傳統(tǒng)出版產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)轉(zhuǎn)型慢，新業(yè)態(tài)發(fā)展不充分，應(yīng)用新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新領(lǐng)域的能力明顯不足，業(yè)態(tài)創(chuàng)新滯后于科技進(jìn)步與市場需求，與高新技術(shù)企業(yè)相比，新聞出版企業(yè)扶持力度不夠，發(fā)展后勁不足，產(chǎn)業(yè)鏈不完善的問題。

　　四是以代工為主、品牌弱、個(gè)性化不夠的出版產(chǎn)業(yè)所受沖擊較大。這放大了出版原創(chuàng)不夠、缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、優(yōu)勢品牌太少，對出版資源深層次開發(fā)利用不足的問題。

　　五是中小企業(yè)出版貸款更難、風(fēng)險(xiǎn)投資更加謹(jǐn)慎。這放大了新聞出版業(yè)引導(dǎo)扶持政策體系不完善，公共財(cái)政投入政策不明確，扶持行業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)資金不足，企業(yè)無形資產(chǎn)評估、質(zhì)押和擔(dān)保體系尚未建立，出版產(chǎn)業(yè)融資服務(wù)體系亟待建立的問題。

　　金融危機(jī)中新聞出版業(yè)迎來了五大新的發(fā)展機(jī)遇

　　金融危機(jī)給我國新聞出版業(yè)發(fā)展帶來的影響具有雙重性，與受到的有限沖擊相比，新聞出版業(yè)更迎來了五大新的發(fā)展機(jī)遇：

　　一是金融危機(jī)沖擊凸顯了新聞出版業(yè)的優(yōu)勢和功能，為加快發(fā)展提供了新的機(jī)遇。新聞出版業(yè)具有投入成本低、長期回報(bào)率高、市場面廣的優(yōu)勢，完全契合我國當(dāng)前應(yīng)對國際金融危機(jī)調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需的政策要求。一方面，國內(nèi)不少投資者將會(huì)把新聞出版業(yè)作為新的投資領(lǐng)域；另一方面，作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，新聞出版業(yè)也能夠滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)，產(chǎn)生強(qiáng)大的推動(dòng)力、輻射力、影響力。

　　二是金融危機(jī)沖擊凸顯了體制創(chuàng)新對解放和發(fā)展生產(chǎn)力的根本性作用，為深化新聞出版體制改革提供了新的機(jī)遇。黨的十六大以來，新聞出版體制改革步伐加快，一大批出版單位轉(zhuǎn)企改制，積極搭建經(jīng)營性平臺(tái)，著力推進(jìn)上市融資，開展國際貿(mào)易、對外直接投資。這些企業(yè)在這次金融危機(jī)中大多經(jīng)受了考驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了銷售收入增長、利潤提高，發(fā)揮了很好的改革示范作用。這必將使更多的新聞出版單位進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到體制改革的必要性和緊迫性，增強(qiáng)推進(jìn)改革的信心和決心。

　　三是金融危機(jī)沖擊凸顯了市場的優(yōu)勝劣汰法則，為優(yōu)化出版產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供了新的機(jī)遇。金融危機(jī)的沖擊強(qiáng)化了市場選擇，無論是在廣告投放，還是在資金流向、資源整合，出現(xiàn)了各種生產(chǎn)要素向優(yōu)勢品牌、強(qiáng)勢企業(yè)集中的趨勢。這必將對改變新聞出版業(yè)同質(zhì)化、低水平重復(fù)的結(jié)構(gòu)性格局產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用，有利于推動(dòng)出版企業(yè)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和企業(yè)間戰(zhàn)略重組。

　　四是金融危機(jī)沖擊凸顯了科技對行業(yè)發(fā)展的引擎作用，為推動(dòng)新聞出版領(lǐng)域的科技創(chuàng)新提供了新的機(jī)遇。在10年前的亞洲金融風(fēng)暴中，日本正是依靠科技進(jìn)步，把數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)漫畫業(yè)結(jié)合起來，產(chǎn)生了全新的電腦動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)，確立了世界動(dòng)漫王國的領(lǐng)先地位。當(dāng)前信息技術(shù)的發(fā)展打通了通訊、傳媒、娛樂等多個(gè)領(lǐng)域，融合了圖書、報(bào)刊、音像、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等多種載體，為新興的新聞出版業(yè)態(tài)創(chuàng)造了發(fā)展契機(jī)，為整個(gè)新聞出版業(yè)帶來了新的更加廣闊的發(fā)展空間。

　　五是金融危機(jī)沖擊凸顯了國際出版市場的空間，為新聞出版業(yè)“走出去”提供了新的機(jī)遇。金融危機(jī)中一些發(fā)達(dá)國家出版企業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重虧損，出版產(chǎn)品供給能力萎縮使出版市場空間增大，同時(shí)資本市場需求上升，原有的國際出版產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素配置和產(chǎn)品生產(chǎn)分工格局將作出調(diào)整。這為我國新聞出版業(yè)“走出去”,開展戰(zhàn)略合作，搶抓戰(zhàn)略資源，擴(kuò)大國際出版市場份額，增強(qiáng)國際影響力提供了十分難得的機(jī)遇。 


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