點評美國對銅版紙反補貼初裁
2010-03-05 00:00 來源：中財網(wǎng) 責編：陳運榮
- 摘要：
- 2009年我國對美出口的銅版紙約為20萬噸，在出口總量中的比重在15%左右（總產(chǎn)量的4%左右），雖然絕對量并不是很大，但是出口市場的壓縮會加大國內(nèi)市場供需壓力，畢竟國內(nèi)銅版紙需要大量的出口消化，而且未來的兩年國內(nèi)銅版紙產(chǎn)能釋放較大。（今年2月中旬，歐盟委員會在《歐盟官方公報》中發(fā)布公告，正式對我國出口歐盟的銅版紙發(fā)起反傾銷調(diào)查）
【CPP114】訊：
事件
2010年3月2日，美國商務部公布了進口自中國和印度尼西亞的銅版紙反補貼調(diào)查初裁，具體的反補貼稅率：太陽紙業(yè)為3.92%，金東紙業(yè)、金華盛等為12.83%；印度尼西亞Tjiwi Kimia和Indah Kiat等企業(yè)的反補貼稅率為17.48%。
美國商務部認為中國企業(yè)有享受優(yōu)惠貸款、優(yōu)惠稅收，以及通過稅收抵免購買國產(chǎn)設備和進口設備等補貼；認為印度尼西亞企業(yè)享受低價木材資源、債務減免以及政府補貼。
"雙反"回顧：2009年9月24日，美國三家造紙公司和美國聯(lián)合鋼鐵工人工會對中國和印度尼西亞就銅版紙?zhí)崞鹆朔磧A銷案，并向美國商務部提交了申訴書；11月6日，美國國際貿(mào)易委員會初步裁定，對從中國進口的銅版紙征收雙反（反傾銷和反補貼）關稅；2010年3月2日，反補貼稅初裁公布，反傾銷調(diào)查結(jié)果也將于近期公布，雙反終裁預計在下半年確定。
我們的觀點
我國銅版紙遭遇"雙反"主要是由于出口量較大。
2005年國內(nèi)銅版紙產(chǎn)能大規(guī)摸釋放后銅版紙出口迅速增加，2008年我國銅版紙出口97萬噸，占當年全部產(chǎn)量的21%；2009全年共出口銅版紙約130萬噸，占銅版紙產(chǎn)量的25%左右。
由于涂布量較大，成本具有優(yōu)勢，我國銅版紙出口存在自身的優(yōu)勢。
2009年我國對美出口的銅版紙約為20萬噸，在出口總量中的比重在15%左右（總產(chǎn)量的4%左右），雖然絕對量并不是很大，但是出口市場的壓縮會加大國內(nèi)市場供需壓力，畢竟國內(nèi)銅版紙需要大量的出口消化，而且未來的兩年國內(nèi)銅版紙產(chǎn)能釋放較大。（今年2月中旬，歐盟委員會在《歐盟官方公報》中發(fā)布公告，正式對我國出口歐盟的銅版紙發(fā)起反傾銷調(diào)查）
對比目前國內(nèi)的銅版紙價格與Foex銅版紙指數(shù)，價差僅僅200元人民幣左右，考慮運費，我們原先的出口盈利一定低于內(nèi)銷，出口主要是為了減緩國內(nèi)銷售的壓力，此次反補貼后會導致出口欲望的下降。我們還需要關注未來反傾銷的稅率來判斷對出口的影響程度。
銅版紙行業(yè)隱憂逐漸加大，市場競爭將更為激烈。
行業(yè)供給增速加快：預計2010-2011年，我國銅版紙新增產(chǎn)能分別為100萬、120萬噸左右，產(chǎn)能增速在20%附近。
國內(nèi)需求平穩(wěn)增加：近年來，我國銅版紙消費需求增速呈現(xiàn)出較為平穩(wěn)的態(tài)勢，2006-2008年的國內(nèi)消費增速分別為14.88%、10.54%和9.26%，預計在未來一段時間，我國銅版紙消費增速仍將維持在10%附近。
在全球貿(mào)易摩擦加劇的大背景之下，國內(nèi)銅版紙出口快速增加的趨勢或?qū)㈦y以延續(xù)，這將加大銅版紙產(chǎn)能擴張的壓力。
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2010年3月2日，美國商務部公布了進口自中國和印度尼西亞的銅版紙反補貼調(diào)查初裁，具體的反補貼稅率：太陽紙業(yè)為3.92%，金東紙業(yè)、金華盛等為12.83%；印度尼西亞Tjiwi Kimia和Indah Kiat等企業(yè)的反補貼稅率為17.48%。
美國商務部認為中國企業(yè)有享受優(yōu)惠貸款、優(yōu)惠稅收，以及通過稅收抵免購買國產(chǎn)設備和進口設備等補貼；認為印度尼西亞企業(yè)享受低價木材資源、債務減免以及政府補貼。
"雙反"回顧：2009年9月24日，美國三家造紙公司和美國聯(lián)合鋼鐵工人工會對中國和印度尼西亞就銅版紙?zhí)崞鹆朔磧A銷案，并向美國商務部提交了申訴書；11月6日，美國國際貿(mào)易委員會初步裁定，對從中國進口的銅版紙征收雙反（反傾銷和反補貼）關稅；2010年3月2日，反補貼稅初裁公布，反傾銷調(diào)查結(jié)果也將于近期公布，雙反終裁預計在下半年確定。
我們的觀點
我國銅版紙遭遇"雙反"主要是由于出口量較大。
2005年國內(nèi)銅版紙產(chǎn)能大規(guī)摸釋放后銅版紙出口迅速增加，2008年我國銅版紙出口97萬噸，占當年全部產(chǎn)量的21%；2009全年共出口銅版紙約130萬噸，占銅版紙產(chǎn)量的25%左右。
由于涂布量較大，成本具有優(yōu)勢，我國銅版紙出口存在自身的優(yōu)勢。
2009年我國對美出口的銅版紙約為20萬噸，在出口總量中的比重在15%左右（總產(chǎn)量的4%左右），雖然絕對量并不是很大，但是出口市場的壓縮會加大國內(nèi)市場供需壓力，畢竟國內(nèi)銅版紙需要大量的出口消化，而且未來的兩年國內(nèi)銅版紙產(chǎn)能釋放較大。（今年2月中旬，歐盟委員會在《歐盟官方公報》中發(fā)布公告，正式對我國出口歐盟的銅版紙發(fā)起反傾銷調(diào)查）
對比目前國內(nèi)的銅版紙價格與Foex銅版紙指數(shù)，價差僅僅200元人民幣左右，考慮運費，我們原先的出口盈利一定低于內(nèi)銷，出口主要是為了減緩國內(nèi)銷售的壓力，此次反補貼后會導致出口欲望的下降。我們還需要關注未來反傾銷的稅率來判斷對出口的影響程度。
銅版紙行業(yè)隱憂逐漸加大，市場競爭將更為激烈。
行業(yè)供給增速加快：預計2010-2011年，我國銅版紙新增產(chǎn)能分別為100萬、120萬噸左右，產(chǎn)能增速在20%附近。
國內(nèi)需求平穩(wěn)增加：近年來，我國銅版紙消費需求增速呈現(xiàn)出較為平穩(wěn)的態(tài)勢，2006-2008年的國內(nèi)消費增速分別為14.88%、10.54%和9.26%，預計在未來一段時間，我國銅版紙消費增速仍將維持在10%附近。
在全球貿(mào)易摩擦加劇的大背景之下，國內(nèi)銅版紙出口快速增加的趨勢或?qū)㈦y以延續(xù)，這將加大銅版紙產(chǎn)能擴張的壓力。
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