【CPP114】訊：去年11月，美國國際貿(mào)易委員會(huì)開展了對(duì)中國銅版紙反傾銷和反補(bǔ)貼的“雙查”。根據(jù)美國商務(wù)部的計(jì)劃，有關(guān)對(duì)中國銅版紙加征反傾銷關(guān)稅的決定將另行作出，而對(duì)中國磷酸鹽等商品征收反補(bǔ)貼關(guān)稅的最終裁決將在今年5月作出，對(duì)中國銅版紙征收反補(bǔ)貼關(guān)稅的最終裁決將于7月作出。近日，美商務(wù)部對(duì)此次反傾銷案件做出了初步裁定，以下是案件經(jīng)過：

　　2009年9月23日 美國鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)發(fā)出通告

　　美國時(shí)間9月23日，美國鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)發(fā)出了一則《旨在恢復(fù)公平競爭 保障6000就業(yè)工人》的通告。該聯(lián)合會(huì)主席杰拉德確認(rèn)，將與三家美國造紙商聯(lián)合提出針對(duì)中國、印度銅版紙商的反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查申請(qǐng)，以保住美國國內(nèi)數(shù)以千計(jì)的造紙員工職位。

　　提出反傾銷反補(bǔ)貼的美方企業(yè)包括New Page公司，Appleton Coated 有限責(zé)任公司，Sappi Fine Paper等這些公司分布在美國的9大州，共計(jì)6000工人。

　　該聯(lián)合會(huì)方面認(rèn)為，中國以低息貸款、納稅補(bǔ)貼和資金贈(zèng)予的方式不公平地向本國造紙企業(yè)提供補(bǔ)貼，“而印尼造紙企業(yè)從政府貸款獲益，還能以低于市場價(jià)格的水平購得國有土地上出產(chǎn)的木材。”

　　2009年9月24日 向美商務(wù)部提出反傾銷調(diào)查申請(qǐng)

　　9月24日，美三家造紙公司(New Page，Appleton Coated，Sappi)和鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)向商務(wù)部提出申請(qǐng)，要求對(duì)中國及印尼出口的銅版紙開展反傾銷調(diào)查，指責(zé)中印大量傾銷用于汽車宣傳手冊(cè)和年報(bào)等材料上的臘光銅版紙。他們?cè)V稱，中國以低息貸款、納稅補(bǔ)貼和資金贈(zèng)予的方式不公平地向造紙企業(yè)提供補(bǔ)貼。

　　2009年10月14日　美國商務(wù)部發(fā)布立案公告

　　2009年10月14日，美國商務(wù)部發(fā)布立案公告，對(duì)原產(chǎn)于中國和印尼的銅版紙進(jìn)行反傾銷和反補(bǔ)貼立案調(diào)查，涉案產(chǎn)品海關(guān)編碼為48101411、48101419.00、48101420.10、48101420.90、48101450.00、48101460.00、48101470、48101911.00、48101919.00、48101920.10、48101920.90、48102210.00、48102250、48102260.00、48102270、48102910.00、48102950.00、48102960.00和48102970。

　　2009年11月6日，美國國際貿(mào)易委員會(huì)做出初步裁定

　　2009年11月6日，美國國際貿(mào)易委員會(huì)初步裁定，對(duì)從中國和印度尼西亞進(jìn)口的銅版紙征收“雙反”關(guān)稅(反傾銷和反補(bǔ)貼關(guān)稅)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，“雙反”關(guān)稅稅率將在12月17日初步裁決，在2010年3月2日之前決定具體稅率。

　　2010年3月2日美商務(wù)部宣布對(duì)華銅版紙徵收關(guān)稅

　　美國于本周二決定了對(duì)產(chǎn)自中國的一些涂層紙徵收初步關(guān)稅，美國商務(wù)部宣布對(duì)中國涂層紙企業(yè)的部分產(chǎn)品徵收3.92%-12.83%不等的反補(bǔ)貼稅,稱以抵消中國政府的相關(guān)補(bǔ)貼。

　　對(duì)于3月2日美商務(wù)部的初步裁定，對(duì)于NewPage Corp、Appleton Coated和S.D. Warren等美國企業(yè),以及去年申請(qǐng)救濟(jì)的工會(huì)工人而言是一場勝利，環(huán)保團(tuán)體亦對(duì)此舉表示贊成,稱有助阻止印尼的非法伐木活動(dòng).而主要中國和印尼涂層紙出口企業(yè)--亞洲紙漿紙業(yè)公司對(duì)該裁決表示失望,稱將繼續(xù)反對(duì)該徵稅。

　　近期歐盟也準(zhǔn)備向我國發(fā)起銅版紙反傾銷調(diào)查，來看，銅版紙是接連遭遇貿(mào)易爭端。近期的紙價(jià)上漲是否是受本次案件的波及，國內(nèi)銅版紙產(chǎn)品出口是否會(huì)不暢，美對(duì)華的銅版紙反傾銷案件的最終裁定如何，我們還將繼續(xù)關(guān)注此次事件的后續(xù)發(fā)展。


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