【CPP114】訊：中國(guó)輸美輪胎企業(yè)去年9月11日剛被奧巴馬政府亮出了25%到35%的關(guān)稅黃牌，中國(guó)產(chǎn)銅版紙企業(yè)又將面臨一輪新的指控。

　　3月2日，美國(guó)商務(wù)部表示，對(duì)太陽(yáng)紙業(yè)、金東紙業(yè)分別實(shí)行3.2%、12.83%的反補(bǔ)貼稅率，這是美國(guó)對(duì)華銅版紙反補(bǔ)貼、反傾銷調(diào)查的初裁決定。

　　我國(guó)的銅版紙對(duì)美銷量其實(shí)不多，東方證券研究員楊春燕告訴記者，2009年，美國(guó)有20萬(wàn)噸的銅版紙來(lái)自中國(guó)，而美國(guó)的整體銅版紙產(chǎn)量就有500萬(wàn)噸，國(guó)內(nèi)產(chǎn)品占美銅版紙市場(chǎng)的4%份額。

　　但美國(guó)同行還是不滿，美國(guó)企業(yè)認(rèn)為，中國(guó)企業(yè)在享受優(yōu)惠貸款、稅收以及稅收抵免購(gòu)買國(guó)產(chǎn)及進(jìn)口設(shè)備等補(bǔ)貼，因此是低價(jià)售紙。由此“雙反”調(diào)查展開。

　　“中國(guó)的制造優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在成熟的涂布技術(shù)、便宜的人力資本上。但國(guó)內(nèi)的進(jìn)口木漿價(jià)很高，而美國(guó)紙廠使用當(dāng)?shù)啬緷{，這樣算下來(lái)，中國(guó)紙價(jià)比美國(guó)稍微便宜些。”太陽(yáng)紙業(yè)一位高層說(shuō)。

　　目前國(guó)內(nèi)外銅版紙的差價(jià)在100美元/噸左右，但去除海運(yùn)費(fèi)、中介費(fèi)以及其他稅費(fèi)雜費(fèi)后，在美國(guó)銷售的中國(guó)銅版紙可能也就比美國(guó)紙少了200元/噸而已。

　　斯道拉恩索蘇州紫興紙業(yè)銷售總監(jiān)郭健偉對(duì)記者說(shuō)，一旦征稅，國(guó)內(nèi)企業(yè)會(huì)尋求將產(chǎn)品轉(zhuǎn)銷至國(guó)內(nèi)。不過(guò)，20萬(wàn)噸的量想要在中國(guó)市場(chǎng)消化也不容易。

　　“中國(guó)銅版紙2009年的產(chǎn)量為500萬(wàn)噸，今年年中APP公司將會(huì)投產(chǎn)100萬(wàn)噸的量，加上王子、華泰、晨鳴紙業(yè)也將釋放150萬(wàn)噸以上的產(chǎn)能，2011年估計(jì)會(huì)有總計(jì)750萬(wàn)噸的新產(chǎn)能。中國(guó)2009年的銅版紙需求也就500萬(wàn)噸，每年增長(zhǎng)10%的話，今后兩年的產(chǎn)能都大于需求。”

　　按照他的判斷，雖說(shuō)紙價(jià)正在回升，但今年銅版紙很可能出現(xiàn)降價(jià)的拐點(diǎn)，各公司可能犧牲自己的利潤(rùn)或者限產(chǎn)保價(jià)。

　　目前市場(chǎng)還沒有變冷，金東紙業(yè)一位銷售經(jīng)理在電話中告訴記者：“由于漿價(jià)這一原材料在大幅上漲，國(guó)內(nèi)現(xiàn)在的紙價(jià)也在上揚(yáng)。每個(gè)月我們都會(huì)調(diào)整一次報(bào)價(jià)，我記得上調(diào)價(jià)格從去年5月就開始了。”

　　不過(guò)，一些公司對(duì)“雙反”的影響已有考慮，并在積極部署。

　　太陽(yáng)紙業(yè)上述人士就表示，全年3萬(wàn)噸的美國(guó)出口量占公司40萬(wàn)噸總產(chǎn)量的比重并不高，“而且我們3到5年內(nèi)，也沒有打算擴(kuò)展銅版紙產(chǎn)能。公司一方面會(huì)向上游漿業(yè)發(fā)展，另外也會(huì)拓展輕質(zhì)紙等文化用紙市場(chǎng)。”

　　太陽(yáng)紙業(yè)和金東紙業(yè)都表示，會(huì)通過(guò)法律說(shuō)服美國(guó)不要出臺(tái)“雙反”稅。

　　“2007年也有過(guò)類似事件發(fā)生，當(dāng)時(shí)我們接受了調(diào)查并舉證說(shuō)服對(duì)方，最后未被征稅。正是因?yàn)槟谴蔚某晒Γ�我們才將產(chǎn)品順利地打入了美國(guó)。”太陽(yáng)紙業(yè)這位人士說(shuō)。

　　曾經(jīng)打過(guò)輪胎特保案的中策橡膠法律部法律經(jīng)理許先生也認(rèn)為，中國(guó)企業(yè)有望在“雙反”調(diào)查中獲勝。它由美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)做裁決，其間經(jīng)歷調(diào)查程序、征稅程序、行政復(fù)審和司法審議，調(diào)查期長(zhǎng)達(dá)1年，中國(guó)企業(yè)有時(shí)間拿出充分證據(jù)，來(lái)證明自己是清白的，“但輪胎特保案的判決時(shí)間很短、我們也要到處游說(shuō)議員、企業(yè)，可奧巴馬政府還是在短時(shí)間內(nèi)征了稅。”

　　今年10月，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)將作出“雙反”的最終裁決。

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