【CPP114】訊：一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作蓬勃發(fā)展

　　二、商標(biāo)專用權(quán)監(jiān)管

　　三、專利工作

　　2009年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省各知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以貫徹落實(shí)《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》和《河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》為主線，緊緊圍繞中共河南省委、省人民政府中心工作，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變方面的優(yōu)勢(shì)和作用，為建設(shè)創(chuàng)新型河南、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了強(qiáng)有力地智力支撐。

　　2009年，河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作深入開展，各項(xiàng)工作成績斐然。省政府召開了全省實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略工作會(huì)議，下發(fā)了《實(shí)施河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要任務(wù)分工》，出臺(tái)了《河南省自主創(chuàng)新體系建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃（2009-2020年）》和《關(guān)于實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的決定》，通過了《河南省著名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)辦法》立法項(xiàng)目。鄭州、安陽、洛陽、新鄉(xiāng)、信陽、商丘、周口、濟(jì)源等市制定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要或?qū)嵤┮庖�。全省各�?jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門積極培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)，自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步得到增強(qiáng)。專利申請(qǐng)量、商標(biāo)注冊(cè)量等各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有數(shù)量和質(zhì)量邁上新臺(tái)階；版權(quán)、侵權(quán)盜版音像制品查處成效顯著；地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品數(shù)量繼續(xù)居全國前列；植物新品種保護(hù)工作穩(wěn)步推進(jìn)；海關(guān)、公安、文化部門打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法活動(dòng)取得實(shí)效；知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)水平不斷提高；知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)日益加強(qiáng)。全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)呈現(xiàn)出全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的良好局面。

　　一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作蓬勃發(fā)展

　　一年來，中共河南省委、省人大、省政府、省政協(xié)和大部分省轄市領(lǐng)導(dǎo)把知識(shí)產(chǎn)權(quán)放在推動(dòng)科技創(chuàng)新、改善投資環(huán)境、提升競爭實(shí)力的高度認(rèn)真對(duì)待，有力地促進(jìn)了全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的順利開展。2009年12月，新任河南省委書記盧展工在企業(yè)調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)：中原崛起離不開產(chǎn)業(yè)支撐，河南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要更多擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、在全國領(lǐng)先、在世界叫得響的大型企業(yè)做支撐。原河南省委書記徐光春、省長郭庚茂在自主創(chuàng)新體系建設(shè)大會(huì)等會(huì)議上和基層調(diào)研中多次強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要性。省人大圍繞《河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》、《中華人民共和國專利法》、《河南省專利保護(hù)條例》貫徹實(shí)施情況，深入許昌、平頂山、新鄉(xiāng)、濮陽等省轄市進(jìn)行工作調(diào)研；省政協(xié)圍繞“促進(jìn)專利實(shí)施與轉(zhuǎn)化”、“設(shè)立國外專利資助專項(xiàng)資金”、“關(guān)于加強(qiáng)河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)”、“改革知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系”等專題進(jìn)行調(diào)研和建議。

　　河南省保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組各成員單位認(rèn)真履行職責(zé)，積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。省保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組辦公室協(xié)調(diào)各成員單位組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、宣傳、培訓(xùn)等工作，營造了尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)、激勵(lì)自主創(chuàng)新的社會(huì)氛圍；制定下發(fā)了《2009年實(shí)施河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要推進(jìn)計(jì)劃》，明確了成員單位的年度工作任務(wù)，協(xié)調(diào)各部門聯(lián)合推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施工作。省工商行政管理局發(fā)揮商標(biāo)監(jiān)管職能，加大查處商標(biāo)違法案件力度。省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局采取措施提升專利申請(qǐng)的質(zhì)量和數(shù)量，全省年專利申請(qǐng)量近兩萬件，專利授權(quán)量首次超過萬件大關(guān)。省版權(quán)局加大對(duì)書籍、音像制品盜版的打擊力度，圖書、音像制品銷售市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序得到了規(guī)范。省公安廳嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪活動(dòng)，成績突出。省司法廳將知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)作為“五五”普法規(guī)劃的重要內(nèi)容，促進(jìn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的廣泛普及。省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略取得新成效，啟動(dòng)了質(zhì)量興省戰(zhàn)略，設(shè)立了河南省“省長質(zhì)量獎(jiǎng)”，對(duì)在質(zhì)量振興工作中作出顯著成績的單位，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。省食品藥品監(jiān)督管理局建立打假保名優(yōu)防護(hù)網(wǎng)，完善行政執(zhí)法機(jī)制，及時(shí)查處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為；省國有資產(chǎn)管理委員會(huì)注重創(chuàng)新工作，全年省管企業(yè)投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)50.45億元，約占當(dāng)年銷售收入的2.23%，完成科研和新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目1396項(xiàng)，獲得國家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)成果3項(xiàng)，獲專利授權(quán)231項(xiàng)；省發(fā)展改革委積極推動(dòng)全省企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心總量達(dá)35家，居全國第四位，新建省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心108家，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心總量達(dá)546家，居全國前列；省教育廳以推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要為契機(jī)，積極推進(jìn)各高校建章立制，修訂了科技創(chuàng)新管理以及與知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作相關(guān)的規(guī)章制度，建立考核機(jī)制，完善激勵(lì)措施，增加經(jīng)費(fèi)投入，設(shè)立專利獎(jiǎng)勵(lì)基金，有力推動(dòng)了學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專利工作的開展；省工信廳成立工業(yè)和信息化系統(tǒng)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)軟件著作權(quán)保護(hù)，與版權(quán)部門配合，在我省大中型企業(yè)中開展了推進(jìn)軟件正版化工作，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)和個(gè)人提供共用技術(shù)服務(wù)。

　　二、商標(biāo)專用權(quán)監(jiān)管

　　2009年，省政府頒布《河南省著名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)辦法》，明確了河南省著名商標(biāo)的認(rèn)定和保護(hù)機(jī)關(guān)、著名商標(biāo)認(rèn)定的基本條件、著名商標(biāo)的認(rèn)定程序、著名商標(biāo)的使用和保護(hù)、著名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)的法律責(zé)任等項(xiàng)內(nèi)容。該辦法的頒布實(shí)施，使工商行政管理部門認(rèn)定和保護(hù)著名商標(biāo)實(shí)現(xiàn)了有法可依，對(duì)規(guī)范我省著名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)工作，具有重要的意義。繼省政府發(fā)文對(duì)全省100家重點(diǎn)企業(yè)和50家成長型高新技術(shù)企業(yè)獲得中國馳名商標(biāo)的，給企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元后，全省的18個(gè)省轄市中已有14個(gè)省轄市政府出臺(tái)文件規(guī)定對(duì)獲得中國馳名商標(biāo)、河南省著名商標(biāo)的企業(yè)，給予10萬元－50萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)利用商標(biāo)擴(kuò)大市場(chǎng)，增加競爭力，做大做強(qiáng)的自覺性明顯提高，申報(bào)馳名商標(biāo)、河南省著名商標(biāo)的迫切性更強(qiáng)，形成了商標(biāo)發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境和氛圍。

　　省工商行政管理局大力實(shí)施“興企強(qiáng)省”、“興農(nóng)富民”兩大工程，開展“農(nóng)民工服務(wù)月、企業(yè)服務(wù)年和促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)”等多項(xiàng)活動(dòng)，促進(jìn)我省農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志的培育發(fā)展。加大對(duì)省重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、高成長型高新技術(shù)企業(yè)、優(yōu)秀民營企業(yè)以及重點(diǎn)出口企業(yè)的幫扶力度，指導(dǎo)其通過運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略做大做強(qiáng)。2009年，全省申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)量1.4萬件，累計(jì)近9萬件，年增長15%，有效注冊(cè)商標(biāo)7000多件，累計(jì)注冊(cè)商標(biāo)6.7萬件，被國家工商總局認(rèn)定馳名商標(biāo)17件，馳名商標(biāo)累計(jì)達(dá)到45件；被國家工商總局認(rèn)定中國地理標(biāo)志3件，累計(jì)達(dá)15件；認(rèn)定著名商標(biāo)累計(jì)達(dá)到1074件。省工商行政管理局把保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)，打擊商標(biāo)侵權(quán)作為商標(biāo)監(jiān)管工作中的重中之重。在爭創(chuàng)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)的同時(shí)，加大了執(zhí)法的力度和打擊侵犯商標(biāo)專用權(quán)的違法違紀(jì)行為，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。全年全省工商系統(tǒng)共查處商標(biāo)案件4059件，同比增長13.2%；案值3532.5萬元，同比增長5.3%；罰款金額1753.2萬元，同比下降0.4%。其中商標(biāo)一般違法案件574件，同比下降1.5%，商標(biāo)侵權(quán)假冒案件3485件，增長16.1%。

　　三、專利工作

　　省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局圍繞省政府“企業(yè)服務(wù)年”相關(guān)要求，緊緊抓住知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、運(yùn)用和保護(hù)四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)培育工程、知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)工程、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工程、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化培植工程、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化等五大工程，深入推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施工作；編撰《河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要讀本》，加大對(duì)河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的宣傳解讀；會(huì)同省財(cái)政廳、發(fā)展改革委、金融部門聯(lián)合推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作，出臺(tái)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資措施；組建了河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣講團(tuán)，扎實(shí)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)遠(yuǎn)程教育，招收新學(xué)員達(dá)2300多名；開展傳統(tǒng)知識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，組織專家?guī)椭�禹州市制定傳統(tǒng)知識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略規(guī)劃，確定三家單位為省第三批傳統(tǒng)知識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)單位；組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)城市試點(diǎn)工作，鄭州市成功通過國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市評(píng)定工作組驗(yàn)收，南陽市被批準(zhǔn)為國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建城市，安陽市被確定為國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局試點(diǎn)城市。全年全省專利申請(qǐng)量19590件，位居國內(nèi)第十位（不含港、澳、臺(tái)地區(qū)），累計(jì)專利申請(qǐng)量達(dá)到125613件；全省專利授權(quán)量首次突破萬件，達(dá)到11428件，位居國內(nèi)第九位，累計(jì)專利授權(quán)量65195件，專利申請(qǐng)和授權(quán)結(jié)構(gòu)日漸合理，質(zhì)量得到了進(jìn)一步提升。