【CPP114】訊：20104月23日～24日，由中國經(jīng)濟(jì)報(bào)刊協(xié)會(huì)舉辦的全國財(cái)經(jīng)媒體改革與發(fā)展研討會(huì)在京舉行。新聞出版總署副署長李東東出席研討會(huì)，并從中國報(bào)刊業(yè)面臨的形勢、改革發(fā)展的目標(biāo)以及新聞出版總署2010年的主要工作等方面發(fā)表講話，同時(shí)重點(diǎn)圍繞報(bào)刊轉(zhuǎn)企改制、評(píng)估退 出機(jī)制兩大熱點(diǎn)話題與參會(huì)代表進(jìn)行交流。

　　在談到目前中國報(bào)刊業(yè)面臨的形勢時(shí)，李東東表示，中國報(bào)刊業(yè)發(fā)展既面臨著更加復(fù)雜的國際、國內(nèi)環(huán)境，也面臨著來自經(jīng)濟(jì)、科技、國際競爭、資本運(yùn)作等方面前所未有的挑戰(zhàn)。從資本運(yùn)作來看，目前文化體制改革已經(jīng)在全國全面鋪開，新聞出版體制改革則走在文化體制改革的前沿，資本運(yùn)作水平越來越高。但同時(shí)也要看到，傳統(tǒng)報(bào)刊的改革還比較落后，在新聞出版總署管理的10大行業(yè)中，報(bào)刊體制改革相對(duì)滯后。在國外，報(bào)刊業(yè)一般都是大型的媒體集團(tuán)，有著雄厚的財(cái)力和廣泛的影響力，綜合實(shí)力位居前列；國內(nèi)卻是圖書出版業(yè)由于改革步子大、政策足、利用得好，走在了改革的前列，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、影響力不斷增強(qiáng)。就文化體制改革而言，報(bào)刊業(yè)下一步該怎么辦？現(xiàn)在出版集團(tuán)都紛紛上市，兼并重組。中央也鼓勵(lì)有實(shí)力的國有出版集團(tuán)去兼并重組小報(bào)小刊等其他出版單位。這些改革在先的大型國有出版集團(tuán)，下一步必然將作為國家支持的主體、市場經(jīng)濟(jì)的主體以及投資的主體，利用政策、資源的傾斜以及資金的支持，越做越大、越做越強(qiáng)。李東東坦言，這種新形勢對(duì)報(bào)刊業(yè)既是機(jī)遇也是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，因此，中國報(bào)刊業(yè)下一步的發(fā)展必須以改革為突破口，通過體制機(jī)制改革謀求報(bào)刊業(yè)的新發(fā)展。

　　李東東表示，中央明確要求，今年文化體制改革要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步增強(qiáng)時(shí)不我待的緊迫感，按照已經(jīng)確定的“路線圖”和“時(shí)間表”，重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)，取得決定性進(jìn)展。要加大力度、加快進(jìn)度，確保如期完成國有經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制任務(wù)，培育合格市場主體。抓好非時(shí)政類報(bào)刊改革，推動(dòng)重點(diǎn)新聞網(wǎng)站完成轉(zhuǎn)制試點(diǎn)，推進(jìn)黨報(bào)黨刊發(fā)行體制改革。要積極加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，更好地保障人民基本文化權(quán)益。按照基本性、公益性、均等性、便利性的要求，落實(shí)《國家“十一五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的目標(biāo)，東部地區(qū)要基本完成，中西部地區(qū)要加快進(jìn)度。要認(rèn)真貫徹《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。積極進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，大力推動(dòng)文化與科技的融合，運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

　　李東東強(qiáng)調(diào)，為落實(shí)好中央文化體制改革精神，新聞出版總署將針對(duì)企業(yè)法人、事業(yè)法人、非獨(dú)立法人編輯部等不同性質(zhì)報(bào)刊出版單位及其主管單位，分門別類，綜合考慮，解決改革中存在的主要問題，提出大力推進(jìn)報(bào)刊業(yè)改革發(fā)展的政策建議。目前，新聞出版總署正在起草修訂報(bào)刊出版單位分類改革實(shí)施方案。按照中央要求分期分批推進(jìn)中央非時(shí)政類報(bào)刊出版單位轉(zhuǎn)企改制，2010年年底完成列入首批轉(zhuǎn)企改制任務(wù)的報(bào)刊出版單位轉(zhuǎn)企改制工作。

　　談到全面實(shí)施報(bào)刊評(píng)估退出機(jī)制，李東東表示，2010年是出版體制改革的決勝之年，也是報(bào)刊體制改革全面啟動(dòng)之年，將全面啟動(dòng)黨報(bào)黨刊的改革和非時(shí)政類報(bào)刊出版單位轉(zhuǎn)企改制工作。新聞出版總署已經(jīng)于4月7日在遼寧召開全國報(bào)刊退出機(jī)制試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)大會(huì)，對(duì)啟動(dòng)全國報(bào)刊退出機(jī)制作出了全面部署。下一步工作，就是要在全面評(píng)估等級(jí)的基礎(chǔ)上，按照分類實(shí)施、優(yōu)勝劣汰、調(diào)整結(jié)構(gòu)、有力發(fā)展的原則，在全國范圍內(nèi)全面實(shí)施報(bào)刊退出機(jī)制，培育一批有影響的報(bào)刊品牌，推進(jìn)報(bào)刊業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

　　此次研討會(huì)由中國經(jīng)濟(jì)報(bào)刊協(xié)會(huì)會(huì)長馮并主持，新聞出版總署產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長范衛(wèi)平、新聞報(bào)刊司副司長丁以繡出席研討會(huì)，并分別介紹了今明兩年的新聞出版體制改革工作重點(diǎn)和相關(guān)政策，以及報(bào)刊管理和退出機(jī)制的有關(guān)情況。來自全國130多家財(cái)經(jīng)報(bào)刊的有關(guān)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。

       【點(diǎn)擊查看更多精彩內(nèi)容】

        相關(guān)新聞:
 

　　書報(bào)刊數(shù)字化發(fā)展高峰論壇在京召開

　　報(bào)刊改制：民營有望參股時(shí)政報(bào)刊

　　我國報(bào)刊業(yè)將打破“只進(jìn)不出、只生不死”格局

　　李東東：報(bào)刊分類改革將借鑒出版改革有效做法