【CPP114】訊：廣東省新聞出版局副局長李新春在后金融危機的華南印包市場報告會上的講話稿

　　尊敬的王德茂常務副理事長、高素梅副局長、楊金溪理事長，各位來賓、女士們、先生們：

　　大家好！

　　承蒙東莞局和印工協(xié)的邀請，很高興參加這次會議。首先我代表省新聞出版局，對報告會的如期舉辦致以熱烈的祝賀；向來自各地印刷業(yè)界的朋友們表示誠摯的問候；現(xiàn)在我就本次報告會的主題，談談廣東印刷業(yè)的現(xiàn)狀、困境及發(fā)展機遇，與大家共同交流和探討。

　　一、廣東印刷業(yè)的現(xiàn)狀

　　改革開放三十年來，廣東印刷業(yè)通過不斷擴大對外開放，不斷提高對外開放水平，內(nèi)聯(lián)外合、自主發(fā)展，競爭力不斷增強。特別是近年來，我省按照中央在文化體制改革中提出的“繁榮事業(yè)、壯大產(chǎn)業(yè)”的改革目標，深化對印刷產(chǎn)業(yè)“兩種屬性”的認識，通過印刷業(yè)界全體同仁的共同努力，廣東印刷業(yè)憑借活躍的外向型經(jīng)濟，良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、強勁的市場需求和強大的產(chǎn)業(yè)配套能力，得到了快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和生產(chǎn)能力持續(xù)擴大，生產(chǎn)總值不斷增長，印刷技術(shù)和印刷設(shè)備迅速進入國際先進水平，區(qū)域性的印刷產(chǎn)業(yè)帶已基本完成，珠江三角洲地區(qū)已成為全國印刷業(yè)發(fā)展最快的地區(qū)之一。全省印刷數(shù)量從2005年的17838家，增加至2009年的19294家，占全國總量的19%；以平均每年3%左右的速度增長，超出了其他工業(yè)平均發(fā)展的水平。工業(yè)總產(chǎn)值也從2005年的1100億元發(fā)展到2009年的1482億元，約占全國總量的1/3強；從業(yè)人員從2005年的72萬人增加至2009年的100多萬人，約占全國總量的1/4。“走出去”戰(zhàn)略取得明顯成效，2009年，有2000多家印刷企業(yè)承接50多個國家和地區(qū)的印刷品，品種達40000多個，加工產(chǎn)值達400多億元。目前，我省的印刷業(yè)無論是企業(yè)的規(guī)模、質(zhì)量效益、工業(yè)總產(chǎn)值，還是從業(yè)人員總數(shù)來看，均已走在全國的前列，這一趨勢還必將保持相當長時期。

　　二、目前廣東印刷業(yè)的困境

　�。ㄒ唬┦墙鹑谖�機對我省印刷業(yè)的影響余威還在。

　　從08年開始的世界經(jīng)濟危機已經(jīng)過去一年多了，雖然我國在世界范圍內(nèi)率先實現(xiàn)了國民經(jīng)濟的企穩(wěn)回升，但在經(jīng)濟全球化的時代，面對百年未遇的世界經(jīng)濟危機，任何國家、任何行業(yè)都很難獨善其身，我省的印刷業(yè)也一樣，在經(jīng)歷了改革開放以來最嚴重的沖擊情況下，目前還未來恢復到此08年初的水平。主要表現(xiàn)在：1.國際需求還未恢復到金融危機前的水平，出口訂單受阻明顯。據(jù)統(tǒng)計，09年我省的印刷出口下降20%-30%;今年雖有回暖，但還只有08的80%水平；2.絕大部分企業(yè)的經(jīng)濟效益還處于回升期，且利潤普遍比銷售額跌幅大的基本面還未扭轉(zhuǎn);3.包裝印刷隨出口下滑下降幅度大于出版印刷，并且由于各種新媒介的出現(xiàn)，出版印刷中的報紙印刷出現(xiàn)了改革開放以來首次下降。

　�。ǘ�）是國際國內(nèi)許多不確定因素給我省印刷業(yè)帶來許多不利影響。

　　1.國內(nèi)重大自然災害不斷，給經(jīng)濟運行帶來了直接壓力，如前期的北有青海玉林地震，南有云貴的干旱等，這些不確定的因素對印刷業(yè)的影響不容樂觀；2.人民幣持續(xù)升值，美元持續(xù)貶值，造成外向型企業(yè)損失重大；3.新的《勞動合同法》出臺后，各地最低工資標準陸續(xù)出臺，如從5月1日起，廣州市最低工資標準將從860元上調(diào)至1100元，升幅近13%，企業(yè)的勞動力成本大大增加；4.物價始終在高位運行，使得紙張和PC料等主要原材料的價格持續(xù)上漲；5.印刷企業(yè)融資難還未完全解決，部分企業(yè)資金緊張，資金鏈面臨危險；6.行業(yè)之間的壓價競爭日益激烈，導致加工工價一路下跌，企業(yè)利潤空間不斷壓縮；在上述因素的綜合影響下，我省印刷企業(yè)的經(jīng)營仍然面臨新一系列的困難。

　�。ㄈ�）是綠色環(huán)保對印刷業(yè)轉(zhuǎn)型升級的要求迫在眉睫。

　　低碳環(huán)保、綠色印刷是行業(yè)未來發(fā)展的主流。包裝減量化，重復利用化（或回收再生化），包印材料無毒化(如鹵素、重金屬、VOC等)，是紙品包裝印刷業(yè)在內(nèi)的包裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須具備的條件。廣東印刷業(yè)三十年來，受益于國民經(jīng)濟的快速增長，不但在經(jīng)濟總量上取得了較快的發(fā)展，而且在印刷技術(shù)上也取得了質(zhì)的飛躍，在上世紀末完成了印刷技術(shù)的第二次革命，淘汰了鉛排、鉛印工藝，實現(xiàn)了出版物的照排膠印。近幾年業(yè)，在政府部門的指導和企業(yè)的配合下，通過采取調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、嚴格實施對新上項目的環(huán)保評估、淘汰落后生產(chǎn)方式、普及推廣新產(chǎn)品和新技術(shù)、在行業(yè)中推行清潔生產(chǎn)審核和ISO14000環(huán)境管理體系認證等措施，從根本上減少傳統(tǒng)印刷方式對環(huán)境造成的危害。但現(xiàn)階段企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾問題仍然存在。不少印刷企業(yè)重發(fā)展、輕環(huán)保，重效益、輕治理，印刷過程中對環(huán)境的污染問題還未能完全解決。如印前輸出過程中廢定影液對土壤的污染，印刷過程中油墨中的重金屬對空氣的污染，印后過程中的環(huán)保問題等等；印刷制造和供應商對適用于不同規(guī)模、不同類型印刷企業(yè)的環(huán)保技術(shù)或產(chǎn)品缺乏有針對性的開發(fā)研究，缺少具有自主知識產(chǎn)權(quán)的環(huán)保技術(shù)集成和綜合應用，制約印刷業(yè)有效地解決環(huán)保問題；印刷業(yè)發(fā)展過度，競爭激烈，大量的中小印刷企業(yè)盈利能力不足，對環(huán)境保護投入不足，治理措施不到位，環(huán)境保護已成為影響中小型印刷企業(yè)健康發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。實施印刷產(chǎn)業(yè)升級這已是擺在我省印刷業(yè)面前的唯一選擇。