【CPP114】訊：《北京地區(qū)書刊印刷指導(dǎo)工價(jià)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)工價(jià)》）發(fā)布已一年有余，如何對(duì)其進(jìn)行維護(hù)，是業(yè)界共同關(guān)心的問(wèn)題。筆者對(duì)此有些思考和建議，供同仁參考。

　　與以往不同的是，本次《指導(dǎo)工價(jià)》體系設(shè)計(jì)由兩個(gè)模塊組成。第一個(gè)模塊是計(jì)價(jià)平臺(tái)，包括除單價(jià)數(shù)據(jù)以外的所有內(nèi)容；設(shè)想經(jīng)過(guò)出版印刷雙方共同努力，將平臺(tái)建設(shè)成具有高度共識(shí)、長(zhǎng)期穩(wěn)定的剛性規(guī)范（或可為全國(guó)統(tǒng)一印刷工價(jià)表的藍(lán)本）。第二個(gè)模塊是各計(jì)價(jià)項(xiàng)目的單價(jià)數(shù)據(jù)這一變量組；這組數(shù)據(jù)應(yīng)隨市場(chǎng)供求關(guān)系的變化，而不斷進(jìn)行階段性的調(diào)整，如指導(dǎo)工價(jià)《編制說(shuō)明》所言，“適時(shí)發(fā)布重要計(jì)價(jià)項(xiàng)目的實(shí)際或指導(dǎo)單價(jià)”，以及時(shí)規(guī)范和指導(dǎo)出版印刷雙方企業(yè)。這一靜一動(dòng)，一剛一柔的雙模體系，可以在內(nèi)容不斷更新的基礎(chǔ)上長(zhǎng)久運(yùn)行。

　　根據(jù)這個(gè)比較新穎的設(shè)計(jì)意圖，可以考慮對(duì)《指導(dǎo)工價(jià)》體系的兩個(gè)模塊，分別進(jìn)行維護(hù)。具體設(shè)想如下：

　　一、計(jì)價(jià)平臺(tái)的維護(hù)。

　　1、北京印刷協(xié)會(huì)作為《指導(dǎo)工價(jià)》的編制單位，已有意對(duì)《指導(dǎo)工價(jià)》發(fā)布后的各種情況進(jìn)行一次調(diào)查。筆者建議將調(diào)查的重點(diǎn)集中在單價(jià)之外的計(jì)價(jià)平臺(tái)部分。如基礎(chǔ)計(jì)價(jià)表項(xiàng)目設(shè)置的多寡、合理與否；調(diào)整表的比例是否合適、項(xiàng)目須否增刪；計(jì)價(jià)單位須否調(diào)整；計(jì)算方式須否改變等等。根據(jù)筆者在培訓(xùn)班上的了解和日常接觸，具體的計(jì)價(jià)工作者對(duì)《指導(dǎo)工價(jià)》還是下了功夫，并有一定意見的。如對(duì)《指導(dǎo)工價(jià)》中精裝裝訂費(fèi)的算法尚不夠理解，表面整飾后的封面在裝訂時(shí)的加價(jià)項(xiàng)目還不夠完全，小全張拼版/曬版計(jì)算不明確等。

　　2、在調(diào)查的基礎(chǔ)上，對(duì)收集到的意見進(jìn)行歸集整理；然后再適時(shí)召集印刷出版兩方面的有關(guān)人員，進(jìn)行研討。對(duì)比較集中或有共識(shí)的意見，可以補(bǔ)充文件的形式在原發(fā)布范圍內(nèi)發(fā)布。如此小步調(diào)整積累，直至適當(dāng)時(shí)機(jī)對(duì)《指導(dǎo)工價(jià)》文本進(jìn)行較全面的修改。

　　二、單價(jià)的維護(hù)。

　　1、日常維護(hù)。

　　對(duì)單價(jià)的日常維護(hù)，筆者一直建議創(chuàng)立《印刷價(jià)格行情表》（以下簡(jiǎn)稱《行情表》）。

　�。�1）《行情表》的設(shè)計(jì)。

　　1）對(duì)象選擇設(shè)計(jì)-以一般圖書為宜，盡量剔出或單列期刊、報(bào)紙、教材等。
　　2）按加工設(shè)計(jì)價(jià)格項(xiàng)目，如印刷可設(shè)置單色、雙色、四色；可分平臺(tái)、輪轉(zhuǎn)。裝訂可設(shè)置騎馬訂、膠訂兩個(gè)項(xiàng)目
　　3）數(shù)據(jù)采集單位設(shè)計(jì)。
　　選擇較有代表性的足夠的樣板企業(yè)，產(chǎn)量占比應(yīng)足夠大。也可選擇價(jià)格高中低的少量標(biāo)桿企業(yè)。也可發(fā)揮既有組織如商業(yè)輪轉(zhuǎn)委員會(huì)等的作用。采集者須對(duì)數(shù)據(jù)保守秘密；視標(biāo)桿企業(yè)的意愿可列出或不列出其單位名稱。
　　4）采集數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)。高、中、低單列或平均數(shù)或眾數(shù)；列出每種價(jià)格對(duì)應(yīng)的印量（令或色令）。
　　5）采集發(fā)布間隔設(shè)計(jì)。雙月末或每季度末。
　　6）發(fā)布的數(shù)據(jù)是所有采集點(diǎn)同類數(shù)據(jù)的加權(quán)平均值，以增加可信度。

　�。�2）《行情表》的作用-調(diào)整供求關(guān)系的信號(hào)-促使印刷工價(jià)趨于合理。

　　如果北京地區(qū)平均印刷價(jià)格較低，印刷買家就會(huì)多發(fā)活來(lái)就低，加大任務(wù)量，印刷企業(yè)效益就會(huì)提高。如某加工類別價(jià)格低，投資者就不會(huì)進(jìn)入該領(lǐng)域；單個(gè)印刷企業(yè)會(huì)考慮轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略方向（或改善管理、堅(jiān)守陣地、成長(zhǎng)為優(yōu)質(zhì)企業(yè)）、調(diào)整產(chǎn)品及結(jié)構(gòu)、避開低價(jià)領(lǐng)域；這都會(huì)改善印刷市場(chǎng)供求關(guān)系的現(xiàn)狀，從而促使印刷單價(jià)進(jìn)入上升通道，直至達(dá)至合理的水平。

　　2、集中調(diào)整。

　　遇有影響印刷工價(jià)的主要條件發(fā)生重大變化時(shí)，可對(duì)《指導(dǎo)工價(jià)》的單價(jià)進(jìn)行調(diào)整。如

　　（1）出版印刷市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化。
　�。�2）印刷設(shè)備、材料發(fā)生重大變化。
　�。�3）印刷工藝、技術(shù)發(fā)生重大變化。
　�。�4）印刷成本發(fā)生重大變化。
　�。�5）國(guó)家政策發(fā)生重大變化。

　　三、持續(xù)采集行業(yè)成本數(shù)據(jù)。

　　1、《指導(dǎo)工價(jià)》編制之前，北京印刷協(xié)會(huì)慎重的對(duì)有代表性的印刷企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查。重點(diǎn)是與主要計(jì)價(jià)項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)的企業(yè)成本，并以此作為制定印刷單價(jià)的重要依據(jù)之一。試圖通過(guò)《指導(dǎo)工價(jià)》的單價(jià)發(fā)揮雙向的指導(dǎo)作用，一方面給印刷企業(yè)以生存和發(fā)展的空間，另一方面也給印刷企業(yè)以加強(qiáng)管理、降低成本的壓力。

　　筆者認(rèn)為這項(xiàng)工作非常必要，應(yīng)當(dāng)持續(xù)進(jìn)行、不要間斷�？梢詫⒋藬�(shù)據(jù)和市場(chǎng)行情價(jià)格相對(duì)照，為調(diào)整《指導(dǎo)工價(jià)》的單價(jià)，為行業(yè)協(xié)調(diào)和政府部門干預(yù)提供可靠的背景資料。

　　2、為加強(qiáng)數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)對(duì)應(yīng)性，筆者建議印刷協(xié)會(huì)對(duì)統(tǒng)計(jì)口徑進(jìn)行調(diào)整規(guī)范。如在印刷項(xiàng)目中將曬版單獨(dú)列出；印刷可細(xì)分為單/雙/四色（及以上）平臺(tái)、單/雙/四色輪轉(zhuǎn)；裝訂將騎馬訂、膠訂、精裝分別單列。

　　四、推廣按質(zhì)論價(jià)/調(diào)整活源活動(dòng)

　　2009年11月30日北京印刷協(xié)會(huì)質(zhì)量協(xié)會(huì)、北京印刷質(zhì)檢站與13家有規(guī)模的出版社簽署了<優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)活源>聯(lián)合公報(bào)。、公報(bào)體現(xiàn)了社廠雙方合力維護(hù)印刷工價(jià)的良好意向；公報(bào)及其具體配套措施，可能使優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)從零散自發(fā)行為，發(fā)展成為組織規(guī)模制度化的行為，可能成為印刷工價(jià)困局的突破口之一。

　　1、<優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)活源>公報(bào)本身及其執(zhí)行機(jī)構(gòu)，就是一個(gè)組織，公報(bào)簽署單位的加入是自愿的，但一旦簽署，就有義務(wù)必須執(zhí)行落實(shí)公報(bào)的內(nèi)容。即加入自愿、盡量擴(kuò)大，加入后，就要受約束。

　　2、公報(bào)簽署單位中有13家有分量的出版社，已具備一定的規(guī)模和影響力。隨著時(shí)間的推移和簽署單位的增加，其規(guī)模和影響力還會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　3、有出版物檢測(cè)流程和標(biāo)準(zhǔn)，有規(guī)范可依、可操作。

　　4、推廣效果可期--可能促進(jìn)優(yōu)勝劣汰，使印刷工價(jià)和印刷業(yè)走上良性循環(huán)的軌道。

　　筆者建議，將現(xiàn)有的<優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)活源>規(guī)定，逐步擴(kuò)大為《按質(zhì)論價(jià)、按質(zhì)論活源》規(guī)定。這樣做的結(jié)果將會(huì)是：

　�。�1）優(yōu)質(zhì)的印刷企業(yè)可以得到增加活源或（和）價(jià)款的回報(bào)，提高印刷產(chǎn)品的集中度。如果活源增加，即使在同等工價(jià)水平下，邊際效益也會(huì)增加、企業(yè)的固定成本會(huì)攤薄，使利潤(rùn)空間增大；如果不斷獲得優(yōu)價(jià)的回報(bào)，更會(huì)直接增加企業(yè)的利潤(rùn)，這樣優(yōu)質(zhì)印刷企業(yè)就會(huì)越戰(zhàn)越強(qiáng)。

　�。�2）水平較低的印刷廠會(huì)逐漸面臨工價(jià)降低、活源減少的困境，導(dǎo)致入不敷出，直至倒閉-印刷廠減少，低水平（或總）印刷能力降低-出版物印刷要排隊(duì)，要快的只有加價(jià)-印刷工價(jià)必然有所回升。

　　以上就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勝劣汰、良幣驅(qū)逐劣幣的理論軌跡和必然的實(shí)踐過(guò)程。而<優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)活源>活動(dòng)，可能就是撬動(dòng)這一過(guò)程的杠桿。出版印刷界這一實(shí)踐創(chuàng)舉，如果在全國(guó)推而廣之，就有可能突破印刷工價(jià)的困局，促使其進(jìn)入良性循環(huán)的軌道。

　　希望廣大的出版印刷企業(yè)行動(dòng)起來(lái)，共同維護(hù)《指導(dǎo)工價(jià)》，使其為印刷業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮積極的作用。