北京高法:加強版權(quán)保護 統(tǒng)一執(zhí)法尺度
2010-06-28 00:00 來源:中國新聞出版報 責編:龜山隱真
【CPP114】訊:北京市高級人民法院(以下簡稱“北京高法”)針對網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)案件頻發(fā)的現(xiàn)象,不斷加強調(diào)查研究和監(jiān)督指導,為統(tǒng)一執(zhí)法尺度,該院在認真研究、廣泛聽取各方意見的基礎(chǔ)上,近日制定下發(fā)了《關(guān)于審理涉及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下著作權(quán)糾紛案件若干問題的指導意見》(以下簡稱“《指導意見》”)。
據(jù)法院調(diào)查統(tǒng)計顯示,自1999年北京市法院審理了我國首例網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)案件后,網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)案件逐年增多,2009年的網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)案件已占全部著作權(quán)案件的47.6%,達到1800余件,成為北京市法院知識產(chǎn)權(quán)案件的重要組成部分。多年來,北京法院審理了大量首例和疑難復雜網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)案件。例如,全國首例涉及數(shù)字圖書館的著作權(quán)侵權(quán)糾紛案,全國首例搜索引擎侵犯著作權(quán)糾紛案等。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展,一些新類型案件不斷出現(xiàn),如網(wǎng)絡(luò)視頻侵犯著作權(quán)糾紛案件、網(wǎng)絡(luò)游戲軟件著作權(quán)糾紛案件等。同時北京法院審理的網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)案件的類型也隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展不斷發(fā)生變化。據(jù)了解,網(wǎng)絡(luò)案件前期是以在線閱讀為主,涉及文字和攝影作品;隨著網(wǎng)速加快,因以提供下載的方式使用文字和音樂作品而引發(fā)糾紛的案件增多;而隨著網(wǎng)速的進一步提高,在線播放影視作品成為可能,視頻分享網(wǎng)站引發(fā)的著作權(quán)侵權(quán)案件數(shù)量猛增。同時,網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)案件中同一權(quán)利人起訴不同被告,以及同一被告被不同權(quán)利人同時提起訴訟的關(guān)聯(lián)案件占一定比例。由于網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展使作品新的傳播方式、經(jīng)營模式的不斷出現(xiàn),給網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的保護提出了大量新的課題。
北京高法下發(fā)的《指導意見》對網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)案件審理過程中爭議較大的一些問題提出了處理意見。例如《指導意見》規(guī)定,提供信息存儲空間、搜索、鏈接、p2p(點對點)等服務的網(wǎng)絡(luò)服務提供者構(gòu)成侵權(quán),應當以有過錯且以他人實施了直接侵權(quán)行為為前提!吨笇б庖姟愤具體列舉了4種可以認定為有過錯的情形,即將處于檔期或者熱播、熱映期間的影視作品和音樂作品放置在網(wǎng)站首頁或其他主要頁面的行為將被認定為有過錯;將他人作品置于bbs首頁或其他主要頁面,在合理期間內(nèi)未移除的,將被認定為有過錯;將經(jīng)過專業(yè)制作且內(nèi)容完整的,或者處于熱播期間的作品置于顯要位置,或者進行推薦,或者設(shè)立專門的排行榜、“影視”頻道等影視作品分類目錄的,將被認定為有過錯;對服務對象上傳的被訴侵權(quán)作品進行選擇、整理、分類的,將被認定為有過錯。上述規(guī)定一方面加強了對著作權(quán)的保護,同時也為網(wǎng)絡(luò)服務提供者規(guī)范經(jīng)營行為提供了指導。
關(guān)于網(wǎng)絡(luò)服務提供者非常關(guān)注的“通知移除”規(guī)則的具體操作問題,《指導意見》也進行了規(guī)定:即使權(quán)利人提交的通知并未包含被訴侵權(quán)作品的網(wǎng)絡(luò)地址,但網(wǎng)絡(luò)服務提供者根據(jù)該通知提供的信息能夠準確對作品進行定位的,網(wǎng)絡(luò)服務提供者也應當及時斷開或刪除!吨笇б庖姟愤規(guī)定,如果網(wǎng)絡(luò)服務提供者未在合理期限內(nèi)斷開或刪除,則可以認定其存在過錯,網(wǎng)絡(luò)服務提供者應當對損害擴大部分承擔法律責任。至于合理期限的認定,《指導意見》沒有一刀切,只是規(guī)定根據(jù)通知的形式、通知的準確性和通知中涉及的刪除或斷開的難易程度來綜合認定。
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