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消息稱6月新增信貸5600億 政策微調(diào)時(shí)間窗浮現(xiàn)

2010-07-07 10:31 來源: 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 責(zé)編:喻小嘜

摘要:
今年上半年人民幣信貸同比少增近2.8萬億元,彰顯了信貸閘門在“調(diào)結(jié)構(gòu)”中的作用,地方政府融資平臺(tái)、房地產(chǎn)、“兩高一!毙袠I(yè)的信貸投放均得到有效限制,而這些正是09年天量信貸的“受益者”。

   【CPP114】訊:5600億元!這是本報(bào)記者獲得的6月份人民幣各項(xiàng)貸款增量的最新數(shù)據(jù)。

  由此,今年上半年人民幣貸款增量達(dá)到4.58萬億元,“上半場”調(diào)控基本達(dá)到目標(biāo)。

  股份制銀行為此做出很大“犧牲”。來自股份制銀行的數(shù)據(jù)顯示,6月份,12家股份制銀行的貸款增量僅為600-700億元,環(huán)比大幅縮水。一家資產(chǎn)規(guī)模超過萬億的上市股份制銀行甚至早在6月20日就關(guān)閉了貸款審批系統(tǒng),以防止分支行在季末時(shí)點(diǎn)沖高貸款,給自身的存貸比造成壓力。

  雖然6月信貸未出現(xiàn)明顯的“時(shí)點(diǎn)沖高”,但多家中小銀行反映了另一個(gè)嚴(yán)峻的事實(shí)——信貸需求不足。不過,交通銀行(5.95,-0.03,-0.50%)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平認(rèn)為:“三季度以后,信貸形勢會(huì)有所改觀”。

  今年上半年人民幣信貸同比少增近2.8萬億元,彰顯了信貸閘門在“調(diào)結(jié)構(gòu)”中的作用,地方政府融資平臺(tái)、房地產(chǎn)、“兩高一剩”行業(yè)的信貸投放均得到有效限制,而這些正是09年天量信貸的“受益者”。

  有專家指出,下半年經(jīng)濟(jì)增速或出現(xiàn)下降,但不一定意味著衰退。由于當(dāng)局對宏觀經(jīng)濟(jì)高度關(guān)注,經(jīng)濟(jì)二次探底不會(huì)出現(xiàn)。

  激戰(zhàn)6月:存貸款扛大旗

  7月6日,某大行資金部人士表示,6月份新增貸款在5600億左右,基本按照監(jiān)管層設(shè)定的“3:3:2:2”的信貸節(jié)奏進(jìn)行投放。

  這意味著,上半年新增貸款規(guī)模為4.58萬億元,符合信貸調(diào)控的總量及進(jìn)度要求。因?yàn)榘凑战衲耆晷刨J增量控制在7.5萬億元的目標(biāo)和季度“3:3:2:2”的分布格局,上半年的貸款增量應(yīng)為4.5萬億元。

  實(shí)際上,一季度的信貸增量比計(jì)劃目標(biāo)超了3000億元,但二季度沒有重蹈覆轍,源于監(jiān)管部門適時(shí)的“窗口指導(dǎo)”。消息人士稱,4月份前后,約有3家全國性銀行領(lǐng)到“黃牌”,并被施以暫停市場準(zhǔn)入等監(jiān)管手段,效果立竿見影。

  以6月份5600億元的貸款增量結(jié)構(gòu)來看,股份制銀行的貢獻(xiàn)甚微,不足700億元,而大行的增量可能持平于前兩個(gè)月的3000億元,剩下的2000億元來自于地方銀行業(yè)機(jī)構(gòu)。

  對于中小銀行而言,根據(jù)總量和節(jié)奏控制的要求,今年信貸增速被要求控制在22%,其中,上半年應(yīng)控制在13%之內(nèi)。

  目前,這一要求“圓滿”完成。7月6日,某股份制銀行人士透露,據(jù)同業(yè)交換數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,股份制銀行貸款增量約為7000億元,增速11%,落入監(jiān)管要求之內(nèi)。其中,深發(fā)展的貸款增速最低,不超過5%,與其資本約束有關(guān),其他的主要股份制銀行均在11%左右。

  多位股份制銀行人士直言,去年下半年約束信貸沖動(dòng)的“尚方寶劍”是資本充足率,而今年則是存貸比。這也可以解釋,為何4、5月份股份制銀行的貸款增量均為1180億元左右,但6月份僅為六七百億元,規(guī)模明顯下滑。

  “股份制銀行的存貸比都比較高,為了控制存貸比,各家銀行從6月中旬開始搶存款,如果還不能解決問題,只能壓貸款。”一家上市股份制銀行相關(guān)人士透露。

  商業(yè)銀行存款壓力之大,從中央國庫現(xiàn)金管理商業(yè)銀行定期存款的招投標(biāo)(下稱“國庫現(xiàn)金招標(biāo)”)可窺一斑。今年上半年,通過6次國庫現(xiàn)金招投標(biāo),央行向銀行體系注入2000億元,期限在3個(gè)月至9個(gè)月不等。

  高壓之下必然出現(xiàn)非理性行為。今年1月份,6個(gè)月期國庫現(xiàn)金招標(biāo)的中標(biāo)利率為2.92%,此后拾級(jí)而上。6月24日,第六期的中標(biāo)利率高達(dá)4.2%,較第一期的漲幅近44%。

  “國庫現(xiàn)金招標(biāo)是一種救急行為,有些銀行存貸比壓力較大。”一家中小銀行資金部負(fù)責(zé)人說,該行曾參加了6月24日的招投標(biāo),因投標(biāo)的利率較低,鎩羽而歸。

  由于存貸比壓力太大,情急之下,一家上市股份制銀行干脆于6月20日關(guān)閉了貸款審批系統(tǒng),防止分支行利用最后10天“沖貸款”。

  眼下股份制銀行可以長舒一口氣,因?yàn)?月末股份制銀行的存貸比基本都在75%以下。上半年股份制銀行的人民幣存款增速達(dá)到14%,高于信貸增速3個(gè)百分點(diǎn),由此拉低了存貸比的水平。

  信貸需求迷局


  今年二季度,新增貸款規(guī)模從4月份的7740億元、5月份的6394億元,再到6月份的5600億元,呈現(xiàn)遞減趨勢。但一位地方商業(yè)銀行人士表示,從總行層面講,信貸額度控制一直都存在,6月份并沒有系統(tǒng)性收緊,新增貸款較小,除了與信貸額度控制有關(guān)外,更主要來自信貸需求的減弱。

  兩位股份制銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人也認(rèn)同上述判斷。前述上市股份制銀行人士稱,清理政府融資平臺(tái)、房地產(chǎn)和土儲(chǔ)機(jī)構(gòu)、“兩高一剩”行業(yè),以及“三個(gè)辦法、一個(gè)指引”,這些對貸款需求均有影響。

  6月18日,央行貨幣政策委員會(huì)委員、國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長夏斌表示,與其交流的銀行人士對今年貸款增量能否達(dá)到7.5萬億元表示疑問,因?yàn)榘凑宅F(xiàn)行的各項(xiàng)政策,去年儲(chǔ)備的項(xiàng)目中,有60%都不能貸款。

  此外,某股份制銀行來自浙江省的調(diào)研發(fā)現(xiàn),中小企業(yè)用于擴(kuò)大庫存的貸款需求也出現(xiàn)下降。

  莫尼塔銀行業(yè)分析師祁益峰向記者表示,根據(jù)其最新調(diào)研,6月份,地方信貸需求并不是很好,1-5月份信貸需求環(huán)比擴(kuò)張趨勢比較明顯,但6月份需求改善的趨勢被打斷了。“盡管沒有大的下滑,但有一些地方信貸需求出現(xiàn)下滑。”

  在6月的最后幾天,一些銀行還在為貸款限額未用完而犯愁,票據(jù)市場可見端倪。

  中國票據(jù)網(wǎng)顯示,6月25日至7月1日之間,轉(zhuǎn)貼報(bào)價(jià)以買入為主,報(bào)價(jià)金額425.05億,占總報(bào)價(jià)60%,而此前數(shù)周一直是賣出報(bào)價(jià)為主。直貼市場上,利率也沖高回落,6月28日前后達(dá)到峰值,6%左右,但29日開始回落,當(dāng)日降幅高達(dá)14%。有銀行人士向記者證實(shí),為了用足貸款限額,該行于6月最后幾天做了一些票據(jù)貼現(xiàn)。

  不過,信貸需求不足存在結(jié)構(gòu)性差異。6月份,國有大行信貸投放并未受太多影響,個(gè)別分行甚至感覺信貸需求比較大。

  某國有大行北京分行人士介紹,6月份,該行資金壓力和信貸壓力都比較大。“連我們自己都沒搞清楚6月底為什么貸款需求量突然大增,好像貸款規(guī)模不夠用,非常緊張;雖然今年整體比去年緊張,但6月份比前幾個(gè)月要嚴(yán)重。”

  上述大行人士分析,6月底,來自國企、央企的信貸需求比較大,但尚不知具體原因。不過,有需求未必表示貸款能放得出去。“企業(yè)著急要錢,分行有沖動(dòng),但總行有管控。”上述銀行人士表示,“一旦額度用滿,總行信貸審批系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)關(guān)閉,分支行就很難授信。”

  “出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性差異,主要是看客戶結(jié)構(gòu)和營銷能力,客戶結(jié)構(gòu)合理、營銷能力強(qiáng)的銀行,貸款還是能夠放出去。”連平表示。

  雖然有些銀行感覺貸款需求不如一季度那么旺盛,但連平認(rèn)為,這種狀況不會(huì)一成不變。以國際市場為例,這輪沖擊之后,歐洲市場開始穩(wěn)定,美國市場也在走好,外貿(mào)及相關(guān)行業(yè)的貸款需求會(huì)出現(xiàn)增加;“三季度以后,信貸形勢會(huì)有所改觀”。

  興業(yè)銀行(23.18,-0.08,-0.34%)資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委也表示,在財(cái)政、投資政策方面,除已開始的地方債和融資平臺(tái)企業(yè)債發(fā)行加速外,在6月末完成融資平臺(tái)清理后,預(yù)計(jì)會(huì)允許項(xiàng)目此前已上馬、操作透明規(guī)范、具有還本付息能力的融資平臺(tái)繼續(xù)向前推進(jìn);與此同時(shí),保障性住房也會(huì)加速推進(jìn),確保全年任務(wù)務(wù)必完成。這些必然催生新的貸款需求。

  政策微調(diào)時(shí)間窗口浮現(xiàn)?

  信貸閘門收緊的背后,是天量貨幣供應(yīng)給宏觀調(diào)控帶來的潛在壓力。

  據(jù)民生證券宏觀經(jīng)濟(jì)分析師郝大明分析,盡管2010年上半年信貸投放控制較緊,但貨幣量很大,從M2與GDP、貸款余額與GDP之比看,2010年1季度均達(dá)到歷史最高水平。

  夏斌表示,面臨產(chǎn)能過剩、房市泡沫的新風(fēng)險(xiǎn),需要采取緊縮政策,所以不能期望中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)過快增長;在全球包括中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整都比較滯緩的背景下,加上市場和外需等方面的問題,相對于今年一季度11.7%的高增長,要做好下半年(經(jīng)濟(jì)增速)可能下降2到3個(gè)百分點(diǎn)的心理準(zhǔn)備和政策準(zhǔn)備。

  “但相對于一季度的高增長,下半年的增速下滑,并不意味著衰退。”夏斌補(bǔ)充道。

  7月2日,高盛在一份研究報(bào)告中將2010年中國的實(shí)際GDP增長率預(yù)測由之前的11.4%下調(diào)至10.1%。其認(rèn)為,在政策立場調(diào)整之前,2010年二季度及三季度GDP環(huán)比增速可能將下滑至8%甚至更低水平。

  高盛還預(yù)測,從8月份起的三個(gè)月中,經(jīng)濟(jì)增長放緩的跡象應(yīng)足以令政府改變政策立場。

  魯政委則表示,對于基本面,由于宏觀當(dāng)局的高度關(guān)注,中國經(jīng)濟(jì)年內(nèi)應(yīng)無“二次探底”之憂。經(jīng)濟(jì)增速的適度回調(diào),只是降低了通脹風(fēng)險(xiǎn)。

  政策層面,“基調(diào)不變,操作向松微調(diào)”。魯政委判斷,在第二季度末對下半年宏觀政策重新定調(diào)的過程中,財(cái)政政策和貨幣政策基調(diào)不會(huì)調(diào)整;但會(huì)對前期過廣、過猛的投資信貸收緊進(jìn)行微調(diào)。

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