【CPP114】訊：隨著世界經(jīng)濟(jì)的持續(xù)復(fù)蘇和國(guó)內(nèi)積極向好勢(shì)頭的穩(wěn)步增強(qiáng)，我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。但是，危機(jī)潛在風(fēng)險(xiǎn)的根源并未真正得到解決，未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然存在很多不確定性和不穩(wěn)定性因素，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，必須既要注重當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的短期目標(biāo)，又要注重可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)期目標(biāo)，全力推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，積極發(fā)展全省文化產(chǎn)業(yè)。
 

　　一、文化產(chǎn)業(yè)及其發(fā)展

　　從廣義上來(lái)講，文化是指人類創(chuàng)造的一切物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品的總和，狹義上是指語(yǔ)言、文學(xué)、藝術(shù)及意識(shí)形態(tài)在內(nèi)的精神產(chǎn)品。目前，我國(guó)將文化產(chǎn)業(yè)概念界定為：為社會(huì)公眾提供文化、娛樂(lè)產(chǎn)品和服務(wù)的活動(dòng)，以及與這些活動(dòng)相關(guān)聯(lián)的活動(dòng)的集合。文化產(chǎn)業(yè)是21世紀(jì)最有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)，近年來(lái)，多數(shù)國(guó)家的政府已經(jīng)意識(shí)到了發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要性，許多國(guó)家的政府及研究機(jī)構(gòu)展開了多層次、多形式、多目標(biāo)的文化產(chǎn)業(yè)研究。黨中央國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)，在黨的十六大報(bào)告中提出積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的要求。2004年3月29日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局正式頒發(fā)了《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》標(biāo)準(zhǔn)，作為政府機(jī)構(gòu)第一次確立了我國(guó)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的概念，界定了我國(guó)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)行業(yè)范圍。根據(jù)各類文化活動(dòng)的特征和同質(zhì)性，將全部文化產(chǎn)業(yè)活動(dòng)劃分為九大類別，并進(jìn)一步歸納為三個(gè)層次：以傳統(tǒng)意義上的文化產(chǎn)業(yè)為主的“核心層”，包括新聞服務(wù)、出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)、廣播電視和電影服務(wù)、文化藝術(shù)服務(wù)四類;以改革開放以來(lái)發(fā)展起來(lái)的文化產(chǎn)業(yè)為主的“外圍層”，包括網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)、文化休閑娛樂(lè)服務(wù)、其他文化服務(wù)三類;以生產(chǎn)和銷售文化產(chǎn)品為主的“相關(guān)層”，包括文化用品和設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、文化用品和設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的銷售兩類。
 

　　文化產(chǎn)業(yè)作為發(fā)端于美國(guó)、繁盛于歐洲的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，是發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)和支柱產(chǎn)業(yè)，目前，僅美國(guó)、日本兩個(gè)國(guó)家就占有國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)2/3的份額。文化產(chǎn)業(yè)不僅可以推動(dòng)國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展，而且能夠提升參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的軟實(shí)力。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期往往是文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展時(shí)期。1929年美國(guó)經(jīng)濟(jì)大蕭條，大量銀行、企業(yè)倒閉，但是美國(guó)的電影業(yè)卻創(chuàng)造了空前的繁榮。上世紀(jì)末亞洲金融危機(jī)，韓國(guó)提出“文化立國(guó)”的發(fā)展方略，在亞洲“四小龍”中最早走出危機(jī)陰影。在這次世界金融危機(jī)中，人們?cè)絹?lái)越感到，越在困難的時(shí)侯，越需要精神撫慰、文化浸潤(rùn)、思想和知識(shí)支撐，轉(zhuǎn)變方式需提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的文化含量，擴(kuò)大內(nèi)需有利于培養(yǎng)文化市場(chǎng)、促進(jìn)文化消費(fèi)，許多國(guó)家更加重視文化的反周期調(diào)節(jié)功能，更加重視文化的投入和發(fā)展，積極推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，逐步實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。2009年9月國(guó)務(wù)院正式頒布《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，從國(guó)家層面將文化產(chǎn)業(yè)上升為“戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)”，標(biāo)志著我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段。中國(guó)社科院文化藍(lán)皮書顯示，2008年國(guó)內(nèi)電影票房達(dá)到43億多元,電影綜合收入超過(guò)84億元,不但實(shí)現(xiàn)了雙增長(zhǎng),而且均創(chuàng)歷史新高，票房過(guò)億的國(guó)產(chǎn)影片幾乎是前5年的總和。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)急遽變化的今天，文化產(chǎn)業(yè)以其凝聚性、環(huán)保性、可持續(xù)發(fā)展性，逐漸被人們所關(guān)注和青睞。
 

　　二、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是山西轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然選擇
 

　　山西作為煤炭資源大省，多年來(lái)形成的產(chǎn)業(yè)單一重型化格局，造成了資源環(huán)境壓力大、能源消耗高、科技落后“三塊短板”，嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，在經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊下矛盾更為凸顯。文化產(chǎn)業(yè)是資源再生型產(chǎn)業(yè)，具有低投入、高效益的特點(diǎn)。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，能夠有效解決山西日益嚴(yán)重的環(huán)境壓力、能耗過(guò)高及科技落后等問(wèn)題，是我省培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然選擇。
 

　　從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，進(jìn)入本世紀(jì)以來(lái)，山西第二產(chǎn)業(yè)的比重以每年近2個(gè)百分點(diǎn)的速度提高。2008年全省第二產(chǎn)業(yè)比重超過(guò)60%，高達(dá)61.4%,居全國(guó)第一，比2000年提高14個(gè)百分點(diǎn)。在危機(jī)沖擊影響下，2009年山西第二產(chǎn)比重雖然有所回落，但二產(chǎn)比重仍高于全國(guó)平均水平7.8個(gè)百分點(diǎn)。
 

　　從需求結(jié)構(gòu)來(lái)看，近幾年，山西主要以投資拉動(dòng)為主要?jiǎng)恿�，投資率每年提高1個(gè)多百分點(diǎn)，2008年全省投資率高達(dá)57.2%，高于全國(guó)13.7個(gè)百分點(diǎn)，比2000年提高10.3個(gè)百分點(diǎn)。
 

　　從能耗水平來(lái)看，2008年，山西萬(wàn)元gdp能耗為2.554噸標(biāo)準(zhǔn)煤，是全國(guó)平均水平的2.32倍。在中部六省中，山西單位gdp能耗、單位工業(yè)增加值能耗、單位gdp電耗等都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他五個(gè)省份，均居中部第一。
 

　　從排放情況來(lái)看，2008年，山西二氧化硫、煙塵、粉塵排放量分別達(dá)到106萬(wàn)噸、54萬(wàn)噸、45萬(wàn)噸，占全國(guó)的比重為4.6%、6%、7.7%,全部高于全省gdp占全國(guó)的比重。
 

　　從r&d投入來(lái)看，2008年，山西r&d投入為62.6億元，占全國(guó)1.4%,全省人均r&d投入僅為全國(guó)水平的53.3%。
 

　　從國(guó)際文化交流來(lái)看，近年來(lái)，越來(lái)越多的來(lái)自美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的文化企業(yè)和文化產(chǎn)品搶灘我國(guó)文化市場(chǎng)，也給山西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，而我們的文化產(chǎn)業(yè)對(duì)外交流基本是空白。
 

　　總之，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是轉(zhuǎn)變山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求，是實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然選擇。
 

　　三、山西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與比較
 

　　(一)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
 

　　隨著文化強(qiáng)省建設(shè)步伐的加快，我省文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模和實(shí)力不斷壯大，正在成為推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展的重要引擎和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。2007年，山西文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值160.75億元，占gdp比重由2006年的2.65%提高至2.80%。文化產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為3.54%，拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)0.76個(gè)百分點(diǎn)。2004—2007年，全省文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)價(jià)增加值年均增長(zhǎng)速度達(dá)到24.5%，超過(guò)了同期gdp的增長(zhǎng)速度。
 

　　在文化產(chǎn)業(yè)增加值構(gòu)成中，“核心層”、外圍層”、“相關(guān)層”的增加值比重分別為24.1%、49.5%、26.4%。2007年與2004年比較，“外圍層”的比重進(jìn)一步提高，“核心層”和“相關(guān)層”的比重有所下降。2004年—2007年“外圍層”的文化休閑娛樂(lè)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)增加值年均增長(zhǎng)速度分別達(dá)到39.5%和36.4%。