【CPP114】訊：隨著世界經(jīng)濟的持續(xù)復蘇和國內積極向好勢頭的穩(wěn)步增強，我省經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)平穩(wěn)較快增長態(tài)勢。但是，危機潛在風險的根源并未真正得到解決，未來經(jīng)濟發(fā)展仍然存在很多不確定性和不穩(wěn)定性因素，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長和促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變，必須既要注重當前經(jīng)濟增長的短期目標，又要注重可持續(xù)發(fā)展的長期目標，全力推進轉型發(fā)展，積極發(fā)展全省文化產業(yè)。
 

　　一、文化產業(yè)及其發(fā)展

　　從廣義上來講，文化是指人類創(chuàng)造的一切物質產品和精神產品的總和，狹義上是指語言、文學、藝術及意識形態(tài)在內的精神產品。目前，我國將文化產業(yè)概念界定為：為社會公眾提供文化、娛樂產品和服務的活動，以及與這些活動相關聯(lián)的活動的集合。文化產業(yè)是21世紀最有發(fā)展?jié)摿Φ漠a業(yè)，近年來，多數(shù)國家的政府已經(jīng)意識到了發(fā)展文化產業(yè)的重要性，許多國家的政府及研究機構展開了多層次、多形式、多目標的文化產業(yè)研究。黨中央國務院審時度勢，在黨的十六大報告中提出積極發(fā)展文化產業(yè)的要求。2004年3月29日，國家統(tǒng)計局正式頒發(fā)了《文化及相關產業(yè)分類》標準，作為政府機構第一次確立了我國文化及相關產業(yè)的概念，界定了我國文化及相關產業(yè)的統(tǒng)計行業(yè)范圍。根據(jù)各類文化活動的特征和同質性，將全部文化產業(yè)活動劃分為九大類別，并進一步歸納為三個層次：以傳統(tǒng)意義上的文化產業(yè)為主的“核心層”，包括新聞服務、出版發(fā)行和版權服務、廣播電視和電影服務、文化藝術服務四類;以改革開放以來發(fā)展起來的文化產業(yè)為主的“外圍層”，包括網(wǎng)絡文化服務、文化休閑娛樂服務、其他文化服務三類;以生產和銷售文化產品為主的“相關層”，包括文化用品和設備及相關文化產品的生產、文化用品和設備及相關文化產品的銷售兩類。
 

　　文化產業(yè)作為發(fā)端于美國、繁盛于歐洲的朝陽產業(yè)，是發(fā)達國家國民經(jīng)濟的重點和支柱產業(yè)，目前，僅美國、日本兩個國家就占有國際文化產業(yè)市場2/3的份額。文化產業(yè)不僅可以推動國家和地區(qū)的發(fā)展，而且能夠提升參與區(qū)域經(jīng)濟競爭的軟實力。歷史經(jīng)驗表明，經(jīng)濟蕭條時期往往是文化產業(yè)大發(fā)展時期。1929年美國經(jīng)濟大蕭條，大量銀行、企業(yè)倒閉，但是美國的電影業(yè)卻創(chuàng)造了空前的繁榮。上世紀末亞洲金融危機，韓國提出“文化立國”的發(fā)展方略，在亞洲“四小龍”中最早走出危機陰影。在這次世界金融危機中，人們越來越感到，越在困難的時侯，越需要精神撫慰、文化浸潤、思想和知識支撐，轉變方式需提高經(jīng)濟社會發(fā)展的文化含量，擴大內需有利于培養(yǎng)文化市場、促進文化消費，許多國家更加重視文化的反周期調節(jié)功能，更加重視文化的投入和發(fā)展，積極推動文化產業(yè)增長方式的轉變，逐步實現(xiàn)由傳統(tǒng)產業(yè)向新興戰(zhàn)略產業(yè)轉型。2009年9月國務院正式頒布《文化產業(yè)振興規(guī)劃》，從國家層面將文化產業(yè)上升為“戰(zhàn)略性產業(yè)”，標志著我國文化產業(yè)發(fā)展進入了一個新的歷史階段。中國社科院文化藍皮書顯示，2008年國內電影票房達到43億多元,電影綜合收入超過84億元,不但實現(xiàn)了雙增長,而且均創(chuàng)歷史新高，票房過億的國產影片幾乎是前5年的總和。在經(jīng)濟社會急遽變化的今天，文化產業(yè)以其凝聚性、環(huán)保性、可持續(xù)發(fā)展性，逐漸被人們所關注和青睞。
 

　　二、發(fā)展文化產業(yè)是山西轉型發(fā)展的必然選擇
 

　　山西作為煤炭資源大省，多年來形成的產業(yè)單一重型化格局，造成了資源環(huán)境壓力大、能源消耗高、科技落后“三塊短板”，嚴重制約了經(jīng)濟社會的發(fā)展和進步，在經(jīng)濟危機沖擊下矛盾更為凸顯。文化產業(yè)是資源再生型產業(yè)，具有低投入、高效益的特點。發(fā)展文化產業(yè)，能夠有效解決山西日益嚴重的環(huán)境壓力、能耗過高及科技落后等問題，是我省培育新的經(jīng)濟增長點、調整產業(yè)結構、促進轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)轉型發(fā)展的必然選擇。
 

　　從產業(yè)結構來看，進入本世紀以來，山西第二產業(yè)的比重以每年近2個百分點的速度提高。2008年全省第二產業(yè)比重超過60%，高達61.4%,居全國第一，比2000年提高14個百分點。在危機沖擊影響下，2009年山西第二產比重雖然有所回落，但二產比重仍高于全國平均水平7.8個百分點。
 

　　從需求結構來看，近幾年，山西主要以投資拉動為主要動力，投資率每年提高1個多百分點，2008年全省投資率高達57.2%，高于全國13.7個百分點，比2000年提高10.3個百分點。
 

　　從能耗水平來看，2008年，山西萬元gdp能耗為2.554噸標準煤，是全國平均水平的2.32倍。在中部六省中，山西單位gdp能耗、單位工業(yè)增加值能耗、單位gdp電耗等都遠遠高于其他五個省份，均居中部第一。
 

　　從排放情況來看，2008年，山西二氧化硫、煙塵、粉塵排放量分別達到106萬噸、54萬噸、45萬噸，占全國的比重為4.6%、6%、7.7%,全部高于全省gdp占全國的比重。
 

　　從r&d投入來看，2008年，山西r&d投入為62.6億元，占全國1.4%,全省人均r&d投入僅為全國水平的53.3%。
 

　　從國際文化交流來看，近年來，越來越多的來自美國、日本等發(fā)達國家的文化企業(yè)和文化產品搶灘我國文化市場，也給山西文化產業(yè)發(fā)展帶來了嚴峻挑戰(zhàn)，而我們的文化產業(yè)對外交流基本是空白。
 

　　總之，發(fā)展文化產業(yè)是轉變山西經(jīng)濟發(fā)展方式的要求，是實現(xiàn)轉型發(fā)展的必然選擇。
 

　　三、山西文化產業(yè)發(fā)展與比較
 

　　(一)文化產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
 

　　隨著文化強省建設步伐的加快，我省文化產業(yè)規(guī)模和實力不斷壯大，正在成為推動社會主義文化大發(fā)展的重要引擎和經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。2007年，山西文化產業(yè)實現(xiàn)增加值160.75億元，占gdp比重由2006年的2.65%提高至2.80%。文化產業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率為3.54%，拉動gdp增長0.76個百分點。2004—2007年，全省文化產業(yè)現(xiàn)價增加值年均增長速度達到24.5%，超過了同期gdp的增長速度。
 

　　在文化產業(yè)增加值構成中，“核心層”、外圍層”、“相關層”的增加值比重分別為24.1%、49.5%、26.4%。2007年與2004年比較，“外圍層”的比重進一步提高，“核心層”和“相關層”的比重有所下降。2004年—2007年“外圍層”的文化休閑娛樂服務、網(wǎng)絡文化服務增加值年均增長速度分別達到39.5%和36.4%。