【CPP114】訊：核心提示

　　國家中山火炬高技術產業(yè)開發(fā)區(qū)位于珠江三角洲西南部，北接廣州、佛山，南倚珠海、澳門，與深圳、香港隔海相望，是1990年3月由國家科技部、廣東省政府和中山市政府聯(lián)合創(chuàng)辦的國家級高新區(qū)。20年前，火炬區(qū)管委會面對一片灘涂和荒地，經過艱苦創(chuàng)業(yè)、不懈努力，探索出一條獨具特色的產業(yè)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新相結合的發(fā)展道路，到2009年，火炬區(qū)工業(yè)總產值和稅收總額分別達到900億元和33億元，在全球經濟風暴的沖擊下，仍然保持11.7%和10.0%的增長速度。

　　國家科技部在2008年6月發(fā)布了《創(chuàng)新型科技園區(qū)建設指南》，全面啟動創(chuàng)新型科技園區(qū)建設工作。為積極響應國家戰(zhàn)略和科技部要求，落實2009年底中央經濟工作會議提出的“保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、促進發(fā)展方式轉變和優(yōu)化經濟結構”精神，火炬區(qū)以國家高新區(qū)“四位一體”目標為指引，以建設國家創(chuàng)新型科技園區(qū)為契機，進一步加大改革開放力度，加快技術創(chuàng)新速度、加強制度創(chuàng)新深度，努力成為珠三角地區(qū)產業(yè)集群創(chuàng)新的示范區(qū)和走自主創(chuàng)新道路的引領者。

　　七大國家級產業(yè)基地“越長越結實”

　　火炬區(qū)在20年的發(fā)展過程中突破了各種資源匱乏的制約，實現了新的跨越。2009年，火炬區(qū)實現生產總值219.3億元，是2001年52.57億元的4倍，相當每三年翻一番。2009年工業(yè)總產值900億元，同期相比增長了11.8%；出口總值50億美元，稅收總額33億元，同期相比分別增長了11.7%和10%。在前兩年國際金融危機的不利影響下，火炬區(qū)仍然取得相對較快的增長速度，特別是像緯創(chuàng)資通等企業(yè)逆勢而上仍保持30%以上的出口增長。2009年火炬區(qū)地區(qū)生產總值和工業(yè)總產值分別占到中山市的近五分之一，成為中山市最重要的經濟支柱之一。

　　以集群模式發(fā)展園區(qū)產業(yè)一直是火炬區(qū)的典型特點。自建園以來，火炬區(qū)管委會大力推動產業(yè)集群發(fā)展，初步形成了七大國家級產業(yè)基地和電子信息、生物醫(yī)藥、包裝印刷、化學工業(yè)和汽配工業(yè)五大主導產業(yè)。如今，這七大國家級產業(yè)基地在歲月的磨礪下已越長越“結實”。

　　電子信息產業(yè)依托中國電子（中山）基地，2009年實現工業(yè)總產值317億元，擁有電子信息企業(yè)近200家，包括全球最大的黑白激光打印機佳能（中山）生產基地、全球三大手機功放模塊供應商之一的國碁電子（中山）有限公司、全球最大的光纖元（配）件生產企業(yè)波若威光纖公司、緯創(chuàng)資通公司等。在電子信息產業(yè)21個小類行業(yè)中，火炬開發(fā)區(qū)涉及電腦、打印機、化工電子、電池、光電、微電子、音視頻、家電等13個領域，基本形成了較為完善的電子信息產業(yè)鏈，成為珠三角電子信息產業(yè)大軍中一支不可忽視的力量。

　　生物醫(yī)藥產業(yè)依托國家健康科技產業(yè)基地，逐漸形成以生物醫(yī)藥和藥品制劑為重點，保健品和新型醫(yī)療器械為支撐，產業(yè)鏈完整、產學研體系趨于成熟、醫(yī)藥流通支持體系發(fā)達的國內重要生物醫(yī)藥產業(yè)集群。生物醫(yī)藥產業(yè)是近幾年區(qū)內發(fā)展最為迅猛的行業(yè)，由2002年5.5億元的產值上升到2009年的158億元，增長28倍。

　　憑借中國包裝印刷產業(yè)基地的優(yōu)勢和基礎，2009年火炬開發(fā)區(qū)包裝印刷產業(yè)實現銷售收入48億元�，F有各類包裝印刷企業(yè)50多家，涉及出版印刷、包裝裝潢、塑料包裝、商標印刷、防偽包裝、印刷制版、包裝材料等各種印刷包裝領域。

　　汽車零配件產業(yè)引進了伊藤忠商事株式會社（世界500強企業(yè)）、麗光精密（香港）有限公司等30多家企業(yè)在園區(qū)投資，初步形成為廣州本田、東風日產制造配套產品，涵蓋底盤沖壓件、發(fā)動機凸輪軸、汽車底盤、汽車安全氣囊等汽車關鍵零部件的汽車零配件產業(yè)集群。2009年，汽車零配件產業(yè)集群產值約為84億元。

　　2009年，化學工業(yè)產值約37億元。以貝詩、中亞化工、柏裕等企業(yè)為主的日用化工產業(yè)，和以聯(lián)聚、聯(lián)成、臺達等企業(yè)為主的化工原料產業(yè)，初步業(yè)形成塊狀產業(yè)布局、鏈狀產業(yè)分工的化工產業(yè)集群。

　　裝備制造產業(yè)是火炬區(qū)管委會近年充分利用已有的港口優(yōu)勢和傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)勢，規(guī)劃、引導和發(fā)展起來的新興產業(yè)。目前，已經初步建成國家火炬計劃中山（臨海）裝備制造產業(yè)基地和鯉魚工業(yè)園兩大專業(yè)園區(qū)，到2009年，全區(qū)現有裝備制造業(yè)企業(yè)331家，實現工業(yè)生產總值334.6億元，占全區(qū)工業(yè)產值的47.4%。當前，以廣船國際、明陽電氣等代表的企業(yè)逐漸成為中山裝備制造產業(yè)發(fā)展的重要支撐。明陽電氣是本土發(fā)展起來的兼跨裝備制造業(yè)和新能源產業(yè)的新星。

　　高端創(chuàng)新資源不斷集聚

　　市委常委、火炬區(qū)黨委書記馮梳勝說，雖然火炬區(qū)具有創(chuàng)新資源先天不足的缺陷，但是在園區(qū)體制機制創(chuàng)新推動和政策環(huán)境不斷引導的作用下，園區(qū)創(chuàng)新資源取得突破性進展，產學研合作日漸頻繁，創(chuàng)新平臺數量不斷擴展。

　　“十一五”期間，火炬區(qū)面向企業(yè)應用技術需求堅持“四個引進”的人才工作思路，通過打造“四個平臺”和完善“四個配套”相關政策，不斷豐富園區(qū)的人才環(huán)境和知識氛圍。該區(qū)于2004年開全國高新區(qū)先河自主投資創(chuàng)辦火炬職業(yè)技術學院。目前，該學院采取“工學結合，半工半讀”、“彈性學習，訂單培養(yǎng)”等新型模式，很大程度上解決了企業(yè)高端職業(yè)技術人才不足的問題。同時，火炬區(qū)正在積極推進人才資本產權激勵、科技成果有償轉移等一系列人才工作探索，建立創(chuàng)新形勢下的人才引進和培養(yǎng)機制。

　　該區(qū)通過科技融資為科技創(chuàng)新籌集資金。1999年1月，火炬區(qū)成立中山火炬科技創(chuàng)新開發(fā)有限公司，運用科技創(chuàng)新基金，支持高新技術項目的開發(fā)、研制，按現代企業(yè)制度方式對技術含量高，市場效益好的成果轉化和產業(yè)化項目進行風險投資，股權投資和融資擔保。2009年，落實《珠三角地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要2008-2020年》，開展小額貸款公司試點，配合創(chuàng)新科技園區(qū)建設，與銀河證券、招商證券等券商達成合作意向，積極開展股權代辦系統(tǒng)掛牌試點和推動企業(yè)上市融資等工作。

　　2001年6月，火炬區(qū)被批準為廣東省知識產權制度與環(huán)境建設試點示范區(qū)，成立了知識產權建設工作領導小組和知識產權管理辦公室，形成了區(qū)管委會——各集團公司——高新技術企業(yè)三級架構的知識產權管理工作體系，并出臺了一系列扶持政策。該區(qū)目前正在申報國家知識產權試點園區(qū)。

　　自知識產權戰(zhàn)略實施以來，火炬區(qū)專利申報數量逐年增加，2009年全區(qū)專利申請量達713件，同比增長32.04%，其中發(fā)明專利125項；專利授權383項，增長21.97%，原創(chuàng)性科研工作在企業(yè)科技創(chuàng)新中所占的比重約來越大。

　　在火炬區(qū)管委會的大力引導下，園區(qū)企業(yè)與大學、科研機構開展了廣泛的產學研合作，建立起了一批面向企業(yè)技術研發(fā)和應用的創(chuàng)新平臺。至今，火炬區(qū)已經組建了64家企業(yè)工程（技術）中心，其中國家級研究機構2家、省級4家、市級29家。中山明陽電氣有限公司與清華大學共建了“廣東省電力電子及自動化研究開發(fā)中心”。中炬高新技術實業(yè)（集團）股份有限公司組建了中山市第一家博士后工作站。依托中國電子（中山）基地、國家健康科技產業(yè)基地、中國包裝印刷基地、國家級創(chuàng)業(yè)服務中心等載體，建立了一批產業(yè)共性技術平臺，包括電子應用研究所、中健藥物研究所、汽車配件行業(yè)技術中心等。