【CPP114】訊：7日上午，筆者走進(jìn)坐落大廠工業(yè)園區(qū)的總投資100億元的 “首鋼裝備制造業(yè)基地”，到處是熱火朝天的繁忙景象：推土機(jī)、挖掘機(jī)等施工機(jī)械機(jī)聲隆隆，各種運(yùn)輸車輛往來穿梭，建設(shè)工人揮汗如雨，爭搶工期。與此同時，基地首啟項目—總投資20億元的首鋼機(jī)電公司整體搬遷項目也有三個大型車間已經(jīng)建設(shè)完工，即將投入生產(chǎn)。
 

　　“我們這個總投資100億元的大項目是縣里的科學(xué)規(guī)劃引來的”在項目建設(shè)現(xiàn)場，園區(qū)工委書記安興錄興奮地告訴我們，2006年11月，得知首鋼集團(tuán)將建設(shè)“裝備制造業(yè)生產(chǎn)基地”的消息后，縣委、縣政府立即與首鋼集團(tuán)進(jìn)行聯(lián)系溝通，積極向首鋼集團(tuán)推介我們良好的發(fā)展優(yōu)勢、環(huán)境、規(guī)劃等，最終打動了首鋼集團(tuán)的決策者們。首鋼集團(tuán)黨委書記、董事長朱繼民曾在奠基儀式上說“我們選擇大廠，就是看中了這里的規(guī)劃!大廠的規(guī)劃與首鋼的發(fā)展方向不謀而合!”
 

　　一紙規(guī)劃引來百億投資并非奇緣巧合。據(jù)縣委書記孫寶水介紹，大廠縣在“大北京新規(guī)劃藍(lán)圖”中，處于東發(fā)展軸與東部發(fā)展帶的交匯處，縣域西部與規(guī)劃中的北京中央辦公區(qū)隔潮白河相望，是全縣發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮?ldquo;寶地”。而縣小總體實力不強(qiáng)，存在交通制約，缺乏規(guī)模優(yōu)勢，仍處于工業(yè)化中期的初級階段，需要快速增加工業(yè)資本和經(jīng)濟(jì)實力積累的客觀實際，這塊“寶地”過來給大廠人帶來的只是“一河之隔，一橋相連”的區(qū)位認(rèn)識，天成的優(yōu)勢始終未能變成加快發(fā)展的現(xiàn)實。2006年，縣委、縣政府在深刻分析縣情和認(rèn)識后發(fā)特征的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化“先發(fā)靠政策、后發(fā)靠規(guī)劃”，“科學(xué)規(guī)劃是科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展的前提”的理念和認(rèn)識，把科學(xué)規(guī)劃放在了全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的統(tǒng)領(lǐng)地位，通過規(guī)劃不斷優(yōu)化開發(fā)建設(shè)布局。
 

　　從2006年開始，大廠委托中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院、中國建筑科學(xué)研究院和國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院等國內(nèi)知名設(shè)計單位，共同進(jìn)行了大廠空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究，編制完成了《大廠縣域空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》和《產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，在此基礎(chǔ)上，編制和修訂了縣城總體規(guī)劃、潮白新城總體規(guī)劃、夏墊鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊空間布局規(guī)劃、新一輪土地利用規(guī)劃以及潮白河景觀規(guī)劃，形成了從縣域空間到產(chǎn)業(yè)，從城市發(fā)展到村莊布局的規(guī)劃體系，清晰展現(xiàn)了大廠發(fā)展的美好前景，準(zhǔn)確標(biāo)示了基礎(chǔ)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)布局的現(xiàn)實，給大廠各項建設(shè)和發(fā)展以科學(xué)定位，使大廠成為全市乃至全省規(guī)劃體系最為完備的縣域之一，贏得了在區(qū)域功能和產(chǎn)業(yè)布局上的主動地位。
 

　　不只是“圖上畫畫、墻上掛掛”，登高望遠(yuǎn)的規(guī)劃在嚴(yán)格執(zhí)行的同時，結(jié)出了推動發(fā)展的盈枝碩果，一個個重量級“國字”、“京字”、世界500強(qiáng)、國內(nèi)100強(qiáng)企業(yè)，競相扎根大廠沃土。質(zhì)優(yōu)勢勁的項目建設(shè)還使自治縣形成了“以首鋼機(jī)電公司搬遷改造、石油鉆井成套機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)、大型飼料膨化機(jī)組生產(chǎn)等一系列項目為龍頭的現(xiàn)代裝備制造業(yè)集群”、“以金隅新型建材示范基地為龍頭的新型建材產(chǎn)業(yè)集群”、“以藥物化學(xué)分子模塊生產(chǎn)項目為龍頭的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群”、“以加華彩色印刷及新型包裝材料生產(chǎn)、全順彩印包裝項目為龍頭的印刷包裝產(chǎn)業(yè)集群”和“以石油助劑生產(chǎn)、熱噴玻璃釉生產(chǎn)項目為龍頭的化工制劑產(chǎn)業(yè)集群”等五大產(chǎn)業(yè)集群。

 



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