【CPP114】訊：當(dāng)前，人民群眾精神文化需求日益旺盛，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)、全面推動文化大發(fā)展大繁榮已經(jīng)成為時代的要求和人民的期盼。我們要抓住機(jī)遇，把文化產(chǎn)業(yè)放在更重要位置，把滿足人民群眾日益增長的文化需求作為擴(kuò)大內(nèi)需的重要組成部分，充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)在調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、增就業(yè)、促發(fā)展中的重要作用。

　　近年來，黨中央、國務(wù)院高度重視發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，采取了一系列政策措施，深入推進(jìn)文化體制改革，加快推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國有經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制取得重要進(jìn)展，涌現(xiàn)出一批具有較強(qiáng)實力和競爭力的文化企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步壯大，以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局初步形成。文化“走出去”步伐加快，文化進(jìn)出口貿(mào)易逆差逐步縮小，我國文化產(chǎn)業(yè)的國際競爭力不斷增強(qiáng)。總的看，我國文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出健康向上、蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢，正在成為推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的重要引擎和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點。

　　我們也要看到，當(dāng)前我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平還不高、活力還不強(qiáng)，與人民群眾日益增長的精神文化需求還不相適應(yīng)。當(dāng)前，國際金融危機(jī)影響仍然存在，并對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生諸多影響，但困難和挑戰(zhàn)中蘊(yùn)含著新的機(jī)遇和有利條件，文化具有反向調(diào)節(jié)功能，這為創(chuàng)新文化體制機(jī)制、做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)帶來了契機(jī)。我們要抓住機(jī)遇，把文化產(chǎn)業(yè)放在更加重要的位置，充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)在調(diào)整結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)、推動發(fā)展中的重要作用。

　　一要加快發(fā)展重點文化產(chǎn)業(yè)。要以文化創(chuàng)意、影視制作、出版發(fā)行、印刷復(fù)制、廣告、演藝娛樂、文化會展、數(shù)字內(nèi)容和動漫等產(chǎn)業(yè)為重點，加大扶持力度，完善產(chǎn)業(yè)政策體系，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)要著重發(fā)展文化科技、音樂制作、藝術(shù)創(chuàng)作、動漫游戲等企業(yè)，增強(qiáng)影響力和帶動力，拉動相關(guān)服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的發(fā)展。影視制作業(yè)要提升影片、電視劇和電視節(jié)目的生產(chǎn)能力，擴(kuò)大影視制作、發(fā)行、播映和后產(chǎn)品開發(fā)，滿足多種媒體、多種終端對影視數(shù)字內(nèi)容的需求。出版業(yè)要推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，加快從主要依賴傳統(tǒng)紙介質(zhì)出版物向多種介質(zhì)形態(tài)出版物的數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。動漫產(chǎn)業(yè)要著力打造深受觀眾喜愛的國際化動漫形象和品牌，成為文化產(chǎn)業(yè)的重要增長點。

　　二要進(jìn)一步完善現(xiàn)代文化市場體系。應(yīng)充分發(fā)揮市場的基礎(chǔ)性作用，打破條塊分割、地區(qū)封鎖、城鄉(xiāng)分離的市場格局，努力構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代文化市場體系，為加快文化發(fā)展提供良好的市場環(huán)境。要大力培育各類文化產(chǎn)品和要素市場，積極推進(jìn)資本市場建設(shè)，培育文化人才、信息、技術(shù)和版權(quán)等交易市場，不斷提高我國文化產(chǎn)業(yè)的市場化程度。要建立健全現(xiàn)代流通體制，積極培育全國和區(qū)域性的大型現(xiàn)代流通組織，加快文化產(chǎn)品物流中心建設(shè)，扶持基層農(nóng)村連鎖網(wǎng)點，推廣新型代理配送制度，構(gòu)建覆蓋廣泛、貫通城鄉(xiāng)的文化產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)；鼓勵文化企業(yè)開展連鎖經(jīng)營，大力發(fā)展文藝演出院線，加快電影院線特別是中小城市電影院線、農(nóng)村數(shù)字電影院線建設(shè)；積極發(fā)展文化電子商務(wù)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品交易平臺。要建立健全市場中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織，大力發(fā)展經(jīng)紀(jì)、代理、評估、咨詢等文化中介機(jī)構(gòu)，推行文化領(lǐng)域的專業(yè)化、社會化服務(wù)，推動行業(yè)組織更好地履行市場協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)、維權(quán)等職責(zé)。

　　三要培育骨干文化企業(yè)。要著力培育一批有實力、有競爭力的骨干文化企業(yè)，增強(qiáng)我國文化產(chǎn)業(yè)的整體實力和國際競爭力。在重點文化產(chǎn)業(yè)中選擇一批成長性好、競爭力強(qiáng)的文化企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，加大政策扶持力度，推動跨地區(qū)、跨行業(yè)聯(lián)合或重組，盡快壯大企業(yè)規(guī)模，提高集約化經(jīng)營水平，促進(jìn)文化領(lǐng)域資源整合和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　與此同時，還要積極培養(yǎng)各類人才，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支持。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，隊伍是根本，人才是關(guān)鍵。我們要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，把那些思想政治堅定、組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、具有開拓精神、熟悉文化工作的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來；要創(chuàng)造條件、完善措施，繼續(xù)推動文化領(lǐng)域人才培養(yǎng)工程，努力造就一批名家大師、一批各專業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物、一批懂經(jīng)營善管理的文化經(jīng)營管理人才、一批掌握現(xiàn)代傳播技術(shù)的專業(yè)技術(shù)人才；要認(rèn)真總結(jié)各地區(qū)各部門創(chuàng)造的成功經(jīng)驗，建立健全長效機(jī)制，努力在提高隊伍整體素質(zhì)、培育職業(yè)道德、樹立良好社會形象等方面取得實實在在的效果。



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