【CPP114】訊：10月10日，新聞出版總署官方網(wǎng)站披露《新聞出版總署關于發(fā)展電子書產(chǎn)業(yè)的意見》，全文共20條。數(shù)字出版在線創(chuàng)始人屈辰晨表示，《意見》是行業(yè)主管加大支持新型出版形態(tài)、著力發(fā)展數(shù)字出版的信號。

　　隨著電子書高速發(fā)展，我國已成為電子書第二大消費國，電子書已成為新型出版物的主要形態(tài)。與此同時，目前進入電子書行業(yè)的硬件廠商不下百家，而眾多出版社在內(nèi)容資源聚合、版權管理、電子書制作等方面經(jīng)驗和能力都非常缺乏，行業(yè)發(fā)展非�；靵y�！兑庖姟分赋觯�電子書原創(chuàng)內(nèi)容不足、編校質量低劣、相關標準缺失、版權保護手段滯后、市場競爭無序、產(chǎn)業(yè)監(jiān)管缺位、專業(yè)技術人才缺乏等一系列制約電子書產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題亟待解決。

　　除了鼓勵手持閱讀器生產(chǎn)企業(yè)提高自主研發(fā)能力、豐富閱讀體驗外，《意見》還計劃推動傳統(tǒng)出版單位、發(fā)行單位、數(shù)字化技術提供商，聯(lián)合搭建國家級電子書內(nèi)容資源投送平臺。對此，屈辰晨表示，電子書產(chǎn)業(yè)鏈是一個尚須成熟的鏈條，內(nèi)容生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)合有助于相關企業(yè)培育經(jīng)營能力，提升內(nèi)容價值，也將有利于產(chǎn)業(yè)鏈合作的深入推動。不過，他同時認為，內(nèi)容平臺的發(fā)展更多的要依靠市場力量，也要更多關注用戶需求和用戶體驗。

　　漢王科技（002362）副總裁王邦江認為，《意見》主要內(nèi)容與公司向主管部門呼吁的內(nèi)容相似，也是公司一直努力做的。他舉例稱，建立國家級內(nèi)容資源投送平臺，集合各方資源，也有利于降低公司取得數(shù)字版權成本，“如果數(shù)字轉換格式只有一家公司采用，成本會很高，如果有一個平臺統(tǒng)一轉換格式即可降低成本”。

　　與此同時，《意見》也提出要依法依規(guī)建立電子書行業(yè)準入制度，對從事電子書相關業(yè)務的企業(yè)實施分類審批和管理。電子書是日益重要的信息承載和發(fā)布渠道，作為新聞出版行業(yè)主管部門，新聞出版總署希望將電子出版物納入統(tǒng)一規(guī)范管理中，不但要從內(nèi)容質量上進行管理，還將審查政治影響。

　　王邦江認為，監(jiān)管對漢王科技發(fā)展有利，漢王科技是目前中國最有實力的電子書廠家，有希望第一批獲得進入資質。另外，《意見》計劃加快電子書標準制訂，推動電子書生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合重組，提高電子書產(chǎn)業(yè)的集中度和規(guī)�；�。

　　不過，也有業(yè)內(nèi)人士對政府推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行為持保留意見。生產(chǎn)臺電電子書的商科集團總裁孫武源表示，最終買單的是消費者，一方面，消費者的認知還需要一個培養(yǎng)過程，另一方面，電子書作為一個產(chǎn)品本身還需要不斷完善，“就像數(shù)碼相機，也是經(jīng)過多年推廣才流行起來。”孫武源之前曾表示，電子書尚需3年培育期。

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