【CPP114】訊：日前，深圳市文體旅游局出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)文體旅游領(lǐng)域社會(huì)投資的相關(guān)配套政策措施》（深文體旅〔2010〕690號(hào)）（以下簡稱《措施》）�！洞胧�》共20條，主要圍繞在未來3年內(nèi)進(jìn)一步放寬深圳市文體旅游產(chǎn)業(yè)的市場準(zhǔn)入門檻，以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)在社會(huì)化管理、投資經(jīng)營、項(xiàng)目用地、手續(xù)審批等政策上給予扶持。


　　社會(huì)投資進(jìn)入出版、新聞等國企控股不超過50%


　　《措施》進(jìn)一步放寬深圳市文體旅游產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入門檻，鼓勵(lì)支持非公有制經(jīng)濟(jì)以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營、參股、特許經(jīng)營等多種方式進(jìn)入以下領(lǐng)域：文藝表演團(tuán)體、演出場所、博物館和展覽館、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、藝術(shù)教育與培訓(xùn)、文化藝術(shù)中介、旅游文化服務(wù)、文化娛樂、藝術(shù)品經(jīng)營、動(dòng)漫和網(wǎng)絡(luò)游戲、廣告、電影電視劇制作發(fā)行、廣播影視技術(shù)開發(fā)運(yùn)用、電影院和電影院線、書報(bào)刊分銷、音像制品分銷、包裝裝潢印刷品印刷以及文化產(chǎn)品和文化服務(wù)出口業(yè)務(wù)等。


　　非公有資本可以投資參股下列領(lǐng)域國有文化企業(yè)：出版物印刷、發(fā)行，新聞出版單位的廣告、發(fā)行，廣播電臺(tái)和電視臺(tái)的音樂、科技、體育、娛樂方面的節(jié)目制作，電影制作發(fā)行放映；還可以建設(shè)和經(jīng)營有線電視接入網(wǎng)，參與有線電視接收端數(shù)字化改造，從事上述業(yè)務(wù)的文化企業(yè)國有資本必須控股51%以上。


　　《措施》提出，將打破所有制界限，堅(jiān)持非公有制文體旅游企業(yè)與國有文體旅游企業(yè)同等待遇。對(duì)非公有制文體旅游企業(yè)興辦的符合國家政策的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，在項(xiàng)目審批、資質(zhì)認(rèn)定、融資等方面與國有文體旅游企業(yè)同一程序、同一標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)有市場前景、發(fā)展?jié)摿Υ�、運(yùn)行機(jī)制好的非公有制文體旅游企業(yè)，要根據(jù)國家和深圳有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策給予重點(diǎn)扶持。進(jìn)一步精簡文體旅游領(lǐng)域準(zhǔn)入相關(guān)的行政審批事項(xiàng)，簡化審批程序，擴(kuò)大網(wǎng)上審批范圍，壓縮審批時(shí)限，盡可能即來即辦，提高審批效能。


　　重點(diǎn)文化項(xiàng)目可免費(fèi)在文交所掛牌


　　《措施》中多項(xiàng)提及如何推動(dòng)和鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)與資本市場和高科技的結(jié)合。其中，深圳市將完善文交所制度體系和服務(wù)功能，為社會(huì)投資的文化企業(yè)著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)和專利技術(shù)等文化產(chǎn)權(quán)交易提供專業(yè)化服務(wù)。經(jīng)認(rèn)定的深圳市重點(diǎn)文化企業(yè)，其文化產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目可免費(fèi)在深圳文化產(chǎn)權(quán)交易所掛牌，深圳文化產(chǎn)權(quán)交易所提供信息發(fā)布、項(xiàng)目展示等服務(wù)。探索建立宣傳文化部門與證券監(jiān)管部門項(xiàng)目信息合作機(jī)制，支持深圳文化產(chǎn)權(quán)交易所加強(qiáng)對(duì)適合創(chuàng)業(yè)板市場的中小文化企業(yè)項(xiàng)目的篩選和儲(chǔ)備，推薦符合條件的企業(yè)上市融資。


　　為中國文化產(chǎn)業(yè)投資基金的運(yùn)作提供政策支持，引導(dǎo)基金在募集資金過程中，吸收、整合社會(huì)資本，以基金為橋梁，實(shí)現(xiàn)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域的股權(quán)投資。在基金選擇投資項(xiàng)目過程中，更多地關(guān)注成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ�、市場競爭力�?qiáng)的民營企業(yè)，并引導(dǎo)帶動(dòng)更多的社會(huì)投資進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以加快推進(jìn)設(shè)立運(yùn)作中國文化產(chǎn)業(yè)投資基金。鼓勵(lì)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)引進(jìn)社會(huì)資本利用高新技術(shù)改造升級(jí)，加強(qiáng)數(shù)字內(nèi)容等核心技術(shù)研究，推進(jìn)數(shù)字化文化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，加快發(fā)展電子書、手機(jī)報(bào)等新媒體業(yè)態(tài)。


　　龍崗、寶安等片區(qū)新建四星以上酒店可獲獎(jiǎng)勵(lì)


　　為加強(qiáng)公共體育設(shè)施建設(shè)和管理運(yùn)營，將鼓勵(lì)社會(huì)投資建設(shè)和完善市、區(qū)體育設(shè)施，根據(jù)國家和省有關(guān)城市公共體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施用地定額的規(guī)定，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在立項(xiàng)、選址、用地等方面予以政策支持。政府可以購買社會(huì)資本企業(yè)的管理服務(wù)，對(duì)深圳大運(yùn)中心、深圳體育場、深圳體育館、深圳游泳跳水館等市區(qū)體育場館進(jìn)行管理，由社會(huì)資本組建運(yùn)營管理公司，簽訂委托營運(yùn)管理合約。


　　鼓勵(lì)社會(huì)資本投資舉辦商業(yè)性體育比賽，積極引進(jìn)國際知名體育賽事，努力打造有影響、有特色的賽事品牌。鼓勵(lì)企業(yè)以冠名、冠杯、廣告、特許經(jīng)營、合作等形式廣泛參與各項(xiàng)體育競賽表演活動(dòng)，推動(dòng)體育競賽表演活動(dòng)市場化運(yùn)作。


　　倡導(dǎo)投資建設(shè)綠色環(huán)保的旅游項(xiàng)目，對(duì)被評(píng)為“綠色酒店”、“綠色景區(qū)”的企業(yè)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)和政策扶持。為適應(yīng)特區(qū)一體化發(fā)展，將積極推進(jìn)寶安、龍崗以及光明新區(qū)、坪山新區(qū)和前海管理區(qū)的高星級(jí)酒店建設(shè)，鼓勵(lì)發(fā)展功能化、特色化、連鎖化酒店，對(duì)在這些區(qū)新建四星以上的高端酒店進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。



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