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明鏡周刊:砸錢能否挽救熱帶雨林?

2010-12-10 08:48 來源:中國紙業(yè)網(wǎng) 責(zé)編:劉慧

摘要:
12月7日在坎昆這個熱帶海濱城市召開的世界氣候峰會上,一些環(huán)保組織表示:如果你想拯救世界,就絕對不能只是憑空設(shè)想,更需要行動。

  【CPP114】訊:據(jù)德國《明鏡》周刊報(bào)道,保護(hù)熱帶雨林是本次坎昆氣候大會的一項(xiàng)中心議題,大量的資金將會用于保護(hù)熱帶雨林。但環(huán)境專家們擔(dān)心這些資金會被濫用,甚至可能會導(dǎo)致熱帶雨林環(huán)境的惡化。

  12月7日在坎昆這個熱帶海濱城市召開的世界氣候峰會上,一些環(huán)保組織表示:如果你想拯救世界,就絕對不能只是憑空設(shè)想,更需要行動。
  
  一個墨西哥當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保組織在上周盛大的開幕式上指出,人們往往會為表象所迷惑。選擇這座墨西哥海濱度假圣地來審判環(huán)境惡化的罪魁禍?zhǔn)?mdash;—人類,并不是十分糟糕的決定。談及保護(hù)環(huán)境,該環(huán)保組織的發(fā)言人表示“坎昆是環(huán)境保護(hù)沒有做到位的典型例子。” 在此刻,表現(xiàn)得最為明顯。因?yàn)殡m然各國氣候談判代表正在積極討論解決氣候變化的辦法,但他們卻住在氣勢恢弘的高檔賓館里。然而就是這個地方曾經(jīng)沿著環(huán)礁湖海岸綿延著幾公里的紅樹林沼澤,但是今天,這里僅剩下11392公頃的紅樹林,而且正以每年500公頃的速度消失。


  生態(tài)學(xué)家表示,其實(shí)我們并沒有認(rèn)真思考該如何開發(fā)我們的星球,坎昆就是一個典型的例子。這也是他們選擇在坎昆召開氣候峰會的原因,因?yàn)樵谶@里可以清晰地看到人們對熱帶雨林的破壞。本次氣候會議的獨(dú)家林業(yè)咨詢公司來自德國弗賴堡的一家公司,該公司氣候談判代表Tim Tennigkeit預(yù)測:“熱帶雨林的保護(hù)將會是坎昆會議的主旋律。”


  通過減少砍伐和毀壞森林而減少碳排放的計(jì)劃,即REDD計(jì)劃是聯(lián)合國設(shè)定的一項(xiàng)雄心勃勃的計(jì)劃,它旨在拯救我們星球上僅存的熱帶雨林,并在每年要減少44億噸二氧化碳?xì)怏w的排放。Tim Tennigkeit補(bǔ)充道:“即使各國不能在減排目標(biāo)上達(dá)成一致,至少聯(lián)合國會用REDD計(jì)劃來證明聯(lián)合國有能力實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。”


  工業(yè)大國捐資保護(hù)森林


  REDD計(jì)劃的首批基金正準(zhǔn)備用于保護(hù)全球的森林,而其發(fā)展前景將可能促成一批環(huán)保產(chǎn)業(yè)的建立,該計(jì)劃還包含交易排放權(quán),資金管理,以及所謂的“綠色”工程。來自德國的聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行理事長斯坦納(Achim Steiner)也顯示出十分樂觀的態(tài)度,他表示 “REDD計(jì)劃可以既是氣候變化解決方案又是保護(hù)環(huán)境方案的一部分。”


  但也有人告誡大家不能草率行動。來自漢堡氣候服務(wù)中心的氣候經(jīng)濟(jì)學(xué)家Reimund Schwarze警告道:無論人們處于何種善意的意圖,草率的解決辦法都會有危險。雖然REDD計(jì)劃將會給發(fā)展中國家提供數(shù)以億計(jì)的資金,但結(jié)果卻有可能事與愿違。也就是說,這有可能使人們更加地采取濫伐森林的行動,而不是停止這些行動。


  提出REDD計(jì)劃的目的很簡單,那就是因?yàn)榱种坏娜藶槎趸嫉呐欧哦际菫E伐森林造成的。如果人們不濫伐森林,所有的森林都得到了很好的保護(hù),并且人們還重建森林,那么大量的溫室氣體將會為大氣所吸收,每一棵樹都會有利于減緩全球變暖。


  不幸的是,幾乎沒有經(jīng)濟(jì)因素能讓人們熱衷于保護(hù)全球的森林。因?yàn)闊o論是巴西的熱帶雨林,還是在馬達(dá)加斯加的海岸林或者俄羅斯的針葉林,如果把它們變成木材,或者把這些森林變?yōu)檗r(nóng)場,收入十分可觀。


  REDD計(jì)劃的目標(biāo)就是要轉(zhuǎn)變這一邏輯。它將采用一種可帶來可觀收益的方式來保護(hù)熱帶雨林。工業(yè)國家投入的資金將會被用于保護(hù)發(fā)展中國家的森林,讓它們維持現(xiàn)有狀態(tài)。盛產(chǎn)石油的挪威給該基金捐贈的數(shù)額到達(dá)了十億美元。若各國公司能夠有效保護(hù)森林,接受排放權(quán),那么將會有更多資金會投入到這個基金當(dāng)中。這些排放權(quán)交易也適用于各國政府。因此,如果一個國家要實(shí)現(xiàn)其二氧化碳減排目標(biāo),它只需要購買REDD計(jì)劃下的森林即可。


  聯(lián)合國生物多樣性公約秘書處(Secretariat of the Convention on Biological Diversity)的研究預(yù)測,如果能夠恰當(dāng)?shù)膶?shí)施這一方案,那么這種觀念將有“未知的積極影響”。包括巴西,尼泊爾和剛果民主共和國在內(nèi)的許多國家,已經(jīng)做為試點(diǎn)國家,用這些資金來保護(hù)森林。


  腐敗與不恰當(dāng)管理的憂慮


  但是環(huán)保組織在此議題上仍存在一些分歧。它們認(rèn)為REDD計(jì)劃可能會建造一個有效的實(shí)踐體系,但是也很容易變成一個怪物,這個怪物因擁有大筆資金可能會滋生腐敗。氣候經(jīng)濟(jì)學(xué)家Reimund Schwarze表示“這一切都要依靠齊聚坎昆的代表們能否找到合適辦法。”


  英國人克里斯•郎(Chris Lang)曾在印尼首都雅加達(dá)居住了多年,他親眼目睹了熱帶雨林是如何慘遭破壞的。他表示:“我們需要有效的機(jī)制來保護(hù)熱帶雨林”。他成立了一個監(jiān)督REDD的機(jī)制,該機(jī)制將會密切關(guān)注這一森林保護(hù)計(jì)劃。之所以這么做的原因是,盡管國際協(xié)議尚未達(dá)成,但其基本的框架結(jié)構(gòu)已經(jīng)成形?死锼•郎認(rèn)為“這個框架并不完美。 關(guān)鍵的是要看人民如何保護(hù)森林”。 同時克里斯•郎還擔(dān)心伐木企業(yè)可能同相關(guān)管理森林的部門達(dá)成妥協(xié),確保自己的利益。這樣他們既可以繼續(xù)改建種植園,同時還可以獲得REDD計(jì)劃補(bǔ)貼。


  

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