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盤點(diǎn)2010:國家政策鼓勵(lì)印業(yè)技改和環(huán)保

2010-12-16 11:18 來源:中國新聞出版網(wǎng)/報(bào) 責(zé)編:江佳

摘要:
國務(wù)院10月10日發(fā)布《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》,將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)大力培育,確定要發(fā)展包括高端裝備制造產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的七大新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。
  【CPP114】訊:

  高端印機(jī)被列入國家重點(diǎn)發(fā)展的裝備項(xiàng)目

  國務(wù)院10月10日發(fā)布《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》,將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)大力培育,確定要發(fā)展包括高端裝備制造產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的七大新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。根據(jù)《決定》,工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司近期發(fā)布了國家重大技術(shù)裝備第18期文件,將智能制造裝備列為高端裝備制造產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)方向。其中,數(shù)字化、智能化、高端多功能印刷機(jī)械已被列入未來10年國家重點(diǎn)發(fā)展的第五類智能專用裝備。

  【影響評(píng)價(jià)】這既是印刷裝備制造業(yè)加快發(fā)展的難得機(jī)遇,也為印刷企業(yè)向數(shù)字化、智能化方向發(fā)展奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。

  57種印刷設(shè)備被列入淘汰落后工藝目錄

  根據(jù)工業(yè)和信息化部12月6日在官方網(wǎng)站發(fā)布的《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄(2010年本)》,全部鉛印機(jī)及相關(guān)輔機(jī)、照相制版機(jī)等57種印刷設(shè)備被列為已過淘汰期限應(yīng)立即淘汰的裝備和產(chǎn)品。該目錄自10月13日起執(zhí)行。

  該目錄所列淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品主要是不符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)重浪費(fèi)資源、污染環(huán)境、不具備安全生產(chǎn)條件,需要淘汰的落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品。

  工業(yè)和信息化部規(guī)定,對該目錄所列的落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品,按規(guī)定期限淘汰,一律不得轉(zhuǎn)移、生產(chǎn)、銷售、使用和采用。對未按規(guī)定限期淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)吊銷排污許可證,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不得提供任何形式的新增授信支持,有關(guān)部門不予審批和核準(zhǔn)新的投資項(xiàng)目,國土資源管理部門不予批準(zhǔn)新增用地,環(huán)境保護(hù)部門不予審批擴(kuò)大產(chǎn)能的項(xiàng)目,相關(guān)管理部門不予辦理生產(chǎn)許可,已頒發(fā)生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證的要依法撤回。對未按規(guī)定淘汰落后產(chǎn)能、被地方政府責(zé)令關(guān)閉或撤銷的企業(yè),限期辦理工商注銷登記,或依法吊銷工商營業(yè)執(zhí)照。必要時(shí),政府相關(guān)部門可要求電力供應(yīng)企業(yè)依法對落后產(chǎn)能企業(yè)停止供電。

  【影響評(píng)價(jià)】未淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)不能獲得生產(chǎn)許可和銀行授信支持,也不能獲批新的投資項(xiàng)目和新增用地。

  國外貸款項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備可退還增值稅

  海關(guān)總署9月19日發(fā)布《關(guān)于外國政府貸款和國際金融組織貸款項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備辦理退還增值稅手續(xù)有關(guān)事宜》稱,自2009年1月1日起,對按有關(guān)規(guī)定其增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額無法抵扣的外國政府和國際金融組織貸款項(xiàng)目(以下簡稱國外貸款項(xiàng)目)進(jìn)口的自用設(shè)備,繼續(xù)按照《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知》的相關(guān)規(guī)定免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

  公告稱,財(cái)政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局2009年為此出臺(tái)了《關(guān)于外國政府貸款和國際金融組織貸款項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備增值稅政策的通知》。對于符合該《通知》規(guī)定的進(jìn)口設(shè)備免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅條件和要求的國外貸款項(xiàng)目,有關(guān)項(xiàng)目單位要求退還該項(xiàng)目項(xiàng)下進(jìn)口設(shè)備已征收的進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的,可向所在地海關(guān)申請辦理免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅認(rèn)定手續(xù),并憑主管海關(guān)出具的《免稅認(rèn)定證明》向原進(jìn)口地海關(guān)申請辦理退還進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的手續(xù)。

  【影響評(píng)價(jià)】如果印刷企業(yè)通過外國政府和國際金融組織貸款項(xiàng)目進(jìn)口自用設(shè)備,也可享此優(yōu)惠。

  跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)擴(kuò)大

  據(jù)商務(wù)部官方網(wǎng)站6月24日發(fā)布的消息,中國人民銀行、財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局、銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于擴(kuò)大跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)有關(guān)問題的通知》。與2009年7月開展的跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)工作相比,這次試點(diǎn)的境外地域和國內(nèi)試點(diǎn)都大大增加。

  跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算的境外地域由港澳、東盟地區(qū)擴(kuò)展到所有國家和地區(qū),國內(nèi)試點(diǎn)地區(qū)增加北京、天津、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、福建、山東、湖北、廣西、海南、重慶、四川、云南、西藏、新疆等18個(gè)省(區(qū)、市)。廣東省的試點(diǎn)范圍由4個(gè)城市擴(kuò)大到全省,增加上海和廣東的出口貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)企業(yè)數(shù)量。

  六部門將在總量控制的前提下,審定試點(diǎn)企業(yè)名單。經(jīng)審定后的試點(diǎn)企業(yè)使用人民幣結(jié)算的出口貨物貿(mào)易按照有關(guān)規(guī)定辦理出口報(bào)關(guān)手續(xù),享受出口貨物退(免)稅政策。

  【影響評(píng)價(jià)】跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)擴(kuò)大,試點(diǎn)印刷企業(yè)在進(jìn)口設(shè)備和出口產(chǎn)品時(shí)可規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn),降低匯兌成本。
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