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青島“十一五”形成印刷等六大文化產(chǎn)業(yè)

2011-03-10 09:49 來源：大眾日?qǐng)?bào) 責(zé)編：王岑

摘要：: 1月26日，中國(guó)人民銀行對(duì)外發(fā)布《2010年金融機(jī)構(gòu)貸款投向統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，文化產(chǎn)業(yè)赫然在列。在報(bào)告所羅列的八條貸款結(jié)構(gòu)特點(diǎn)的第二條顯示:“基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)中長(zhǎng)期貸款增速回落，文化產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期貸款增速創(chuàng)歷史新高。”

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　　【CPP114】訊：1月26日，中國(guó)人民銀行對(duì)外發(fā)布《2010年金融機(jī)構(gòu)貸款投向統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，文化產(chǎn)業(yè)赫然在列。在報(bào)告所羅列的八條貸款結(jié)構(gòu)特點(diǎn)的第二條顯示:“基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)中長(zhǎng)期貸款增速回落，文化產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期貸款增速創(chuàng)歷史新高。”

　　報(bào)告顯示，2010年，在全國(guó)金融機(jī)構(gòu)中長(zhǎng)期貸款增速整體回落的背景下，文化產(chǎn)業(yè)成為金融機(jī)構(gòu)中長(zhǎng)期貸款新的增長(zhǎng)點(diǎn)。2010年全年，文化產(chǎn)業(yè)(文化、體育和娛樂業(yè))本外幣中長(zhǎng)期貸款累計(jì)新增276億元，年末余額同比增長(zhǎng)61.6%，比上年末提高39.1個(gè)百分點(diǎn)，余額增速創(chuàng)歷史新高。

　　在“十一五”期間，青島市作為全國(guó)文化體制改革試點(diǎn)城市，青島的文化產(chǎn)業(yè)走出了一條集約化、專業(yè)化和規(guī)模化的發(fā)展路子，先后推動(dòng)建設(shè)了121個(gè)重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，培育和形成了包括動(dòng)漫游戲、影視傳媒、文化產(chǎn)品研發(fā)制造、出版發(fā)行、印刷、創(chuàng)意設(shè)計(jì)在內(nèi)的六大優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè)，發(fā)展速度年均達(dá)到21%以上。

　　政協(xié)委員九三學(xué)社青島市委武建平表示，青島擁有包括青島出版集團(tuán)、青島有線網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)等國(guó)有文企在內(nèi)的10大龍頭文化企業(yè)，以及以歐亞世紀(jì)國(guó)際數(shù)字影視有限公司為代表的民營(yíng)資本為主體的重點(diǎn)文化企業(yè)，其中，年銷售收入超過億元的文化企業(yè)就有85家。青島文化街、青島啤酒街、婚紗攝影街、海云庵民俗文化街、北仲路體育街、浮山所1388文化街和青島天幕城等特色文化街區(qū)的建設(shè)，也走出了一條以特色引領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新之路。到2010年底，青島市文化產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計(jì)達(dá)到480億元，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為青島市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　價(jià)值評(píng)估成最大桎梏

　　由于文化產(chǎn)業(yè)的信貸風(fēng)險(xiǎn)和相關(guān)法律法規(guī)不健全等因素，商業(yè)銀行對(duì)投入文化產(chǎn)業(yè)資金一直有所顧忌。

　　文化產(chǎn)業(yè)近年剛剛興起，文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目普遍偏小，收益較低，風(fēng)險(xiǎn)把握難度較大，行業(yè)特點(diǎn)決定了文化企業(yè)資產(chǎn)中無形資產(chǎn)的比重較大，銀行傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)品種及擔(dān)保模式與其融資需求的匹配度不高。如何加強(qiáng)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值評(píng)估，量化文化企業(yè)的無形資產(chǎn)價(jià)值，已成為當(dāng)前商業(yè)銀行授信面臨的重要問題。

　　2009年，青島市8家商業(yè)銀行與15家文化創(chuàng)意企業(yè)簽訂了總額3.69億元的貸款意向書，在全國(guó)同類城市中率先完成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。青島市先后出臺(tái)了《青島市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》等一系列政策，為地方文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供指南。市政府每年啟動(dòng)5000萬元的文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金。但憑借每年僅5000萬元的有限資金來推動(dòng)全市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展顯然是不夠的，因?yàn)榍鄭u需要扶持的文化創(chuàng)意企業(yè)實(shí)在太多，其中不乏大中型項(xiàng)目。

　　發(fā)揮投資平臺(tái)的杠桿效用

　　5000萬元的產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金當(dāng)然是杯水車薪，如何讓這5000萬元發(fā)揮最大效益就成為一個(gè)現(xiàn)實(shí)而迫切的問題。武建平委員表示，創(chuàng)造一個(gè)好的投融資平臺(tái)要比政府資金的直接投入，起到更大的規(guī)模效應(yīng)和杠桿作用。

　　武建平建議青島借鑒京滬等地經(jīng)驗(yàn)，盡快成立青島市文化產(chǎn)業(yè)投資基金，更好地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控、扶持文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)投資基金可由青島市重點(diǎn)文化單位與有意進(jìn)軍文化產(chǎn)業(yè)的投資集團(tuán)、專業(yè)投資基金管理公司以及商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)聯(lián)手共同打造。采用扶持基金作為貸款貼息的方式運(yùn)作。將市政府每年5000萬元的扶持基金作為貸款貼息，通過銀行貸款，將這筆資金擴(kuò)大15—20倍(按銀行貸款年息5%—7%計(jì)算)。同時(shí)，通過專業(yè)基金公司提供項(xiàng)目考察、擔(dān)保、貸款一條龍服務(wù)。對(duì)于非常有市場(chǎng)前景的項(xiàng)目，基金公司可直接以股權(quán)投資的形式介入，以此更好地促進(jìn)青島文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　武建平給記者舉了個(gè)例子，青島某企業(yè)擬一期投資5000萬元建設(shè)一個(gè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，但資金缺口高達(dá)3000萬元，若通過文化產(chǎn)業(yè)扶持基金，每年最多能支持400萬元，但如果將這400萬元作為貼息，從文化產(chǎn)業(yè)基金公司提供擔(dān)保，銀行提供貸款的形式，該企業(yè)最多可以獲得6000萬元的銀行貸款額度，不但一期資金有了著落，而且可以將二期建設(shè)的時(shí)間大大提前。

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