- 2019年7月10日-12日,上海攬境展覽主辦的2019年藍(lán)鯨國(guó)際標(biāo)簽展、包裝展...[詳情]
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“十二五”時(shí)期版權(quán)工作面臨的發(fā)展環(huán)境
2011-05-06 09:17 來源:中國(guó)新聞出版網(wǎng) 責(zé)編:Victoria
- 摘要:
- “十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是深化改革、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)階段,版權(quán)保護(hù)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化繁榮的作用將更加突出。為進(jìn)一步提高我國(guó)版權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力,全面提升版權(quán)工作整體水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》及《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,編制本規(guī)劃。
3.大力發(fā)揮集體管理組織、行業(yè)協(xié)會(huì)和版權(quán)中介機(jī)構(gòu)的作用。在版權(quán)市場(chǎng)化程度日益提高的背景下,要充分發(fā)揮集體管理組織、行業(yè)協(xié)會(huì)和版權(quán)中介機(jī)構(gòu)在版權(quán)運(yùn)用過程中的市場(chǎng)主體作用。“十二五”時(shí)期,各級(jí)版權(quán)行政管理部門要進(jìn)一步確立集體管理組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、版權(quán)中介機(jī)構(gòu)等組織的市場(chǎng)主體地位,進(jìn)一步規(guī)范其市場(chǎng)行為,支持其依法開展業(yè)務(wù)活動(dòng),為其發(fā)展創(chuàng)造條件,使其在版權(quán)市場(chǎng)化中的作用得到提升,為推動(dòng)版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)版權(quán)市場(chǎng)價(jià)值做出貢獻(xiàn)。
4.適應(yīng)版權(quán)保護(hù)新形勢(shì),探索建立版權(quán)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制。版權(quán)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制是化解平等民事主體糾紛,減輕司法審判和行政執(zhí)法壓力,實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的重要手段。“十二五”時(shí)期,要依法推進(jìn)版權(quán)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制建設(shè),支持有條件的中央級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省(自治區(qū)、直轄市)和中心城市建立一批有公信力的版權(quán)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)構(gòu),在全國(guó)形成與司法審判、行政執(zhí)法有機(jī)銜接的版權(quán)爭(zhēng)議民事調(diào)解機(jī)制和版權(quán)民事調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。
。ǘ┕膭(lì)版權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用,促進(jìn)版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
1.建立完備的版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度。完善現(xiàn)行版權(quán)統(tǒng)計(jì)制度,突出版權(quán)統(tǒng)計(jì)工作的科學(xué)性、有效性,為制定版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。“十二五”時(shí)期,國(guó)家版權(quán)局和有條件的省(自治區(qū)、直轄市)版權(quán)局,要積極推進(jìn)版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)(年度)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,完善版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法,及時(shí)了解和反映版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài),為制定版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策提供理論依據(jù)。
2.推動(dòng)建立公開、公平、公正的“最具價(jià)值版權(quán)產(chǎn)品”評(píng)估、評(píng)選、獎(jiǎng)勵(lì)制度。根據(jù)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》關(guān)于“支持具有鮮明民族特色、時(shí)代特點(diǎn)作品的創(chuàng)作,扶持難以參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)秀文化作品的創(chuàng)作”的要求,推動(dòng)建立“最具價(jià)值版權(quán)產(chǎn)品”獎(jiǎng)勵(lì)制度,獎(jiǎng)勵(lì)市場(chǎng)價(jià)值和文化價(jià)值俱佳的優(yōu)秀作品。“十二五”時(shí)期,每年扶持一批優(yōu)秀作品的創(chuàng)作和市場(chǎng)運(yùn)用,增強(qiáng)民族優(yōu)秀作品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
3.加強(qiáng)版權(quán)貿(mào)易的基礎(chǔ)性建設(shè)。積極探索構(gòu)建綜合性的版權(quán)要素市場(chǎng),大力推動(dòng)版權(quán)貿(mào)易。“十二五”時(shí)期,在全國(guó)東、西、南、北、中支持有條件的。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)和中心城市建立一批“行為規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一”的集交易、評(píng)估、質(zhì)押、投資、融資等功能為一體的綜合性版權(quán)交易平臺(tái),制定相關(guān)規(guī)則,提供版權(quán)信息,促進(jìn)實(shí)體和網(wǎng)上版權(quán)貿(mào)易交易活動(dòng);支持辦好北京國(guó)際圖書博覽會(huì)、全國(guó)圖書交易博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際版權(quán)博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際廣播影視博覽會(huì)、中國(guó)(南京)國(guó)際軟件博覽會(huì)等大型版權(quán)貿(mào)易展會(huì),形成常態(tài)化和定時(shí)定點(diǎn)相結(jié)合的版權(quán)交易市場(chǎng)機(jī)制,促進(jìn)版權(quán)保護(hù)成果的廣泛運(yùn)用。
4.推進(jìn)版權(quán)示范城市、示范單位和示范園區(qū)(基地)建設(shè)。充分發(fā)揮各版權(quán)示范主體在版權(quán)保護(hù)工作中的引導(dǎo)和示范作用,切實(shí)增強(qiáng)我國(guó)版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。各級(jí)版權(quán)行政管理部門要積極推動(dòng)本級(jí)人民政府開展版權(quán)示范城市、示范單位和示范園區(qū)(基地)建設(shè)。“十二五”時(shí)期,培育推出5個(gè)~10個(gè)全國(guó)版權(quán)示范城市、3個(gè)~5個(gè)國(guó)家版權(quán)貿(mào)易基地、5個(gè)~10個(gè)國(guó)家版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)基地、3個(gè)~5個(gè)國(guó)家科研教學(xué)基地和100個(gè)全國(guó)版權(quán)保護(hù)示范單位,樹立全國(guó)版權(quán)示范典型。同時(shí),鼓勵(lì)各級(jí)政府加大對(duì)版權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用的投入,努力促使財(cái)政、金融、稅收、進(jìn)出口等有關(guān)優(yōu)惠政策引入版權(quán)產(chǎn)業(yè)基地和示范園區(qū),推動(dòng)建立版權(quán)發(fā)展基金,進(jìn)一步促進(jìn)版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
5.鼓勵(lì)企業(yè)制定版權(quán)戰(zhàn)略長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,加強(qiáng)版權(quán)創(chuàng)造人才培養(yǎng),提高自主版權(quán)作品開發(fā)能力,優(yōu)化版權(quán)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)與傳播方式,將企業(yè)版權(quán)發(fā)展規(guī)劃與國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合,爭(zhēng)取國(guó)家的政策支持。
。ㄈ┩晟菩麄髋嘤(xùn)機(jī)制,提高公眾版權(quán)保護(hù)意識(shí)
1.逐步建立起政府主導(dǎo)、新聞媒體支持、社會(huì)公眾廣泛參與的版權(quán)宣傳普及教育常態(tài)機(jī)制。充分利用“4·26知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”、“世界圖書和版權(quán)日”以及國(guó)家重大節(jié)慶或紀(jì)念日,借助版權(quán)博覽會(huì)等各種大型活動(dòng)平臺(tái),集中開展形式多樣的版權(quán)宣傳普及活動(dòng),形成強(qiáng)大的版權(quán)宣傳聲勢(shì)。利用新聞媒體的傳播優(yōu)勢(shì),開設(shè)形式多樣的版權(quán)知識(shí)專題、欄目與講座,打造版權(quán)宣傳陣地。同時(shí)積極爭(zhēng)取教育主管部門將版權(quán)知識(shí)納入國(guó)民教育體系,堅(jiān)持版權(quán)保護(hù)宣傳普及工作從青少年抓起。
2.廣泛開展版權(quán)培訓(xùn)活動(dòng),不斷增強(qiáng)全社會(huì)的版權(quán)保護(hù)意識(shí)。“十二五”時(shí)期,各級(jí)版權(quán)行政管理部門要加大版權(quán)培訓(xùn)力度,國(guó)家版權(quán)局要開展全國(guó)省會(huì)城市和中心城市的政府分管領(lǐng)導(dǎo)、省級(jí)和市(地)級(jí)版權(quán)局領(lǐng)導(dǎo)以及市(地)級(jí)版權(quán)基層執(zhí)法人員的輪訓(xùn)工作;各地版權(quán)行政管理部門要加強(qiáng)與有關(guān)版權(quán)行業(yè)組織和協(xié)會(huì)的合作,積極開展著作權(quán)人、權(quán)利人組織、經(jīng)營(yíng)企業(yè)主版權(quán)知識(shí)培訓(xùn);爭(zhēng)取將知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)知識(shí)納入各級(jí)黨校和行政學(xué)院培訓(xùn)內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、基層執(zhí)法人員、著作權(quán)人、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的版權(quán)保護(hù)意識(shí),提高版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體的版權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力。
3.“十二五”時(shí)期,各級(jí)版權(quán)行政管理部門要采取多種形式,開展“版權(quán)干部工程、版權(quán)孩子工程、版權(quán)人才工程、版權(quán)公益宣傳工程”,使版權(quán)保護(hù)意識(shí)“進(jìn)黨校、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)”。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)權(quán)利人、使用者集中的各種社會(huì)團(tuán)體、組織等的版權(quán)知識(shí)宣傳,逐步在全社會(huì)形成“尊重知識(shí)、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)作、尊重版權(quán)”的良好社會(huì)氛圍。
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