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2011-06-07 09:04 來源：中安在線-安徽日報 責編：陳伊超
- 摘要：
- ：“十二五”時期，我省文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)轉型發(fā)展，要堅持結構好、布局好、效益好、可持續(xù)原則，加強科學規(guī)劃、合理布局，力爭實現(xiàn)“四個轉變”。
【CPP114】訊：“十二五”時期，我省文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)轉型發(fā)展，要堅持結構好、布局好、效益好、可持續(xù)原則，加強科學規(guī)劃、合理布局，力爭實現(xiàn)“四個轉變”：
第一，產(chǎn)業(yè)增長極從依靠少數(shù)企業(yè)向整體競爭力提升轉變。我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實踐表明，企業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體，骨干企業(yè)決定著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平和未來走向，是推動后發(fā)地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)崛起的重要力量。未來五年，我省要突破依靠少數(shù)龍頭企業(yè)“單兵作戰(zhàn)”，著力培育一批適應市場需要、擁有核心技術、重視創(chuàng)新、機制靈活的優(yōu)勢企業(yè)，既大力支持出版集團、發(fā)行集團建成大型跨國文化傳媒集團，也全力推動廣電傳媒集團、演藝集團、時代出版、新安傳媒、皖新傳媒及蕪湖方特等建成全國一流的大型文化企業(yè)，形成具有強大競爭合力的集團軍，壯大整體實力。
第二，產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局從文化企業(yè)“國強民弱”向“國強民優(yōu)”轉變。民營企業(yè)與市場經(jīng)濟天然相容,互為發(fā)展條件。近年來，我省涌現(xiàn)出安美文博、蕪湖方特、儒林書業(yè)、安慶五千年文博園等一批品牌民營文化企業(yè)，成為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的生力軍。但總體來看，我省多數(shù)民營文化企業(yè)基礎薄弱、先天不足，其中一個重要原因，是生存和發(fā)展環(huán)境存在阻礙，一些政策執(zhí)行落實不力，未能享受到國有文化企業(yè)的“國民待遇”。我省應在支持民營文化企業(yè)發(fā)展政策的借鑒、完善、創(chuàng)新方面有更大作為，創(chuàng)造公平的發(fā)展平臺。要進一步完善體制機制，加大政策扶持力度，保障政策落實到位，與國有文化企業(yè)一視同仁，真正做到不另看、不歧視、不限制。要大力吸引民營資本進軍文化產(chǎn)業(yè)領域，充分發(fā)揮其在優(yōu)化資源配置、提高經(jīng)濟效益等方面的優(yōu)勢。要發(fā)展一大批“專、精、特、新”的中小文化企業(yè)，推動形成公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。
第三，產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式從產(chǎn)業(yè)鏈短小、單向化經(jīng)營向規(guī)�；�、集約化、專業(yè)化轉變。國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗表明，文化產(chǎn)業(yè)集群具有產(chǎn)業(yè)關聯(lián)、結構匹配、功能互補、多向協(xié)作等特點，能夠形成資源共享、促成規(guī)模經(jīng)濟、引領產(chǎn)業(yè)結構升級。發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的關鍵在于建立健全一條高效的產(chǎn)業(yè)鏈,上游原創(chuàng)研發(fā)、中游生產(chǎn)制造、下游銷售發(fā)行。我省應積極培育文化創(chuàng)意、影視制作、出版發(fā)行、印刷復制、演藝娛樂和動漫等整體優(yōu)勢突出、集聚效應明顯的特色文化產(chǎn)業(yè)群，盡快提高文化產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模和素質。在縱向拓展方面，促進產(chǎn)業(yè)鏈向上游的資源配置、原料供應、研發(fā)設計環(huán)節(jié)和下游的市場營銷、物流配送、售后服務、衍生產(chǎn)品環(huán)節(jié)延伸。在橫向擴張方面，積極促進文化產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)意、旅游、制造業(yè)、高新技術等產(chǎn)業(yè)高度融合。
第四，產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局從集中在少數(shù)地區(qū)向全省“一盤棋”轉變。由于歷史因素、政策因素和體制機制因素等多重原因，我省文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)區(qū)域發(fā)展不均衡的狀態(tài)，制約了總體發(fā)展�？傮w來看，皖江城市帶產(chǎn)業(yè)基礎良好，文化人才和資本相對豐裕，而皖南、皖北文化資源十分豐富。我們認為，這一形勢下，不同區(qū)域應立足優(yōu)勢、攜手合作。一方要起到“領頭羊”的作用，在人才、技術、經(jīng)驗等方面積極提供幫扶;另一方要發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，立足自身資源優(yōu)勢明確定位、突出特色，尋求發(fā)展突破口�？山梃b經(jīng)濟領域的成功經(jīng)驗，通過建立跨區(qū)域的發(fā)展實驗區(qū)、示范區(qū)等文化產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺，突破行政區(qū)劃，更好地整合資源、協(xié)同發(fā)展，形成關聯(lián)性較強的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，促進我省文化產(chǎn)業(yè)梯度發(fā)展、優(yōu)勢互補和良性互動。
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第一，產(chǎn)業(yè)增長極從依靠少數(shù)企業(yè)向整體競爭力提升轉變。我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實踐表明，企業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體，骨干企業(yè)決定著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平和未來走向，是推動后發(fā)地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)崛起的重要力量。未來五年，我省要突破依靠少數(shù)龍頭企業(yè)“單兵作戰(zhàn)”，著力培育一批適應市場需要、擁有核心技術、重視創(chuàng)新、機制靈活的優(yōu)勢企業(yè)，既大力支持出版集團、發(fā)行集團建成大型跨國文化傳媒集團，也全力推動廣電傳媒集團、演藝集團、時代出版、新安傳媒、皖新傳媒及蕪湖方特等建成全國一流的大型文化企業(yè)，形成具有強大競爭合力的集團軍，壯大整體實力。
第二，產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局從文化企業(yè)“國強民弱”向“國強民優(yōu)”轉變。民營企業(yè)與市場經(jīng)濟天然相容,互為發(fā)展條件。近年來，我省涌現(xiàn)出安美文博、蕪湖方特、儒林書業(yè)、安慶五千年文博園等一批品牌民營文化企業(yè)，成為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的生力軍。但總體來看，我省多數(shù)民營文化企業(yè)基礎薄弱、先天不足，其中一個重要原因，是生存和發(fā)展環(huán)境存在阻礙，一些政策執(zhí)行落實不力，未能享受到國有文化企業(yè)的“國民待遇”。我省應在支持民營文化企業(yè)發(fā)展政策的借鑒、完善、創(chuàng)新方面有更大作為，創(chuàng)造公平的發(fā)展平臺。要進一步完善體制機制，加大政策扶持力度，保障政策落實到位，與國有文化企業(yè)一視同仁，真正做到不另看、不歧視、不限制。要大力吸引民營資本進軍文化產(chǎn)業(yè)領域，充分發(fā)揮其在優(yōu)化資源配置、提高經(jīng)濟效益等方面的優(yōu)勢。要發(fā)展一大批“專、精、特、新”的中小文化企業(yè)，推動形成公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。
第三，產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式從產(chǎn)業(yè)鏈短小、單向化經(jīng)營向規(guī)�；�、集約化、專業(yè)化轉變。國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗表明，文化產(chǎn)業(yè)集群具有產(chǎn)業(yè)關聯(lián)、結構匹配、功能互補、多向協(xié)作等特點，能夠形成資源共享、促成規(guī)模經(jīng)濟、引領產(chǎn)業(yè)結構升級。發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的關鍵在于建立健全一條高效的產(chǎn)業(yè)鏈,上游原創(chuàng)研發(fā)、中游生產(chǎn)制造、下游銷售發(fā)行。我省應積極培育文化創(chuàng)意、影視制作、出版發(fā)行、印刷復制、演藝娛樂和動漫等整體優(yōu)勢突出、集聚效應明顯的特色文化產(chǎn)業(yè)群，盡快提高文化產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模和素質。在縱向拓展方面，促進產(chǎn)業(yè)鏈向上游的資源配置、原料供應、研發(fā)設計環(huán)節(jié)和下游的市場營銷、物流配送、售后服務、衍生產(chǎn)品環(huán)節(jié)延伸。在橫向擴張方面，積極促進文化產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)意、旅游、制造業(yè)、高新技術等產(chǎn)業(yè)高度融合。
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