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藥品電子監(jiān)管碼在爭議中試水

2011-06-10 09:06 來源:中國青年報 責編:Victoria

摘要:
藥品電子監(jiān)管是利用現(xiàn)代信息、網(wǎng)絡、編碼技術,對藥品實施全過程電子監(jiān)控的方法,由此產(chǎn)生藥品惟一的“電子身份證”。有關部門介紹說:電子監(jiān)管碼屬于一品一碼,每個藥盒上的編碼都是獨一無二的,可以起到監(jiān)控、追溯、查詢作用。
  【CPP114】訊:近日,一些消費者在藥店買藥時會發(fā)現(xiàn),藥盒兩側新增了密密麻麻的碼號條,不同于以往的條形碼,即便是同一品牌的藥,每盒藥的碼號都不同。一般人不知道的是,為了這個碼號,國家食品藥品監(jiān)督管理局已經(jīng)做了3年多的推動工作,這背后,藥品生產(chǎn)企業(yè)和碼號生產(chǎn)企業(yè)之間一直在博弈。

  業(yè)內人士管這個小小的碼號叫做藥品電子監(jiān)管碼。國家藥監(jiān)局文件(國食藥監(jiān)辦【2010】194號)規(guī)定,凡生產(chǎn)基本藥物的中標企業(yè),應在2011年3月31日前加入藥品電子監(jiān)管網(wǎng),基本藥物出廠前,生產(chǎn)企業(yè)須按規(guī)定在上市產(chǎn)品最小銷售包裝上加印(貼)統(tǒng)一標識的藥品電子監(jiān)管碼。

  文件還要求:從2011年4月1日起,未入網(wǎng)及未使用藥品電子監(jiān)管碼統(tǒng)一標識的品種,一律不得參與基本藥物招標采購。

  藥品電子監(jiān)管是利用現(xiàn)代信息、網(wǎng)絡、編碼技術,對藥品實施全過程電子監(jiān)控的方法,由此產(chǎn)生藥品惟一的“電子身份證”。有關部門介紹說:電子監(jiān)管碼屬于一品一碼,每個藥盒上的編碼都是獨一無二的,可以起到監(jiān)控、追溯、查詢作用。

  增加的成本

  據(jù)介紹,要得到電子監(jiān)管碼,企業(yè)首先要有藥品電子監(jiān)管網(wǎng)的密匙,第一把密匙費用由政府承擔,第二把密匙則需要企業(yè)每年支付300元。

  東部某藥廠質量部經(jīng)理劉芳(化名)介紹說,拿到密匙后,藥企還要上網(wǎng)申請電子監(jiān)管碼。要在藥盒上印電子監(jiān)管碼,有兩種方式:一種是人工往藥盒上貼印制好的碼簽;一種是直接將碼簽印在藥盒上。

  劉芳說,貼簽最簡單,但需要買條碼打印機和讀碼機。一臺打碼機要一萬五六元,一把好一點的手持讀碼機要1萬元,每條生產(chǎn)線至少需要兩臺打碼機和讀碼機。“這突然增加的成本,影響了企業(yè)的效益。”她的話代表了很多藥廠的觀點。

  貼碼要人工操作,每一盒藥的碼都不相同,都要掃碼,之后還要做關聯(lián),放在一個箱子里。一盒盒刷后關聯(lián)出一個箱子(貼兩個碼),200盒一箱,100箱再關聯(lián)到一個批次里。整個工序做下來,特別耗費人力,降低了生產(chǎn)效率。

  因此,大多數(shù)藥廠采取的方式是直接找包裝廠印刷,在包裝盒上印上監(jiān)管碼后,在生產(chǎn)線機器上進行讀碼、關聯(lián),然后再上傳到藥品電子監(jiān)管網(wǎng)。

  為了完成這一過程,藥企需要在相關的各個環(huán)節(jié)配備計算機、服務器、上網(wǎng)設備,更關鍵的是,為了在生產(chǎn)線上安裝掃碼、關聯(lián)的設備,還要進行生產(chǎn)線改裝。

  “不少藥品生產(chǎn)線都是進口的設備,非得加一個國產(chǎn)的東西和它配套,有難度。”某藥企負責人介紹:“一條生產(chǎn)線單獨改造并不算貴,但如果幾條生產(chǎn)線同時改造,費用就很大。一個比較大的制劑廠,有8條生產(chǎn)線,改造總投資約需700萬~800萬元。”

  “我負責電子監(jiān)管碼項目,說實話差點就絕望了。我做過很多項目,沒有一個像電子監(jiān)管碼這么難搞的。”西部某藥廠質量部李福(化名)說。

  李福所在的藥企,用在電子監(jiān)管碼項目的直接投資為80萬元,還有其他七七八八的成本要花100萬元,算下來,可見性支出已達180萬元。李福說,電子監(jiān)管碼項目進行了一個半月,但目前要改造的3條生產(chǎn)線,一條都沒有搞定。

  據(jù)李福介紹,在調試階段,該廠片劑線的生產(chǎn)能力只有原來的1/3到1/4,又恰逢銷售旺季,4月份,某熱銷藥品已經(jīng)出現(xiàn)了兩次斷貨。即便調試完,產(chǎn)能損失也要在20%左右。

  除了生產(chǎn)能力下降,返工率上升也令企業(yè)頭疼不已。如果掃錯了碼,整條線都得停下。檢查廢碼,然后同一條線上的藥都要做重新關聯(lián)。

  李福所在的藥廠,以前返工率連十萬分之一都不到,但上了電子監(jiān)管碼以后,返工率增加到5%~10%。

  為了適應“藥品電子監(jiān)管碼統(tǒng)一標識”的要求,軟硬件改造、生產(chǎn)速度下降、返工率上升引發(fā)的種種成本,讓藥企叫苦連天。然而,給藥企生產(chǎn)包裝盒的印刷企業(yè),卻從中找到了發(fā)財?shù)臋C會。

  天津某包裝材料印刷廠為了迎合藥企客戶的新需求,花了600多萬元購進了一套印刷變碼的設備。印刷廠工作人員告訴記者:“用這臺設備印刷藥盒,印刷量大的藥企,一個藥盒3分錢成本打不住,量小的一個藥盒要一毛多。”

  印刷廠的報價還在蹭蹭地往上躥。按一個普通藥廠月生產(chǎn)量120萬盒,一個藥盒3分錢的印刷費來計算,每個月光是印藥盒就要向印刷廠多付至少3.6萬元。“藥企不可能一直承擔這些成本,早晚要攤到藥價里。最終,埋單的還是消費者。”劉芳說。
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