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誰(shuí)偷了限塑令
2011-07-07 00:00 來(lái)源：cpp114 王岑/文 責(zé)編：王岑
- 摘要：
- 人的潛意識(shí)偷了“限塑令”，市民接受的是“從上至下”被動(dòng)模式，意識(shí)缺乏導(dǎo)致市民沒(méi)有參與“限塑”的主觀能動(dòng)性，哪怕需要自掏腰包購(gòu)買(mǎi)，大多數(shù)民眾仍然會(huì)選擇使用塑料袋裝載物品，這不僅是因?yàn)樗憬荨⒑糜�，還因?yàn)槭袌?chǎng)并沒(méi)有給消費(fèi)者提供可以大面積替代塑料袋的物美價(jià)廉的包裝物。
【CPP114】訊：誰(shuí)偷了限塑令？
2007年12月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于限制生產(chǎn)銷(xiāo)售使用塑料購(gòu)物袋的通知》，通知規(guī)定，從2008年6月1日起，在全國(guó)范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購(gòu)物袋（簡(jiǎn)稱超薄塑料購(gòu)物袋），所有超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所要實(shí)行塑料購(gòu)物袋有償使用制度。
6月1日那天，筆者還為此次“限塑”，打造聲勢(shì)，在世紀(jì)聯(lián)華門(mén)店前分發(fā)宣傳小廣告和精美禮品，倡導(dǎo)市民使用環(huán)保袋，少用塑料袋，切身感受當(dāng)天活動(dòng)氛圍。
如今，限塑令已經(jīng)3周歲了，但是社會(huì)反響卻不盡人意。場(chǎng)景一：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)依舊我行我“塑”，“限塑令”成了“限塑零”。場(chǎng)景二：各大超市不限制你買(mǎi)袋子，人們已經(jīng)形成購(gòu)物后買(mǎi)袋子是理所當(dāng)然的意識(shí)。場(chǎng)景三：白色塑料袋滿大街的現(xiàn)象依然存在，常態(tài)依舊，這個(gè)“令”卻已過(guò)去三年。
人的潛意識(shí)偷了“限塑令”，市民接受的是“從上至下”被動(dòng)模式，意識(shí)缺乏導(dǎo)致市民沒(méi)有參與“限塑”的主觀能動(dòng)性，哪怕需要自掏腰包購(gòu)買(mǎi)，大多數(shù)民眾仍然會(huì)選擇使用塑料袋裝載物品，這不僅是因?yàn)樗憬�、好用，還因?yàn)槭袌?chǎng)并沒(méi)有給消費(fèi)者提供可以大面積替代塑料袋的物美價(jià)廉的包裝物。其次，政府沒(méi)有積極鼓勵(lì)民間團(tuán)體參與環(huán)保行動(dòng)，以致在實(shí)際操作層面存在大量真空地帶，政府部門(mén)無(wú)力去管，而民間團(tuán)體去做時(shí)往往又會(huì)受到政策、法律等諸多限制。更為重要的是對(duì)違法現(xiàn)象要么未具體規(guī)定如何追究責(zé)任，要么制裁措施明顯偏輕，對(duì)政府的違法行為缺乏約束機(jī)制。
它山之石，可以攻玉
在美國(guó)加州一些大的超級(jí)市場(chǎng)里，顧客自帶購(gòu)物袋，在收款臺(tái)結(jié)賬的時(shí)候，收銀員就會(huì)給顧客5美分的優(yōu)惠，并明確地列在購(gòu)物小票上。對(duì)于這筆錢(qián)，顧客可以選擇委托超市捐給慈善機(jī)構(gòu)或環(huán)保機(jī)構(gòu)，也可以保存好購(gòu)物單據(jù)，等年底上稅的時(shí)候作為捐贈(zèng)抵稅。
英國(guó)主要大型連鎖超市目前既提供免費(fèi)塑料袋，也提供可重復(fù)使用的購(gòu)物袋，售價(jià)10便士到20便士不等。大型連鎖超市TESCO通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)積分的方式鼓勵(lì)顧客不用塑料袋或重復(fù)使用購(gòu)物袋，這種做法頗有成效。
意大利政府對(duì)塑料袋生產(chǎn)商實(shí)行“課稅法”，征以重稅，以遏制塑料袋的生產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，實(shí)行該政策后，意大利國(guó)內(nèi)的塑料袋使用明顯下降了。
而日本政府規(guī)定，一年內(nèi)容器包裝材料使用量超過(guò)50噸的超市、便利店等零售店鋪，如仍不改進(jìn)，環(huán)境大臣有權(quán)命令其按上報(bào)的削減計(jì)劃執(zhí)行，必要時(shí)可處以50萬(wàn)日元以下的罰款。
在韓國(guó)，無(wú)論你在商場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)多么昂貴的東西，商場(chǎng)都不會(huì)贈(zèng)送購(gòu)物袋，顧客需要花100韓元購(gòu)買(mǎi)紙袋或塑料袋。當(dāng)然，商店會(huì)原價(jià)收回這些袋子，顧客也可以拿舊袋子到商店或超市換新袋子。
可見(jiàn)唯有細(xì)化現(xiàn)有的法律法規(guī)、加大懲處力度，各相關(guān)部門(mén)通力配合執(zhí)法，摒棄地方保護(hù)主義，加強(qiáng)國(guó)民教育與非政府組織的功能，同時(shí)改變粗放發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式，加快替代產(chǎn)品的研發(fā)，限塑令才能收到立竿見(jiàn)影的效果。
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2007年12月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于限制生產(chǎn)銷(xiāo)售使用塑料購(gòu)物袋的通知》，通知規(guī)定，從2008年6月1日起，在全國(guó)范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購(gòu)物袋（簡(jiǎn)稱超薄塑料購(gòu)物袋），所有超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所要實(shí)行塑料購(gòu)物袋有償使用制度。
6月1日那天，筆者還為此次“限塑”，打造聲勢(shì)，在世紀(jì)聯(lián)華門(mén)店前分發(fā)宣傳小廣告和精美禮品，倡導(dǎo)市民使用環(huán)保袋，少用塑料袋，切身感受當(dāng)天活動(dòng)氛圍。
如今，限塑令已經(jīng)3周歲了，但是社會(huì)反響卻不盡人意。場(chǎng)景一：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)依舊我行我“塑”，“限塑令”成了“限塑零”。場(chǎng)景二：各大超市不限制你買(mǎi)袋子，人們已經(jīng)形成購(gòu)物后買(mǎi)袋子是理所當(dāng)然的意識(shí)。場(chǎng)景三：白色塑料袋滿大街的現(xiàn)象依然存在，常態(tài)依舊，這個(gè)“令”卻已過(guò)去三年。
人的潛意識(shí)偷了“限塑令”，市民接受的是“從上至下”被動(dòng)模式，意識(shí)缺乏導(dǎo)致市民沒(méi)有參與“限塑”的主觀能動(dòng)性，哪怕需要自掏腰包購(gòu)買(mǎi)，大多數(shù)民眾仍然會(huì)選擇使用塑料袋裝載物品，這不僅是因?yàn)樗憬�、好用，還因?yàn)槭袌?chǎng)并沒(méi)有給消費(fèi)者提供可以大面積替代塑料袋的物美價(jià)廉的包裝物。其次，政府沒(méi)有積極鼓勵(lì)民間團(tuán)體參與環(huán)保行動(dòng)，以致在實(shí)際操作層面存在大量真空地帶，政府部門(mén)無(wú)力去管，而民間團(tuán)體去做時(shí)往往又會(huì)受到政策、法律等諸多限制。更為重要的是對(duì)違法現(xiàn)象要么未具體規(guī)定如何追究責(zé)任，要么制裁措施明顯偏輕，對(duì)政府的違法行為缺乏約束機(jī)制。
它山之石，可以攻玉
在美國(guó)加州一些大的超級(jí)市場(chǎng)里，顧客自帶購(gòu)物袋，在收款臺(tái)結(jié)賬的時(shí)候，收銀員就會(huì)給顧客5美分的優(yōu)惠，并明確地列在購(gòu)物小票上。對(duì)于這筆錢(qián)，顧客可以選擇委托超市捐給慈善機(jī)構(gòu)或環(huán)保機(jī)構(gòu)，也可以保存好購(gòu)物單據(jù)，等年底上稅的時(shí)候作為捐贈(zèng)抵稅。
英國(guó)主要大型連鎖超市目前既提供免費(fèi)塑料袋，也提供可重復(fù)使用的購(gòu)物袋，售價(jià)10便士到20便士不等。大型連鎖超市TESCO通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)積分的方式鼓勵(lì)顧客不用塑料袋或重復(fù)使用購(gòu)物袋，這種做法頗有成效。
意大利政府對(duì)塑料袋生產(chǎn)商實(shí)行“課稅法”，征以重稅，以遏制塑料袋的生產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，實(shí)行該政策后，意大利國(guó)內(nèi)的塑料袋使用明顯下降了。
而日本政府規(guī)定，一年內(nèi)容器包裝材料使用量超過(guò)50噸的超市、便利店等零售店鋪，如仍不改進(jìn)，環(huán)境大臣有權(quán)命令其按上報(bào)的削減計(jì)劃執(zhí)行，必要時(shí)可處以50萬(wàn)日元以下的罰款。
在韓國(guó)，無(wú)論你在商場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)多么昂貴的東西，商場(chǎng)都不會(huì)贈(zèng)送購(gòu)物袋，顧客需要花100韓元購(gòu)買(mǎi)紙袋或塑料袋。當(dāng)然，商店會(huì)原價(jià)收回這些袋子，顧客也可以拿舊袋子到商店或超市換新袋子。
可見(jiàn)唯有細(xì)化現(xiàn)有的法律法規(guī)、加大懲處力度，各相關(guān)部門(mén)通力配合執(zhí)法，摒棄地方保護(hù)主義，加強(qiáng)國(guó)民教育與非政府組織的功能，同時(shí)改變粗放發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式，加快替代產(chǎn)品的研發(fā)，限塑令才能收到立竿見(jiàn)影的效果。
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“限塑”堵不如通 誰(shuí)替代塑料是關(guān)鍵
“限塑令”范圍是否擴(kuò)大待定
“限塑令”還是別急著鋪新攤子
三歲的“限塑令”還不會(huì)“走路”
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