【CPP114】訊：2011年，起草制定了國內(nèi)首個省級政府數(shù)字出版政策文件《關(guān)于促進本市數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，由上海市政府正式頒布實施。
　　
　　筆者從剛剛召開的新聞出版總署—上海市人民政府部市合作第四次聯(lián)席會議上獲悉，在過去的3年里，依托部市合作、先行先試，上海數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐年擴大，產(chǎn)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢進一步顯現(xiàn)。2010年，上海全市數(shù)字產(chǎn)業(yè)銷售收入超過220億元，占到了全國的19.9%，正在步入一個健康、快速的發(fā)展時期。
　　
　　國家基地建設(shè)進展順利
　　
　　作為我國成立的第一家國家級數(shù)字出版基地，張江國家數(shù)字出版基地3年來，吸引各類投資約30億元，入駐企業(yè)280家。2010年，基地企業(yè)合計銷售收入達110億元，成為全國首個突破百億元的基地�；�地建設(shè)專項資金全年資助項目216個，資助金額4993萬元。復(fù)合出版、彩虹城等一批重點項目穩(wěn)步推進。
　　
　　2010年，在新聞出版總署的支持下，張江國家數(shù)字出版基地首個延伸園區(qū)落戶上海虹口區(qū)，從而將新聞出版總署先行先試的政策延伸輻射到更廣的范圍，在全市形成了互為補充、競相發(fā)展的數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)氛圍和環(huán)境。據(jù)悉，虹口園區(qū)牢牢把握作為教育部門電子書包試點區(qū)的契機，以電子書包和在線教育為突破口，積極打造虹口獨特的數(shù)字出版發(fā)展道路。目前，園區(qū)電子書包試點項目建設(shè)已取得階段性突破，已與國內(nèi)20余家知名企業(yè)合作簽約，相關(guān)產(chǎn)品在全區(qū)8所中小學(xué)開展試點。
　　
　　此外，在部市合作的機制下，上海大力推動國家音樂產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，爭創(chuàng)國家版權(quán)貿(mào)易基地、國家綠色創(chuàng)意印刷示范園區(qū)，帶動了新聞出版全行業(yè)的發(fā)展。“十一五”期間，上海新聞出版業(yè)一直保持良好發(fā)展態(tài)勢，經(jīng)濟總量年均增速超過15％。
　　
　　重點新興領(lǐng)域聚焦突破
　　
　　以部市合作為依托，上海的數(shù)字出版形成了產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，尤其是一些新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)出現(xiàn)向上海聚集的良好態(tài)勢。2010年，上海成立了國內(nèi)首個電子書產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，擁有具有行業(yè)影響力的會員單位近百家。
　　
　　目前，上海已形成了3個在國內(nèi)有影響力的電子書內(nèi)容平臺和終端品牌。在終端方面，“辭海悅讀器”、“亦墨”兩個品牌產(chǎn)品去年銷售收入均超過4000萬元，并分別合作研發(fā)了彩色電子紙閱讀終端。“錦書”電子書自去年第四季度發(fā)布以來，其銷量及品牌關(guān)注度始終在國內(nèi)電子閱讀器終端市場中排名第二。今年6月率先發(fā)布首款499元的產(chǎn)品，進一步加速了電子書向日常文化消費品轉(zhuǎn)變的步伐。
　　
　　在平臺方面，“辭海天下”致力于打造以精品文化內(nèi)容為主的平臺品牌；“新華E店”著力打造圖書種類最為齊全的網(wǎng)上新華書店；“云中書城”在進一步完善網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)文學(xué)出版的同時，擴大平臺的開放合作并積極開發(fā)版權(quán)交易等衍生價值。目前，三大平臺的系統(tǒng)建設(shè)日漸完善，投送渠道已從PC終端逐漸向蘋果IOS終端、谷歌、安卓終端及電視、手機等其他終端延伸。
　　
　　政策體系建設(shè)不斷完善
　　
　　依托部市合作機制，3年來，上海以政策引導(dǎo)和項目帶動為抓手，優(yōu)化數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。據(jù)了解，上海市經(jīng)信委、市科委連續(xù)3年大力支持數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)，2010年18個數(shù)字出版項目獲得共計2000萬元的政府資金支持。同時，在市發(fā)改委的支持下，8個新聞出版項目入選現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金扶持名單，獲得市、區(qū)兩級政府2000萬元的資金支持。市委宣傳部也連續(xù)第三年撥付1000萬元，支持本市傳統(tǒng)新聞出版數(shù)字化轉(zhuǎn)型。此外，上海市新聞出版局每年發(fā)布《上海數(shù)字出版業(yè)發(fā)展引導(dǎo)目錄》，內(nèi)容涉及傳統(tǒng)出版業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、新型閱讀業(yè)態(tài)、數(shù)字作品版權(quán)保護、面向民生的出版行業(yè)創(chuàng)新服務(wù)模式探索等領(lǐng)域，進一步強化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)。
　　
　　2011年，上海市新聞出版局與部市合作領(lǐng)導(dǎo)小組上海成員單位歷時一年多共同努力，起草制定了國內(nèi)首個省級政府數(shù)字出版政策文件《關(guān)于促進本市數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》,由上海市政府正式頒布實施�！兑庖姟饭�28條，全面整合梳理了數(shù)字出版企業(yè)能夠享受到的財政、稅收、人才、版權(quán)、投融資等政策資源。業(yè)內(nèi)人士表示，《意見》的頒布施行對上海實現(xiàn)“四個率先”目標和建設(shè)文化大都市具有重要意義。
　　
　　據(jù)悉，上海已編制完成數(shù)字出版“十二五”規(guī)劃，并列入上海市政府重點專項規(guī)劃。規(guī)劃提出了“引領(lǐng)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)高地”的發(fā)展目標，明確“十二五”期間上海數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的7項主要任務(wù)和8個重點領(lǐng)域，推動數(shù)字出版5大體系建設(shè)，向年產(chǎn)值確保550億元、力爭700億元的目標努力。
　　
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