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簡(jiǎn)析綠色包裝的國(guó)際形勢(shì)

2011-09-09 10:11 來(lái)源:必勝網(wǎng) 責(zé)編:張招偉

摘要:
20世紀(jì)90年代以來(lái),貿(mào)易壁壘發(fā)生了重要變化,發(fā)達(dá)國(guó)家以保護(hù)有限資源、環(huán)境、人類(lèi)健康為目的,制定一系列全新的標(biāo)準(zhǔn),限制國(guó)外產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)口。wto的有關(guān)協(xié)議規(guī)定,不得阻止任何國(guó)家采取必要的措施來(lái)保護(hù)人類(lèi)、生物的生命健康,保護(hù)環(huán)境。
  【CPP114】訊:一、綠色包裝日益成為新的非關(guān)稅壁壘———綠色壁壘
  
  20世紀(jì)90年代以來(lái),貿(mào)易壁壘發(fā)生了重要變化,發(fā)達(dá)國(guó)家以保護(hù)有限資源、環(huán)境、人類(lèi)健康為目的,制定一系列全新的標(biāo)準(zhǔn),限制國(guó)外產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)口。wto的有關(guān)協(xié)議規(guī)定,不得阻止任何國(guó)家采取必要的措施來(lái)保護(hù)人類(lèi)、生物的生命健康,保護(hù)環(huán)境。但這卻為發(fā)達(dá)國(guó)家構(gòu)筑綠色壁壘提供了依據(jù),目前主要有“環(huán)境貿(mào)易壁壘”、“衛(wèi)生檢疫壁壘”兩種。1998年,歐盟單方面禁止我國(guó)未經(jīng)衛(wèi)生檢疫的木制包裝箱、木制托盤(pán)入境,僅此我國(guó)經(jīng)貿(mào)損失達(dá)數(shù)千億元。之后又于2000年宣布,從中國(guó)、加拿大、東南亞、美國(guó)等地進(jìn)口的木制包裝箱、木制托盤(pán),必須經(jīng)過(guò)熏蒸滅菌處理。發(fā)達(dá)國(guó)家把綠色包裝的標(biāo)準(zhǔn)定得太高太嚴(yán),以期提高)門(mén)檻)來(lái)阻止發(fā)展中國(guó)家的質(zhì)優(yōu)價(jià)廉商品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng),以此來(lái)抵消發(fā)展中國(guó)家的優(yōu)勢(shì),保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)利益。
  
  2000年,歐盟在環(huán)境貿(mào)易壁壘方面采取了更大的行動(dòng),要求家電、電子產(chǎn)品、通信用品的回收率為60%以上,個(gè)別類(lèi)產(chǎn)品回收率高達(dá)75%,其中包裝制品85%回收。這項(xiàng)規(guī)定將于2006年1月正式執(zhí)行。因此,近年來(lái)包裝問(wèn)題產(chǎn)生的貿(mào)易摩擦越來(lái)越多,比如我國(guó)的一次性餐具因無(wú)“環(huán)境標(biāo)志”而被禁止出口歐美市場(chǎng),許多商品出口歐美還要支付高額的包裝廢棄物處理費(fèi)用等。隨著我國(guó)加入WTO,國(guó)外的綠色壁壘對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響會(huì)變得更為嚴(yán)峻。所以,國(guó)內(nèi)企業(yè)必須提高環(huán)保意識(shí),抓緊研究國(guó)外綠色壁壘方面的法規(guī),結(jié)合我們的實(shí)際,制定相應(yīng)的對(duì)策。
  
  二、環(huán)境標(biāo)志制度和國(guó)際環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)——ISO14000
  
  環(huán)境標(biāo)志又稱(chēng)綠色標(biāo)志,是指政府部門(mén)或公共團(tuán)體依據(jù)一定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),向企業(yè)頒發(fā)證書(shū),證明其產(chǎn)品的生產(chǎn)、使用及處理過(guò)程符合環(huán)保要求,對(duì)環(huán)境無(wú)害或危害極低,并有利于資源再生利用。環(huán)境標(biāo)志有三種:即.Ⅰ型、Ⅱ型、Ⅲ型。.型環(huán)境標(biāo)志為生態(tài)環(huán)保標(biāo)志,依各國(guó)國(guó)情的變化,Ⅰ型標(biāo)志也存在不同的標(biāo)準(zhǔn)。Ⅱ型標(biāo)志是“企業(yè)聲明”性質(zhì)的信息標(biāo)志,企事業(yè)單位依據(jù)自身特點(diǎn),制訂具體的環(huán)境保護(hù)方法,以標(biāo)識(shí)的方式向社會(huì)公開(kāi)。Ⅲ型標(biāo)志為產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志,以具體數(shù)據(jù)的方式表明企事業(yè)產(chǎn)品的環(huán)境特征。我國(guó)和日本等國(guó)采用I型標(biāo)志,美國(guó)及歐盟等國(guó)多采用Ⅲ型標(biāo)志。從1978年德國(guó)最先推出這一制度以來(lái),已有40多個(gè)國(guó)家(多為發(fā)達(dá)國(guó)家)和地區(qū)實(shí)行這一制度,我國(guó)自1994年實(shí)施以來(lái)已頒布了數(shù)批獲得環(huán)境標(biāo)志的產(chǎn)品及企業(yè)。
  
  如果一個(gè)產(chǎn)品一個(gè)企業(yè)取得了環(huán)境標(biāo)志,就等于取得了進(jìn)入實(shí)施環(huán)境標(biāo)志制度國(guó)家市場(chǎng)的“通行證”,否則該產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力將嚴(yán)重下挫,環(huán)境標(biāo)志日益成為企業(yè)提高效益、樹(shù)立形象的標(biāo)志。國(guó)際環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)——ISO14000是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化組(ISO)的環(huán)境管理技術(shù)委員會(huì)制定的標(biāo)準(zhǔn),ISO14000系列包括ISO14000環(huán)境管理體系———導(dǎo)則和使用規(guī)范ISO14000環(huán)境管理體系———原則、體系和使用規(guī)范)等100個(gè)標(biāo)準(zhǔn),劃分為如下六個(gè)子系統(tǒng):環(huán)境管理體系;評(píng)價(jià)企業(yè)的環(huán)境行為評(píng)價(jià)和環(huán)境審核與監(jiān)督;ISO14000的生命周期評(píng)定;評(píng)價(jià)產(chǎn)品的環(huán)境標(biāo)志和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中的環(huán)境指南。
  
  國(guó)際環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)ISO14000系列的目標(biāo)是:規(guī)范企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的環(huán)保行為,減少生產(chǎn)活動(dòng)所造成的環(huán)境破壞,最大限度地節(jié)省資源,改善環(huán)境質(zhì)量,使環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。ISO14000審核認(rèn)證的基本內(nèi)容有:企業(yè)建立環(huán)境管理體系;企業(yè)有良好的環(huán)保狀況和環(huán)保業(yè)績(jī);企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)符合環(huán)保法規(guī);企業(yè)有完備的環(huán)境報(bào)告等。ISO14000系列除遵循一般的質(zhì)量管理體系原則,更注重環(huán)境質(zhì)量的保護(hù),對(duì)手現(xiàn)代企業(yè)而言,只有重視產(chǎn)品質(zhì)量并建立環(huán)境管理體系,才能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。通過(guò)ISO14000認(rèn)證同樣是提高企業(yè)形象和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的標(biāo)志。
  
  總之,環(huán)境標(biāo)志制度和國(guó)際環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)——ISO14000系列與國(guó)際質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)ISO14000系列一樣,是一個(gè)強(qiáng)制性的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),它將在未來(lái)的國(guó)際貿(mào)易中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用,有力地推動(dòng)人類(lèi)實(shí)現(xiàn)保護(hù)地球資源和人居環(huán)境的目的,同時(shí)也將避免各國(guó)發(fā)生重復(fù)審核、注冊(cè)的經(jīng)濟(jì)糾紛,進(jìn)而在一定程度上消除國(guó)際貿(mào)易壁壘。所以,在我國(guó)加入WTO之際要加強(qiáng)這方面知識(shí)的宣傳培訓(xùn)工作,國(guó)內(nèi)企業(yè)的環(huán)境管理和環(huán)保標(biāo)志的申請(qǐng)認(rèn)證工作要在短時(shí)間內(nèi)力爭(zhēng)取得突破性進(jìn)展。
  
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