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教輔書(shū)市場(chǎng)誘惑巨大一主編同時(shí)掛名200種

2011-11-30 10:40 來(lái)源：廣州日?qǐng)?bào) 責(zé)編：江佳

摘要：: 昨天上午，人民教育出版社聯(lián)合廣東省新聞出版局、廣東省版權(quán)局和廣東省糾風(fēng)辦公室等政府部門(mén)，在廣州增城舉行的“2012春季人教社授權(quán)教輔維權(quán)工作會(huì)議”上，就如何保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，引導(dǎo)廣東中小學(xué)師生購(gòu)買(mǎi)和使用高質(zhì)量、有授權(quán)正版教輔圖書(shū)，引起到場(chǎng)官員、專家和出版商極大關(guān)注和熱議。

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小C專訪｜正博總經(jīng)理范

小C專訪·煒岡股份董事

　　【CPP114】訊：廣東省500多品牌上萬(wàn)種教輔書(shū)質(zhì)量良莠不齊侵權(quán)比盜版對(duì)出版社危害更大

　　省內(nèi)有400多家國(guó)內(nèi)出版商生產(chǎn)教輔書(shū)；發(fā)行500多個(gè)不同品牌逾萬(wàn)種教輔書(shū)；同一主編同時(shí)掛名教輔書(shū)竟然多達(dá)120種、150種甚至超過(guò)200種……

　　昨天上午，人民教育出版社聯(lián)合廣東省新聞出版局、廣東省版權(quán)局和廣東省糾風(fēng)辦公室等政府部門(mén)，在廣州增城舉行的“2012春季人教社授權(quán)教輔維權(quán)工作會(huì)議”上，就如何保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，引導(dǎo)廣東中小學(xué)師生購(gòu)買(mǎi)和使用高質(zhì)量、有授權(quán)正版教輔圖書(shū)，引起到場(chǎng)官員、專家和出版商極大關(guān)注和熱議。

　　1900多萬(wàn)學(xué)生

　　每年超25億產(chǎn)值

　　教輔書(shū)市場(chǎng)誘惑巨大

　　記者了解到，今年起，教育部、新聞出版總署等國(guó)家7部委出臺(tái)一系列文件，加大力度治理和規(guī)范中小學(xué)教輔材料使用。國(guó)內(nèi)教材教輔“王牌”人民教育出版社將廣東作為兩個(gè)重點(diǎn)維權(quán)的地區(qū)之一。侵權(quán)盜版和非法出版低質(zhì)量教輔圖書(shū)的存在，不僅擾亂了廣東教輔圖書(shū)出版發(fā)行市場(chǎng)，更是嚴(yán)重影響正常教學(xué)；當(dāng)前教輔書(shū)市場(chǎng)侵權(quán)比盜版對(duì)出版社、學(xué)校和學(xué)生危害最大。

　　“目前廣東當(dāng)務(wù)之急，是走出教輔市場(chǎng)‘多、雜、亂’怪圈。”華南圖書(shū)有限公司總經(jīng)理何小軍昨天接受本報(bào)采訪時(shí)直言。談及廣東教輔市場(chǎng)情況，何小軍介紹，目前廣東省內(nèi)有高等、職業(yè)、技校、中小學(xué)生師生共1900多萬(wàn)人，教輔市場(chǎng)每年超過(guò)25億元的產(chǎn)值。

　　教輔市場(chǎng)亂象

　　“多”

　　全國(guó)400多家出版社在廣東出版各類教輔書(shū)；500多品牌上萬(wàn)種教輔書(shū)在廣東發(fā)行；北京、延邊等地出版社出版發(fā)行的教輔書(shū)占據(jù)了廣東70％以上市場(chǎng)份額，而省內(nèi)出版社發(fā)行教輔書(shū)不到10％。

　　“雜”

　　冠以“金版”、“金牌”、“金題”、“金卷”的教輔大量存在；其中以名師、名人、名校為號(hào)召教輔，包括“名師導(dǎo)學(xué)”、“名校導(dǎo)航”、“名校命題”、“北大附中”、“黃岡中學(xué)”等，增加了教輔書(shū)選擇的難度和盲目性；很多看上去封面印刷精美，但仔細(xì)一看，粗制濫造，錯(cuò)誤百出。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在廣東市場(chǎng)上，打著“海淀”旗號(hào)的教輔達(dá)170余種，打著“黃岡”的教輔材料達(dá)300多種。打著廣東名校的有100多種等，無(wú)疑給學(xué)生帶來(lái)沉重的負(fù)擔(dān)，給教育帶來(lái)潛在的危害。

　　“亂”

　　省內(nèi)市場(chǎng)上，同一主編同時(shí)掛名的教輔書(shū)多達(dá)120種、150種甚至超過(guò)200種；教輔書(shū)存在“一號(hào)多書(shū)”，一些出版社打擦邊球，把教輔搞成系列，冠冕堂皇地使用同一書(shū)號(hào)。

　　維權(quán)工作任重道遠(yuǎn)

　　專家提出，廣東教輔書(shū)市場(chǎng)上，對(duì)人教社侵害最大的不是盜版而是侵權(quán)。一位與會(huì)行家透露，目前全國(guó)侵權(quán)人教社有15家出版社成為被告，維權(quán)工作任重道遠(yuǎn)。

　　人民教育出版社2011年1月發(fā)布了《人民教育出版社關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的聲明》,強(qiáng)調(diào)未經(jīng)人教社許可，任何編寫(xiě)、出版、發(fā)行配人教版的各類教輔材料均為侵權(quán)行為，人教社將通過(guò)法律手段追究侵權(quán)單位責(zé)任。“規(guī)范的人民教育出版社出版的教輔書(shū)，在顯眼位置都會(huì)同時(shí)注明‘經(jīng)人民教育出版社授權(quán)使用’、“配人教版”等字眼提醒。”華南圖書(shū)有限公司總經(jīng)理何小軍指出。

　　記者現(xiàn)場(chǎng)看到，一本侵權(quán)的教輔書(shū)《導(dǎo)學(xué)練自主與互動(dòng)同步作業(yè)》（由珠海出版社出版，該出版社今年6月已經(jīng)取締，但是至今市面卻仍有人出售該書(shū)），封面堂而皇之地標(biāo)明“配語(yǔ)文S版”；而一本《黃岡密卷》（新疆青少年出版社出版），也屬于典型題侵權(quán)書(shū)，封面上赫然標(biāo)識(shí)有“配人教版”，卻不見(jiàn)“經(jīng)人民教育出版社授權(quán)使用”提示。而封面標(biāo)識(shí)著“接力出版社”出版的《教材完全學(xué)案（高中數(shù)學(xué)必修1）》則打著“擦邊球”混淆視線，在封面用拼音字母“RJSX-A”（RJSX代表人教數(shù)學(xué)）代替。

　　何小軍呼吁，希望全廣東校園師生共同抵制盜版侵權(quán)教輔書(shū)。為進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料市場(chǎng)管理，廣東省新聞出版局還向社會(huì)公布舉報(bào)電話：020—37604468。主辦方稱，對(duì)于未經(jīng)授權(quán)許可擅自出版、銷售和使用人教版配套同步教輔的任何單位和個(gè)人將給予嚴(yán)厲的維權(quán)打非行動(dòng)。

　　記者手記

　　2002年推行“一費(fèi)制”之后，選購(gòu)教輔書(shū)的責(zé)任就轉(zhuǎn)給了家長(zhǎng)和學(xué)生。市面上品種繁多、良莠不齊的教輔書(shū)愁煞家長(zhǎng)苦了孩子，由教輔書(shū)引發(fā)每學(xué)年開(kāi)學(xué)家長(zhǎng)學(xué)生排長(zhǎng)龍堵擠書(shū)店奇觀，豐厚的利潤(rùn)更形成出版市場(chǎng)“多、雜、亂”怪圈。這種不正常現(xiàn)象愈演愈烈至今已經(jīng)延續(xù)10年。

　　走出出版市場(chǎng)“多、雜、亂”怪圈的最有效辦法，一方面，教育部門(mén)應(yīng)盡快理順“一費(fèi)制”概念，從制度上確定：一些教育部門(mén)規(guī)定的必需教輔書(shū)統(tǒng)一由學(xué)校購(gòu)買(mǎi)，以此真正杜絕教輔市場(chǎng)魚(yú)目混珠現(xiàn)狀；另一方面，出版部門(mén)的主管應(yīng)該加大對(duì)濫竽充數(shù)的教輔書(shū)打擊力度，用經(jīng)濟(jì)制裁手段規(guī)范教輔書(shū)出版行為，建立和完善中小學(xué)教輔書(shū)監(jiān)管制度體系和工作機(jī)制。

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