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新聞出版總署緊急開(kāi)展中小學(xué)教輔材料專項(xiàng)檢查
2012-02-14 09:10 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng) 責(zé)編:王岑
- 摘要:
- 新聞出版總署13日發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展2012年春季中小學(xué)教輔材料出版發(fā)行專項(xiàng)檢查的緊急通知》(下簡(jiǎn)稱“通知”),要求切實(shí)規(guī)范中小學(xué)教輔材料出版發(fā)行管理,在2012年春季開(kāi)學(xué)前后,組織一次中小學(xué)教輔材料出版發(fā)行工作專項(xiàng)檢查。
【CPP114】訊:新聞出版總署13日發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展2012年春季中小學(xué)教輔材料出版發(fā)行專項(xiàng)檢查的緊急通知》(下簡(jiǎn)稱“通知”),要求切實(shí)規(guī)范中小學(xué)教輔材料出版發(fā)行管理,在2012年春季開(kāi)學(xué)前后,組織一次中小學(xué)教輔材料出版發(fā)行工作專項(xiàng)檢查。
“通知”指出此次檢查重點(diǎn)包括中小學(xué)教輔材料出版環(huán)節(jié)、印刷復(fù)制環(huán)節(jié)、發(fā)行環(huán)節(jié)以及中小學(xué)教輔材料的質(zhì)量、價(jià)格和市場(chǎng)。
在中小學(xué)教輔材料出版環(huán)節(jié)中,重點(diǎn)檢查《關(guān)于加強(qiáng)圖書出版單位中小學(xué)教輔材料出版資質(zhì)管理的通知》(新出政發(fā)〔2011〕17號(hào))貫徹落實(shí)情況;出版中小學(xué)教輔材料的出版單位是否符合資質(zhì)管理要求,是否存在買賣書號(hào)、買賣刊號(hào)、買賣版號(hào)和一號(hào)多用等違法違規(guī)行為;教輔類報(bào)刊是否嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍出版,非教輔類報(bào)刊是否存在超越業(yè)務(wù)范圍刊登教輔內(nèi)容;根據(jù)他人享有著作權(quán)的教材編寫出版中小學(xué)教輔材料,是否依法取得著作權(quán)人的授權(quán)。
中小學(xué)教輔材料印刷復(fù)制環(huán)節(jié)中,重點(diǎn)檢查印刷復(fù)制單位承接中小學(xué)教輔材料印刷復(fù)制業(yè)務(wù)時(shí),出版單位的手續(xù)是否有效齊全;出版單位跨省印刷復(fù)制中小學(xué)教輔材料備案手續(xù)是否有效齊全;檢查印刷復(fù)制質(zhì)量是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);印刷復(fù)制是否存在侵權(quán)盜版、盜印等違法違規(guī)行為。
中小學(xué)教輔材料發(fā)行環(huán)節(jié)中,重點(diǎn)檢查從事中小學(xué)教輔材料發(fā)行業(yè)務(wù)的企業(yè)是否具備發(fā)行資質(zhì),是否從依法設(shè)立的出版發(fā)行單位進(jìn)貨,是否依法簽訂供銷合同;中小學(xué)教輔類報(bào)刊發(fā)行是否嚴(yán)格實(shí)行一報(bào)一刊一個(gè)郵發(fā)代號(hào);出版發(fā)行單位是否存在委托不具有發(fā)行資質(zhì)的部門、單位和個(gè)人代理發(fā)行銷售中小學(xué)教輔材料等違法違規(guī)行為;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立的發(fā)行站、工作站是否依法予以取締。
針對(duì)中小學(xué)教輔材料的質(zhì)量,各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局要在2月至3月組織本地區(qū)2012年度春季中小學(xué)教輔材料質(zhì)量專項(xiàng)檢查,對(duì)本地市場(chǎng)上中小學(xué)教輔材料的內(nèi)容質(zhì)量、編校質(zhì)量、印裝質(zhì)量進(jìn)行專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查中小學(xué)教輔材料規(guī)格、開(kāi)本、版式、裝幀、校對(duì)等是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。
針對(duì)價(jià)格,重點(diǎn)檢查出版單位是否嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)價(jià)格政策,合理確定中小學(xué)教輔材料價(jià)格;出版發(fā)行單位是否明顯存在高定價(jià)、低折扣形式推銷中小學(xué)教輔材料等違規(guī)行為;是否存在有關(guān)部門、單位和個(gè)人在中小學(xué)教輔材料編寫、出版、印刷復(fù)制、發(fā)行等環(huán)節(jié),以拿取回扣、索要贊助等方式違規(guī)收取費(fèi)用行為。
針對(duì)市場(chǎng),重點(diǎn)檢查各級(jí)新華書店、各級(jí)各類圖書批發(fā)市場(chǎng)、書店等出版物市場(chǎng),特別要嚴(yán)查校園周邊出版物市場(chǎng)攤點(diǎn);加大對(duì)群眾舉報(bào)、媒體曝光的侵權(quán)盜版和非法出版中小學(xué)教輔材料案件查辦力度,追根溯源、一查到底。
“通知”要求,各省(區(qū)、市)新聞出版局和各有關(guān)部門、單位要立即組織專項(xiàng)檢查,明確本地區(qū)的檢查重點(diǎn)、組織方式、責(zé)任人以及工作時(shí)間安排。對(duì)專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要立即進(jìn)行整改,并追蹤整改結(jié)果;對(duì)涉及違法、違規(guī)行為的要嚴(yán)格依法從重查處,該取消資質(zhì)的堅(jiān)決取消,該吊銷許可證的堅(jiān)決吊銷。
對(duì)專項(xiàng)檢查和整改情況,應(yīng)于2012年3月底前以書面報(bào)告形式并經(jīng)主要負(fù)責(zé)同志簽名后報(bào)送新聞出版總署。對(duì)檢查工作不落實(shí)、整改工作不到位以及逾期未按要求報(bào)告情況的,主要負(fù)責(zé)人要到新聞出版總署說(shuō)明原因。同時(shí),要公布當(dāng)?shù)乇O(jiān)督舉報(bào)電話,加強(qiáng)輿論監(jiān)督。
“通知”指出此次檢查重點(diǎn)包括中小學(xué)教輔材料出版環(huán)節(jié)、印刷復(fù)制環(huán)節(jié)、發(fā)行環(huán)節(jié)以及中小學(xué)教輔材料的質(zhì)量、價(jià)格和市場(chǎng)。
在中小學(xué)教輔材料出版環(huán)節(jié)中,重點(diǎn)檢查《關(guān)于加強(qiáng)圖書出版單位中小學(xué)教輔材料出版資質(zhì)管理的通知》(新出政發(fā)〔2011〕17號(hào))貫徹落實(shí)情況;出版中小學(xué)教輔材料的出版單位是否符合資質(zhì)管理要求,是否存在買賣書號(hào)、買賣刊號(hào)、買賣版號(hào)和一號(hào)多用等違法違規(guī)行為;教輔類報(bào)刊是否嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍出版,非教輔類報(bào)刊是否存在超越業(yè)務(wù)范圍刊登教輔內(nèi)容;根據(jù)他人享有著作權(quán)的教材編寫出版中小學(xué)教輔材料,是否依法取得著作權(quán)人的授權(quán)。
中小學(xué)教輔材料印刷復(fù)制環(huán)節(jié)中,重點(diǎn)檢查印刷復(fù)制單位承接中小學(xué)教輔材料印刷復(fù)制業(yè)務(wù)時(shí),出版單位的手續(xù)是否有效齊全;出版單位跨省印刷復(fù)制中小學(xué)教輔材料備案手續(xù)是否有效齊全;檢查印刷復(fù)制質(zhì)量是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);印刷復(fù)制是否存在侵權(quán)盜版、盜印等違法違規(guī)行為。
中小學(xué)教輔材料發(fā)行環(huán)節(jié)中,重點(diǎn)檢查從事中小學(xué)教輔材料發(fā)行業(yè)務(wù)的企業(yè)是否具備發(fā)行資質(zhì),是否從依法設(shè)立的出版發(fā)行單位進(jìn)貨,是否依法簽訂供銷合同;中小學(xué)教輔類報(bào)刊發(fā)行是否嚴(yán)格實(shí)行一報(bào)一刊一個(gè)郵發(fā)代號(hào);出版發(fā)行單位是否存在委托不具有發(fā)行資質(zhì)的部門、單位和個(gè)人代理發(fā)行銷售中小學(xué)教輔材料等違法違規(guī)行為;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立的發(fā)行站、工作站是否依法予以取締。
針對(duì)中小學(xué)教輔材料的質(zhì)量,各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局要在2月至3月組織本地區(qū)2012年度春季中小學(xué)教輔材料質(zhì)量專項(xiàng)檢查,對(duì)本地市場(chǎng)上中小學(xué)教輔材料的內(nèi)容質(zhì)量、編校質(zhì)量、印裝質(zhì)量進(jìn)行專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查中小學(xué)教輔材料規(guī)格、開(kāi)本、版式、裝幀、校對(duì)等是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。
針對(duì)價(jià)格,重點(diǎn)檢查出版單位是否嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)價(jià)格政策,合理確定中小學(xué)教輔材料價(jià)格;出版發(fā)行單位是否明顯存在高定價(jià)、低折扣形式推銷中小學(xué)教輔材料等違規(guī)行為;是否存在有關(guān)部門、單位和個(gè)人在中小學(xué)教輔材料編寫、出版、印刷復(fù)制、發(fā)行等環(huán)節(jié),以拿取回扣、索要贊助等方式違規(guī)收取費(fèi)用行為。
針對(duì)市場(chǎng),重點(diǎn)檢查各級(jí)新華書店、各級(jí)各類圖書批發(fā)市場(chǎng)、書店等出版物市場(chǎng),特別要嚴(yán)查校園周邊出版物市場(chǎng)攤點(diǎn);加大對(duì)群眾舉報(bào)、媒體曝光的侵權(quán)盜版和非法出版中小學(xué)教輔材料案件查辦力度,追根溯源、一查到底。
“通知”要求,各省(區(qū)、市)新聞出版局和各有關(guān)部門、單位要立即組織專項(xiàng)檢查,明確本地區(qū)的檢查重點(diǎn)、組織方式、責(zé)任人以及工作時(shí)間安排。對(duì)專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要立即進(jìn)行整改,并追蹤整改結(jié)果;對(duì)涉及違法、違規(guī)行為的要嚴(yán)格依法從重查處,該取消資質(zhì)的堅(jiān)決取消,該吊銷許可證的堅(jiān)決吊銷。
對(duì)專項(xiàng)檢查和整改情況,應(yīng)于2012年3月底前以書面報(bào)告形式并經(jīng)主要負(fù)責(zé)同志簽名后報(bào)送新聞出版總署。對(duì)檢查工作不落實(shí)、整改工作不到位以及逾期未按要求報(bào)告情況的,主要負(fù)責(zé)人要到新聞出版總署說(shuō)明原因。同時(shí),要公布當(dāng)?shù)乇O(jiān)督舉報(bào)電話,加強(qiáng)輿論監(jiān)督。
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