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福建省政府發(fā)布支持企業(yè)技術(shù)改造十二條措施
2012-08-13 15:45 來(lái)源：cpp114 文/江佳 責(zé)編：江佳
- 摘要：
- 為加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，近日，福建省人民政府發(fā)布《關(guān)于支持企業(yè)技術(shù)改造 促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)十二條措施的通知》。具體措施如下：
【CPP114】訊：為加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，近日，福建省人民政府發(fā)布《關(guān)于支持企業(yè)技術(shù)改造 促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)十二條措施的通知》。具體措施如下：
一、建立技術(shù)改造工作考核機(jī)制。各級(jí)政府要將企業(yè)技術(shù)改造作為促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，保持工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要舉措，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立職責(zé)清晰、協(xié)調(diào)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的推進(jìn)機(jī)制。完善省級(jí)推動(dòng)工業(yè)重大項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化“百項(xiàng)千億”重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目跟蹤調(diào)度和季度通報(bào)制度，建立重點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)信息管理系統(tǒng)和滾動(dòng)推進(jìn)機(jī)制。每年開(kāi)展一次對(duì)各設(shè)區(qū)市技術(shù)改造工作的績(jī)效考核，對(duì)工作前三名分別給予200萬(wàn)元、150萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，具體考核及獎(jiǎng)勵(lì)辦法由省經(jīng)貿(mào)委牽頭制定并組織實(shí)施。
二、加快重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目前期工作。各地要強(qiáng)化“三維”項(xiàng)目對(duì)接，積極謀劃儲(chǔ)備一批重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目，設(shè)立專項(xiàng)資金支持開(kāi)展項(xiàng)目前期工作，落實(shí)項(xiàng)目業(yè)主責(zé)任制，形成重點(diǎn)項(xiàng)目“一個(gè)業(yè)主、一套班子、一筆經(jīng)費(fèi)”保障機(jī)制。建立省級(jí)“萬(wàn)億”技術(shù)改造項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，每年安排3000萬(wàn)元專項(xiàng)資金（省發(fā)展改革委、省經(jīng)貿(mào)委各安排1500萬(wàn)元）用于重大技術(shù)改造項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)。“百項(xiàng)千億”重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目視同省重點(diǎn)項(xiàng)目享受相關(guān)政策。各有關(guān)部門(mén)要開(kāi)辟技術(shù)改造審批綠色通道，切實(shí)做好城鄉(xiāng)規(guī)劃、用地審批、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等項(xiàng)目前期工作。各級(jí)投資管理部門(mén)要簡(jiǎn)化和規(guī)范技術(shù)改造項(xiàng)目核準(zhǔn)（備案）手續(xù)，提高項(xiàng)目審批效率，對(duì)需經(jīng)國(guó)家審批、核準(zhǔn)的項(xiàng)目，加強(qiáng)與國(guó)家部委的溝通匯報(bào)，跟蹤落實(shí)，促進(jìn)項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。
三、支持?jǐn)U大先進(jìn)生產(chǎn)能力。促進(jìn)當(dāng)前工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)的“6+6”措施（閩政發(fā)明電〔2011〕4號(hào)、5號(hào)）實(shí)施期限延長(zhǎng)至2012年底，并從今年6月至12月將用電獎(jiǎng)勵(lì)范圍擴(kuò)大至符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、月用電量不低于200萬(wàn)千瓦時(shí)且月用電量同比增長(zhǎng)不低于5%的制造業(yè)企業(yè)，單家企業(yè)月獎(jiǎng)勵(lì)額不超過(guò)100萬(wàn)元。多渠道籌措1.5億元(其中省財(cái)政安排專項(xiàng)資金5000萬(wàn)元),通過(guò)適當(dāng)調(diào)整用電高峰時(shí)段，鼓勵(lì)有市場(chǎng)、有效益的百家重點(diǎn)企業(yè)利用今年來(lái)水特豐時(shí)期（6月至8月）多接單、多生產(chǎn)，具體由省經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政廳、物價(jià)局、電力公司組織實(shí)施。實(shí)行“一企一策”，對(duì)今年投產(chǎn)且新增產(chǎn)能發(fā)揮30%以上的“百項(xiàng)千億”等重點(diǎn)項(xiàng)目，將其新增地方級(jí)“三稅”（主要指增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅）的30%獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)，按屬地原則由企業(yè)所在縣（市、區(qū)）財(cái)政負(fù)責(zé)兌付，涉及省級(jí)、設(shè)區(qū)市級(jí)集中一定比例的，按獎(jiǎng)勵(lì)金額同比例返還給縣（市、區(qū)）。
四、扶持產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目建設(shè)。充分利用產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)崂沓晒�，�?shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)改造工程。發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端延伸，填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵、缺失環(huán)節(jié)，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈及新興產(chǎn)業(yè)規(guī)�；l(fā)展重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目，按設(shè)備技術(shù)投資額的5%予以專項(xiàng)補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助最高不超過(guò)500萬(wàn)元。
五、鼓勵(lì)企業(yè)易地技術(shù)改造。引導(dǎo)城區(qū)化工、造紙、紡織、皮革、電鍍等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整布局，“退城入園”集聚發(fā)展，對(duì)“退城入園”易地改造企業(yè)實(shí)行“三舊改造”政策，在土地盤(pán)活、資金補(bǔ)償、工業(yè)用地以及基礎(chǔ)設(shè)施配套等給予重點(diǎn)支持。推動(dòng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)建工作，支持工業(yè)園區(qū)物流、研發(fā)、信息、市場(chǎng)等生產(chǎn)性服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目給予最高不超過(guò)150萬(wàn)元的專項(xiàng)補(bǔ)助。建立山海產(chǎn)業(yè)協(xié)作和利益分享機(jī)制，促進(jìn)沿海產(chǎn)業(yè)向山區(qū)轉(zhuǎn)移，允許產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出轉(zhuǎn)入地對(duì)口調(diào)劑使用農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)和補(bǔ)充耕地指標(biāo)。
一、建立技術(shù)改造工作考核機(jī)制。各級(jí)政府要將企業(yè)技術(shù)改造作為促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，保持工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要舉措，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立職責(zé)清晰、協(xié)調(diào)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的推進(jìn)機(jī)制。完善省級(jí)推動(dòng)工業(yè)重大項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化“百項(xiàng)千億”重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目跟蹤調(diào)度和季度通報(bào)制度，建立重點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)信息管理系統(tǒng)和滾動(dòng)推進(jìn)機(jī)制。每年開(kāi)展一次對(duì)各設(shè)區(qū)市技術(shù)改造工作的績(jī)效考核，對(duì)工作前三名分別給予200萬(wàn)元、150萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，具體考核及獎(jiǎng)勵(lì)辦法由省經(jīng)貿(mào)委牽頭制定并組織實(shí)施。
二、加快重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目前期工作。各地要強(qiáng)化“三維”項(xiàng)目對(duì)接，積極謀劃儲(chǔ)備一批重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目，設(shè)立專項(xiàng)資金支持開(kāi)展項(xiàng)目前期工作，落實(shí)項(xiàng)目業(yè)主責(zé)任制，形成重點(diǎn)項(xiàng)目“一個(gè)業(yè)主、一套班子、一筆經(jīng)費(fèi)”保障機(jī)制。建立省級(jí)“萬(wàn)億”技術(shù)改造項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，每年安排3000萬(wàn)元專項(xiàng)資金（省發(fā)展改革委、省經(jīng)貿(mào)委各安排1500萬(wàn)元）用于重大技術(shù)改造項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)。“百項(xiàng)千億”重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目視同省重點(diǎn)項(xiàng)目享受相關(guān)政策。各有關(guān)部門(mén)要開(kāi)辟技術(shù)改造審批綠色通道，切實(shí)做好城鄉(xiāng)規(guī)劃、用地審批、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等項(xiàng)目前期工作。各級(jí)投資管理部門(mén)要簡(jiǎn)化和規(guī)范技術(shù)改造項(xiàng)目核準(zhǔn)（備案）手續(xù)，提高項(xiàng)目審批效率，對(duì)需經(jīng)國(guó)家審批、核準(zhǔn)的項(xiàng)目，加強(qiáng)與國(guó)家部委的溝通匯報(bào)，跟蹤落實(shí)，促進(jìn)項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。
三、支持?jǐn)U大先進(jìn)生產(chǎn)能力。促進(jìn)當(dāng)前工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)的“6+6”措施（閩政發(fā)明電〔2011〕4號(hào)、5號(hào)）實(shí)施期限延長(zhǎng)至2012年底，并從今年6月至12月將用電獎(jiǎng)勵(lì)范圍擴(kuò)大至符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、月用電量不低于200萬(wàn)千瓦時(shí)且月用電量同比增長(zhǎng)不低于5%的制造業(yè)企業(yè)，單家企業(yè)月獎(jiǎng)勵(lì)額不超過(guò)100萬(wàn)元。多渠道籌措1.5億元(其中省財(cái)政安排專項(xiàng)資金5000萬(wàn)元),通過(guò)適當(dāng)調(diào)整用電高峰時(shí)段，鼓勵(lì)有市場(chǎng)、有效益的百家重點(diǎn)企業(yè)利用今年來(lái)水特豐時(shí)期（6月至8月）多接單、多生產(chǎn)，具體由省經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政廳、物價(jià)局、電力公司組織實(shí)施。實(shí)行“一企一策”，對(duì)今年投產(chǎn)且新增產(chǎn)能發(fā)揮30%以上的“百項(xiàng)千億”等重點(diǎn)項(xiàng)目，將其新增地方級(jí)“三稅”（主要指增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅）的30%獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)，按屬地原則由企業(yè)所在縣（市、區(qū)）財(cái)政負(fù)責(zé)兌付，涉及省級(jí)、設(shè)區(qū)市級(jí)集中一定比例的，按獎(jiǎng)勵(lì)金額同比例返還給縣（市、區(qū)）。
四、扶持產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目建設(shè)。充分利用產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)崂沓晒�，�?shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)改造工程。發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端延伸，填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵、缺失環(huán)節(jié)，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈及新興產(chǎn)業(yè)規(guī)�；l(fā)展重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目，按設(shè)備技術(shù)投資額的5%予以專項(xiàng)補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助最高不超過(guò)500萬(wàn)元。
五、鼓勵(lì)企業(yè)易地技術(shù)改造。引導(dǎo)城區(qū)化工、造紙、紡織、皮革、電鍍等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整布局，“退城入園”集聚發(fā)展，對(duì)“退城入園”易地改造企業(yè)實(shí)行“三舊改造”政策，在土地盤(pán)活、資金補(bǔ)償、工業(yè)用地以及基礎(chǔ)設(shè)施配套等給予重點(diǎn)支持。推動(dòng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)建工作，支持工業(yè)園區(qū)物流、研發(fā)、信息、市場(chǎng)等生產(chǎn)性服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目給予最高不超過(guò)150萬(wàn)元的專項(xiàng)補(bǔ)助。建立山海產(chǎn)業(yè)協(xié)作和利益分享機(jī)制，促進(jìn)沿海產(chǎn)業(yè)向山區(qū)轉(zhuǎn)移，允許產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出轉(zhuǎn)入地對(duì)口調(diào)劑使用農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)和補(bǔ)充耕地指標(biāo)。
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