安倍晉三掌權(quán) 應(yīng)對經(jīng)濟將無限印刷鈔票
2012-12-19 09:44 來源：大公網(wǎng) 責(zé)編：陳培
- 摘要：
- 一如外界所預(yù)料的那樣，安倍晉三領(lǐng)導(dǎo)的自民黨輕松獲得過半數(shù)的294席（加上盟友公明黨的31席，共325席），一舉擊潰執(zhí)政的民主黨，重奪執(zhí)政權(quán)，安倍本人也因此得以在事隔六年后重登相位。
【CPP114】訊：一如外界所預(yù)料的那樣，安倍晉三領(lǐng)導(dǎo)的自民黨輕松獲得過半數(shù)的294席（加上盟友公明黨的31席，共325席），一舉擊潰執(zhí)政的民主黨，重奪執(zhí)政權(quán)，安倍本人也因此得以在事隔六年后重登相位。
通常而言，新的政權(quán)上臺伊始會有個與選民關(guān)系融洽的“蜜月期”，但在經(jīng)濟長期低迷不振，國家發(fā)展優(yōu)勢不斷被趕超的情況下，選民早已浮躁焦灼，失去了對政治人物應(yīng)有的理性與耐心，希望看到立竿見影的成效。因此，對安倍而言，其內(nèi)閣的“蜜月期”將非常短暫，從16日大選揭曉到26日選舉首相，再到年內(nèi)完成組閣，半個月時間內(nèi)就必須對如何擺脫經(jīng)濟衰退、是否去核、是否加入TPP、是否修改憲法及如何改善對華、對韓關(guān)系等一系列內(nèi)政、外交難題拿出一套完整的對策。然而，從自民黨在競選期間公布的政策綱領(lǐng)和安倍投書《文藝春秋》的《走向新的國家》文章來看，對安倍掌舵的“日本丸”能否順利起航不免擔(dān)憂。
經(jīng)濟問題是日本的核心議題，救經(jīng)濟就是救日本。相比民主黨政府采用“避免風(fēng)險的政策”，集中于大舉增稅、限制財政支出及溫和的貨幣寬松措施三個方面，安倍則側(cè)重“通貨再膨脹政策”，以增加基礎(chǔ)建設(shè)的公共支出、降低企業(yè)稅率并搭配貨幣寬松政策為三大主軸，還提出將經(jīng)濟增長率提高到3%的目標。
安倍掌舵的“日本丸”將駛向何方，能夠行使多遠才是民眾最為關(guān)心的話題
為此，安倍打算推出一項總額高達200萬億日元（相當(dāng)于日本GDP的42%），旨在提高防震安全度的“國土強韌化”工程。此外，日本央行（日本銀行）將被責(zé)成把通貨膨脹目標設(shè)定為2%。多年來日本經(jīng)濟持續(xù)通貨緊縮，因此安倍此舉意味著日行將盡一切可能制造通貨膨脹，即無限制地印刷鈔票，讓日元大幅貶值，并在必要情況下推出負利率，以便讓銀行發(fā)放更多貸款。安倍此舉雖然將使預(yù)算赤字進一步增加，但日元貶值的預(yù)期將會很快實現(xiàn)，高盛資產(chǎn)管理公司董事長吉姆 奧尼爾甚至預(yù)估日元將在短期內(nèi)貶值多達50%，而這勢將給日本出口商帶來巨大利潤，日本股市也會隨之強勁上漲。
然而，從國內(nèi)角度來看，這種以公共工程建設(shè)和貨幣貶值提振出口來刺激經(jīng)濟的方式，很容易讓人聯(lián)想到是回歸過去自民黨政權(quán)常用的“分贓綁樁政策”。日本銀行總裁白川方明則直接批評說，在經(jīng)濟全球化的背景下，根本不存在以一國單一視角能夠解決的問題，因此安倍的想法“毫無現(xiàn)實意義”；在國際層面，日本作為世界經(jīng)濟第三大國，短期內(nèi)縱容本幣大幅貶值，勢必會對國際金融市場造成一定程度的紊亂，甚或挑起新一輪的貨幣戰(zhàn)爭。日元貶值即意味著美元、歐元的升值，而歐元每升值1%，歐元區(qū)國家的GDP也將在一至兩年內(nèi)下降1%左右，因而它們絕不會對日元貶值長期袖手旁觀，如歐洲央行可能將再次下調(diào)基準利率，甚至將擴大債券購買計劃；就像日本需要弱勢日元支持經(jīng)濟一樣，美國也會重啟新一輪的量化寬松政策。可見，安倍這種下猛藥救經(jīng)濟的“藥方”究竟是“良藥”還是“毒藥”，實在難以評估。
除了經(jīng)濟問題外，綱領(lǐng)在外交、安全、教育等方面也著墨甚多，且體現(xiàn)出明顯的“安倍色彩”，即旗幟鮮明地帶有建設(shè)“強大的日本”的意圖。安倍說其目的“是為了恢復(fù)國民對政治的信心”。
在對待與中韓兩國的領(lǐng)土及歷史認識問題上，綱領(lǐng)也好，安倍本人也好，都呈現(xiàn)一股咄咄逼人的強硬姿態(tài)。如綱領(lǐng)表示，要開展“有主張的外交”，“加強對外發(fā)聲”和“強化領(lǐng)土警備”，并要在釣魚島常駐公務(wù)人員，完善周邊漁業(yè)環(huán)境，并強調(diào)“在尖閣諸島（我釣魚島及其附屬島嶼）問題上，通過堅強的日美同盟遏制中國的挑釁行為極為重要，這是我們的共識”。而安倍在《走向新的國家》一文也明確表露出在釣魚島問題上對中國的高度警惕，“我擔(dān)心有那么一天，侵入日本領(lǐng)海的中國艦艇的數(shù)量會超過日本。……為了防止這樣的事態(tài)發(fā)生，（日本）有必要以法律對付侵犯了領(lǐng)海主權(quán)的中國船。此外，也必須增加防衛(wèi)預(yù)算，利用海上自衛(wèi)隊的舊軍艦巡海。”
在慰安婦問題上，安倍一直主張并不存在所謂的“狹義強制性”，這曾遭致中韓的嚴厲譴責(zé)，也受到了美歐的強烈批評。但綱領(lǐng)為貫徹安倍的主張，竟提出要修改1993年的“河野談話”（指時任外相的河野洋平代表日本政府就慰安婦問題公開表示“道歉和反省”的談話）。無獨有偶，綱領(lǐng)還主張對教科書審定標準進行根本修改，尤其是要修改歷史教科書審定標準中顧及對中韓等周邊國家影響的“近鄰諸國條款”。對此，《朝日新聞》社論憂心忡忡地指出，“一直以來，‘近鄰諸國條款’及‘河野談話’都在構(gòu)建與周邊國家信賴關(guān)系方面發(fā)揮了重要作用。如果新一屆政府不再繼承這些傳統(tǒng)，有可能進一步惡化與周邊國家的關(guān)系。”
此外，綱領(lǐng)明確地提出了“允許行使集體自衛(wèi)權(quán)”，并要修改憲法，把自衛(wèi)隊建成國防軍，擴充編制和提高預(yù)算等主張。鑒于上述內(nèi)容均是安倍首次出任首相期間未及染指的問題，因此綱領(lǐng)實則是對這些懸而未決的問題給出了答案。
由此可見，新一屆的安倍內(nèi)閣勢將充滿強烈的保守色彩，并有進一步激化與中韓等周邊國家矛盾之虞。但綱領(lǐng)與政策實施不應(yīng)輕易地劃上等號，且安倍亦十分重視與周邊國家的關(guān)系，如他在《走向新的國家》中指出的那樣，“別忘了，我第一次掌政時，首個訪問的國家就是中國。為了嶄新的中日關(guān)系，我還與中國領(lǐng)導(dǎo)人達成構(gòu)建‘戰(zhàn)略互惠關(guān)系’的共識……兩國有必要堅持為這個共識，并且以此作為考量，去解決發(fā)生的政治課題。”總體而言，新一屆的安倍內(nèi)閣給人的感覺是不安和憂慮，但內(nèi)中又暗含了幾分期許。
綜上所述，面對一系列的內(nèi)憂外患，選舉獲勝只是一個新階段的開始，安倍掌舵的“日本丸”將駛向何方，能夠行使多遠才是民眾最為關(guān)心的話題。一言以蔽之，再作馮婦的安倍是拉開了日本發(fā)展新時代的序幕，或僅是長期政治動蕩的一個環(huán)節(jié)，人們將拭目以待。
通常而言，新的政權(quán)上臺伊始會有個與選民關(guān)系融洽的“蜜月期”，但在經(jīng)濟長期低迷不振，國家發(fā)展優(yōu)勢不斷被趕超的情況下，選民早已浮躁焦灼，失去了對政治人物應(yīng)有的理性與耐心，希望看到立竿見影的成效。因此，對安倍而言，其內(nèi)閣的“蜜月期”將非常短暫，從16日大選揭曉到26日選舉首相，再到年內(nèi)完成組閣，半個月時間內(nèi)就必須對如何擺脫經(jīng)濟衰退、是否去核、是否加入TPP、是否修改憲法及如何改善對華、對韓關(guān)系等一系列內(nèi)政、外交難題拿出一套完整的對策。然而，從自民黨在競選期間公布的政策綱領(lǐng)和安倍投書《文藝春秋》的《走向新的國家》文章來看，對安倍掌舵的“日本丸”能否順利起航不免擔(dān)憂。
經(jīng)濟問題是日本的核心議題，救經(jīng)濟就是救日本。相比民主黨政府采用“避免風(fēng)險的政策”，集中于大舉增稅、限制財政支出及溫和的貨幣寬松措施三個方面，安倍則側(cè)重“通貨再膨脹政策”，以增加基礎(chǔ)建設(shè)的公共支出、降低企業(yè)稅率并搭配貨幣寬松政策為三大主軸，還提出將經(jīng)濟增長率提高到3%的目標。
安倍掌舵的“日本丸”將駛向何方，能夠行使多遠才是民眾最為關(guān)心的話題
為此，安倍打算推出一項總額高達200萬億日元（相當(dāng)于日本GDP的42%），旨在提高防震安全度的“國土強韌化”工程。此外，日本央行（日本銀行）將被責(zé)成把通貨膨脹目標設(shè)定為2%。多年來日本經(jīng)濟持續(xù)通貨緊縮，因此安倍此舉意味著日行將盡一切可能制造通貨膨脹，即無限制地印刷鈔票，讓日元大幅貶值，并在必要情況下推出負利率，以便讓銀行發(fā)放更多貸款。安倍此舉雖然將使預(yù)算赤字進一步增加，但日元貶值的預(yù)期將會很快實現(xiàn)，高盛資產(chǎn)管理公司董事長吉姆 奧尼爾甚至預(yù)估日元將在短期內(nèi)貶值多達50%，而這勢將給日本出口商帶來巨大利潤，日本股市也會隨之強勁上漲。
然而，從國內(nèi)角度來看，這種以公共工程建設(shè)和貨幣貶值提振出口來刺激經(jīng)濟的方式，很容易讓人聯(lián)想到是回歸過去自民黨政權(quán)常用的“分贓綁樁政策”。日本銀行總裁白川方明則直接批評說，在經(jīng)濟全球化的背景下，根本不存在以一國單一視角能夠解決的問題，因此安倍的想法“毫無現(xiàn)實意義”；在國際層面，日本作為世界經(jīng)濟第三大國，短期內(nèi)縱容本幣大幅貶值，勢必會對國際金融市場造成一定程度的紊亂，甚或挑起新一輪的貨幣戰(zhàn)爭。日元貶值即意味著美元、歐元的升值，而歐元每升值1%，歐元區(qū)國家的GDP也將在一至兩年內(nèi)下降1%左右，因而它們絕不會對日元貶值長期袖手旁觀，如歐洲央行可能將再次下調(diào)基準利率，甚至將擴大債券購買計劃；就像日本需要弱勢日元支持經(jīng)濟一樣，美國也會重啟新一輪的量化寬松政策。可見，安倍這種下猛藥救經(jīng)濟的“藥方”究竟是“良藥”還是“毒藥”，實在難以評估。
除了經(jīng)濟問題外，綱領(lǐng)在外交、安全、教育等方面也著墨甚多，且體現(xiàn)出明顯的“安倍色彩”，即旗幟鮮明地帶有建設(shè)“強大的日本”的意圖。安倍說其目的“是為了恢復(fù)國民對政治的信心”。
在對待與中韓兩國的領(lǐng)土及歷史認識問題上，綱領(lǐng)也好，安倍本人也好，都呈現(xiàn)一股咄咄逼人的強硬姿態(tài)。如綱領(lǐng)表示，要開展“有主張的外交”，“加強對外發(fā)聲”和“強化領(lǐng)土警備”，并要在釣魚島常駐公務(wù)人員，完善周邊漁業(yè)環(huán)境，并強調(diào)“在尖閣諸島（我釣魚島及其附屬島嶼）問題上，通過堅強的日美同盟遏制中國的挑釁行為極為重要，這是我們的共識”。而安倍在《走向新的國家》一文也明確表露出在釣魚島問題上對中國的高度警惕，“我擔(dān)心有那么一天，侵入日本領(lǐng)海的中國艦艇的數(shù)量會超過日本。……為了防止這樣的事態(tài)發(fā)生，（日本）有必要以法律對付侵犯了領(lǐng)海主權(quán)的中國船。此外，也必須增加防衛(wèi)預(yù)算，利用海上自衛(wèi)隊的舊軍艦巡海。”
在慰安婦問題上，安倍一直主張并不存在所謂的“狹義強制性”，這曾遭致中韓的嚴厲譴責(zé)，也受到了美歐的強烈批評。但綱領(lǐng)為貫徹安倍的主張，竟提出要修改1993年的“河野談話”（指時任外相的河野洋平代表日本政府就慰安婦問題公開表示“道歉和反省”的談話）。無獨有偶，綱領(lǐng)還主張對教科書審定標準進行根本修改，尤其是要修改歷史教科書審定標準中顧及對中韓等周邊國家影響的“近鄰諸國條款”。對此，《朝日新聞》社論憂心忡忡地指出，“一直以來，‘近鄰諸國條款’及‘河野談話’都在構(gòu)建與周邊國家信賴關(guān)系方面發(fā)揮了重要作用。如果新一屆政府不再繼承這些傳統(tǒng)，有可能進一步惡化與周邊國家的關(guān)系。”
此外，綱領(lǐng)明確地提出了“允許行使集體自衛(wèi)權(quán)”，并要修改憲法，把自衛(wèi)隊建成國防軍，擴充編制和提高預(yù)算等主張。鑒于上述內(nèi)容均是安倍首次出任首相期間未及染指的問題，因此綱領(lǐng)實則是對這些懸而未決的問題給出了答案。
由此可見，新一屆的安倍內(nèi)閣勢將充滿強烈的保守色彩，并有進一步激化與中韓等周邊國家矛盾之虞。但綱領(lǐng)與政策實施不應(yīng)輕易地劃上等號，且安倍亦十分重視與周邊國家的關(guān)系，如他在《走向新的國家》中指出的那樣，“別忘了，我第一次掌政時，首個訪問的國家就是中國。為了嶄新的中日關(guān)系，我還與中國領(lǐng)導(dǎo)人達成構(gòu)建‘戰(zhàn)略互惠關(guān)系’的共識……兩國有必要堅持為這個共識，并且以此作為考量，去解決發(fā)生的政治課題。”總體而言，新一屆的安倍內(nèi)閣給人的感覺是不安和憂慮，但內(nèi)中又暗含了幾分期許。
綜上所述，面對一系列的內(nèi)憂外患，選舉獲勝只是一個新階段的開始，安倍掌舵的“日本丸”將駛向何方，能夠行使多遠才是民眾最為關(guān)心的話題。一言以蔽之，再作馮婦的安倍是拉開了日本發(fā)展新時代的序幕，或僅是長期政治動蕩的一個環(huán)節(jié)，人們將拭目以待。
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