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全國(guó)首個(gè)地方性商品包裝物減量法規(guī)明起施行

2013-01-31 11:38 來源:東方網(wǎng) 責(zé)編:王岑

摘要:
明天即2月1日起,《上海市商品包裝物減量若干規(guī)定》將正式實(shí)施,作為全國(guó)首個(gè)地方性法規(guī),這部《規(guī)定》將在國(guó)標(biāo)的基礎(chǔ)上對(duì)商品包裝做進(jìn)一步規(guī)范。
  【CPP114】訊:明天即2月1日起,《上海市商品包裝物減量若干規(guī)定》將正式實(shí)施,作為全國(guó)首個(gè)地方性法規(guī),這部《規(guī)定》將在國(guó)標(biāo)的基礎(chǔ)上對(duì)商品包裝做進(jìn)一步規(guī)范。記者了解到,這一消息自1月中旬經(jīng)媒體披露后,一些反應(yīng)靈敏的企業(yè)已開始著手整改,那么目前市場(chǎng)上的情況如何呢?記者這兩天走訪了本市多個(gè)商場(chǎng)、超市發(fā)現(xiàn),不少過年商品禮盒涉嫌過度包裝。
  
  國(guó)標(biāo)基礎(chǔ)上再細(xì)化
  
  所謂“過度包裝”,指的是超出適度的包裝功能需求,其包裝空隙率、包裝層數(shù)、包裝成本超出必要程度的包裝。2009年,國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布了國(guó)標(biāo)GB23350-2009《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》,并于次年4月1日起實(shí)施,這份國(guó)標(biāo)對(duì)所有食品和化妝品類商品的包裝層數(shù)、空隙率和成本作了嚴(yán)格限制,規(guī)定飲料、酒、糕點(diǎn)、化妝品等商品的包裝層數(shù)不超過3層;在“包裝空隙率”指標(biāo)上,保健食品、化妝品的包裝空隙必須不超出商品體積的50%,另外,除初始包裝之外的所有包裝成本總和不應(yīng)超過商品銷售價(jià)格的20%。據(jù)市質(zhì)監(jiān)局透露,此次上海實(shí)施的《規(guī)定》是在原有國(guó)標(biāo)基礎(chǔ)上的細(xì)化,對(duì)已經(jīng)有限制商品過度包裝標(biāo)準(zhǔn)的做了約束性規(guī)定,以JJF1070劑量技術(shù)規(guī)范作為檢驗(yàn)方法,進(jìn)一步加以細(xì)化。對(duì)于不屬于食品、化妝品大類的,國(guó)家尚未出臺(tái)限制過度包裝標(biāo)準(zhǔn)的,則將會(huì)同相關(guān)行政管理部門以及行業(yè)協(xié)會(huì)制定商品包裝的指導(dǎo)性規(guī)范。
  
  禮盒裝是“重災(zāi)區(qū)”
  
  前有國(guó)標(biāo)的約束,后有上海地方法規(guī)的進(jìn)一步細(xì)化,市場(chǎng)上商品過度包裝的情況究竟如何呢?記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),疑似過度包裝的現(xiàn)象在部分領(lǐng)域仍比較嚴(yán)重。
  
  在大潤(rùn)發(fā)閘北店,春節(jié)前購(gòu)物人氣頗旺,不少消費(fèi)者正在選購(gòu)走親訪友時(shí)要用的禮盒,貨架顯眼處有茶葉禮盒正在促銷,包裝得十分精美。記者隨手打開名為“憶江南禮盒”的包裝,碩大的禮盒內(nèi)墊有金黃色的綢緞,中間擺放著兩個(gè)正正方方的特級(jí)龍井茶盒子,打開盒子才是密封袋包裝茶葉,稍稍目測(cè)就能發(fā)現(xiàn),空隙率明顯大于55%,涉嫌過度包裝。據(jù)促銷人員介紹,購(gòu)買這種禮盒,還能贈(zèng)送一個(gè)手提袋,這么算來,包裝層數(shù)上也有過度包裝的嫌疑。
  
  在百聯(lián)中環(huán)購(gòu)物廣場(chǎng)世紀(jì)聯(lián)華超市的酒類柜臺(tái),茅臺(tái)珍品十年陳、國(guó)隆酒、干紅葡萄酒等高檔酒,均使用木盒包裝,十分精致,目測(cè)也有空隙過大之嫌。記者從其它渠道了解到,木盒是可以單獨(dú)售賣的,一個(gè)包裝木盒售價(jià)為20元,而有些干紅葡萄酒的零售價(jià)也僅在50元至100元之間,如果按照“包裝成本不得超過商品售價(jià)20%”的規(guī)定,也涉嫌過度包裝。
  
  從大型商場(chǎng)、超市的走訪情況來看,記者發(fā)現(xiàn),在衛(wèi)生用品、洗護(hù)用品、化妝品及部分常用食品領(lǐng)域,基本沒有過度包裝的問題,但在茶葉、保健品、高檔酒類、巧克力糖果等領(lǐng)域,涉嫌過度包裝的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,如部分高檔酒類使用木盒包裝或贈(zèng)送酒杯等,產(chǎn)生包裝空隙率;部分巧克力糖果類禮盒鐵罐內(nèi)有塑料盒,但巧克力數(shù)量極為有限等等,大部分涉嫌過度包裝的產(chǎn)品都集中在禮盒裝。
  
  超市廠商開始整頓
  
  記者還了解到,由于《規(guī)定》首度將銷售環(huán)節(jié)納入監(jiān)管范疇,因而目前不少超市已開始著手整頓下架過度包裝的產(chǎn)品。農(nóng)工商超市內(nèi)部的一份通告提醒各門店注意商品空隙率和包裝層數(shù),比如“糧食包裝層數(shù)不得大于2層,空隙率不得超過10%”等。
  
  在生產(chǎn)環(huán)節(jié),不少企業(yè)、行業(yè)也開始整頓。上海市茶葉行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)王木根透露,協(xié)會(huì)目前正在加緊通知各商家注意包裝過度,過段時(shí)間或會(huì)展開“拒絕過度包裝”的統(tǒng)一行動(dòng)。
  
  不過,糖果企業(yè)徐福記相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言,巧克力一般作為“禮品”,適度講究的包裝能更好地滿足市場(chǎng)的消費(fèi)需求,這是行業(yè)內(nèi)的行規(guī),因此,過度包裝的界線和尺度仍須進(jìn)一步厘清。據(jù)悉,徐福記已經(jīng)放棄了禮盒包裝的做法,這位負(fù)責(zé)人十分贊成減少包裝的做法,“從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,企業(yè)運(yùn)作越是成熟,就越不需要過度包裝。這是企業(yè)與社會(huì)分享價(jià)值、致力于社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展的重要構(gòu)成。”
  
  
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