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綠色印刷入圍2013新聞出版改革重點(diǎn)項(xiàng)目
2013-02-26 09:08 來(lái)源:新聞出版總署 責(zé)編:陳莎莎
- 摘要:
- 2013年1月31日,新聞出版總署辦公廳印發(fā)通知,對(duì)外公布了2013年新聞出版改革發(fā)展12項(xiàng)工作要點(diǎn),綠色印刷技術(shù)、多媒體印刷讀物、綠色印刷產(chǎn)業(yè)基地等入圍工作要點(diǎn)。通知指出,要牢固樹立“改革只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)”理念,以更堅(jiān)決的態(tài)度,更有力的措施,堅(jiān)定不移在更高起點(diǎn)上加快新聞出版改革發(fā)展。
【CPP114】訊:2013年1月31日,新聞出版總署辦公廳印發(fā)通知,對(duì)外公布了2013年新聞出版改革發(fā)展12項(xiàng)工作要點(diǎn),綠色印刷技術(shù)、多媒體印刷讀物、綠色印刷產(chǎn)業(yè)基地等入圍工作要點(diǎn)。通知指出,要牢固樹立“改革只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)”理念,以更堅(jiān)決的態(tài)度,更有力的措施,堅(jiān)定不移在更高起點(diǎn)上加快新聞出版改革發(fā)展。
2013年新聞出版改革發(fā)展工作要點(diǎn)
2013年新聞出版改革發(fā)展工作要堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神,按照中央關(guān)于文化改革發(fā)展工作的部署,緊緊圍繞建設(shè)新聞出版強(qiáng)國(guó)奮斗目標(biāo),牢固樹立“改革只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)”理念,以更堅(jiān)決的態(tài)度,更有力的措施,堅(jiān)定不移在更高起點(diǎn)上加快新聞出版改革發(fā)展。
一、加強(qiáng)行政管理體制改革,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能
轉(zhuǎn)變政府職能,切實(shí)處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置新聞出版資源中的積極作用。按照政企分開、政事分開、政資分開、政府與市場(chǎng)中介組織分開和管辦分離的要求,推動(dòng)新聞出版行政管理部門進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)由辦向管、由管微觀向管宏觀的轉(zhuǎn)變,更好地履行政策調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)職能,加快構(gòu)建職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、統(tǒng)一高效的新聞出版宏觀調(diào)控體系。完善政策引導(dǎo)體系,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,創(chuàng)造扶持事業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)新的制度環(huán)境和良好的市場(chǎng)環(huán)境。深入推進(jìn)行政審批制度改革。加快建立信用監(jiān)管制度和失信懲戒制度。
二、深化非時(shí)政類報(bào)刊出版單位轉(zhuǎn)企改制,實(shí)施報(bào)刊編輯部體制改革工作
切實(shí)做好第一批、第二批中央和地方非時(shí)政類報(bào)刊出版單位轉(zhuǎn)企改制收尾工作,對(duì)照“核銷事業(yè)編制、注銷事業(yè)單位法人、進(jìn)行企業(yè)工商登記、簽訂勞動(dòng)合同、參加社會(huì)保險(xiǎn)”的要求,加大推進(jìn)力度,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保改革規(guī)范到位。認(rèn)真落實(shí)新聞出版總署《關(guān)于報(bào)刊編輯部體制改革的實(shí)施辦法》,全面啟動(dòng)不具有****法人資格的報(bào)刊編輯部體制改革工作,確定階段性目標(biāo),分類指導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)。推進(jìn)學(xué)術(shù)期刊改革工作,探索通過(guò)基金、財(cái)稅政策等支持學(xué)術(shù)期刊發(fā)展的有效途徑。
三、鞏固出版發(fā)行單位改革成果,推動(dòng)出版企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度
按照創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、面向市場(chǎng)、壯大實(shí)力的要求,制定《關(guān)于進(jìn)一步深化出版發(fā)行體制改革的意見》。推動(dòng)已轉(zhuǎn)企的出版單位建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu),實(shí)行公司制、股份制改造,推進(jìn)內(nèi)部體制機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步形成符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求、體現(xiàn)新聞出版企業(yè)特點(diǎn)的資產(chǎn)組織形式和經(jīng)營(yíng)管理模式,通過(guò)有效的制度安排,提高出版企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
四、實(shí)施出版?zhèn)髅狡髽I(yè)集團(tuán)化發(fā)展戰(zhàn)略,打造骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者
鼓勵(lì)和支持出版?zhèn)髅狡髽I(yè)進(jìn)行跨媒體、跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制、跨國(guó)界兼并重組,加快新聞出版資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集聚,培育新聞出版骨干企業(yè)和文化領(lǐng)域戰(zhàn)略投資者。繼續(xù)加強(qiáng)中國(guó)出版集團(tuán)公司、中國(guó)教育出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)有限公司、中國(guó)科技出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)有限公司三大中央國(guó)有出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)公司和“雙百億”出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)建設(shè),繼續(xù)打造出版?zhèn)髅降?ldquo;航空母艦”。支持專業(yè)性出版集團(tuán)公司建設(shè),重點(diǎn)支持報(bào)刊傳媒集團(tuán)公司建設(shè),推進(jìn)專業(yè)性學(xué)術(shù)期刊群建設(shè)。注重培育一批“專、精、特、新”的出版?zhèn)髅焦歉善髽I(yè)。加快全國(guó)性出版物發(fā)行集團(tuán)公司組建方案的制訂和實(shí)施工作。
2013年新聞出版改革發(fā)展工作要點(diǎn)
2013年新聞出版改革發(fā)展工作要堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神,按照中央關(guān)于文化改革發(fā)展工作的部署,緊緊圍繞建設(shè)新聞出版強(qiáng)國(guó)奮斗目標(biāo),牢固樹立“改革只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)”理念,以更堅(jiān)決的態(tài)度,更有力的措施,堅(jiān)定不移在更高起點(diǎn)上加快新聞出版改革發(fā)展。
一、加強(qiáng)行政管理體制改革,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能
轉(zhuǎn)變政府職能,切實(shí)處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置新聞出版資源中的積極作用。按照政企分開、政事分開、政資分開、政府與市場(chǎng)中介組織分開和管辦分離的要求,推動(dòng)新聞出版行政管理部門進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)由辦向管、由管微觀向管宏觀的轉(zhuǎn)變,更好地履行政策調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)職能,加快構(gòu)建職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、統(tǒng)一高效的新聞出版宏觀調(diào)控體系。完善政策引導(dǎo)體系,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,創(chuàng)造扶持事業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)新的制度環(huán)境和良好的市場(chǎng)環(huán)境。深入推進(jìn)行政審批制度改革。加快建立信用監(jiān)管制度和失信懲戒制度。
二、深化非時(shí)政類報(bào)刊出版單位轉(zhuǎn)企改制,實(shí)施報(bào)刊編輯部體制改革工作
切實(shí)做好第一批、第二批中央和地方非時(shí)政類報(bào)刊出版單位轉(zhuǎn)企改制收尾工作,對(duì)照“核銷事業(yè)編制、注銷事業(yè)單位法人、進(jìn)行企業(yè)工商登記、簽訂勞動(dòng)合同、參加社會(huì)保險(xiǎn)”的要求,加大推進(jìn)力度,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保改革規(guī)范到位。認(rèn)真落實(shí)新聞出版總署《關(guān)于報(bào)刊編輯部體制改革的實(shí)施辦法》,全面啟動(dòng)不具有****法人資格的報(bào)刊編輯部體制改革工作,確定階段性目標(biāo),分類指導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)。推進(jìn)學(xué)術(shù)期刊改革工作,探索通過(guò)基金、財(cái)稅政策等支持學(xué)術(shù)期刊發(fā)展的有效途徑。
三、鞏固出版發(fā)行單位改革成果,推動(dòng)出版企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度
按照創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、面向市場(chǎng)、壯大實(shí)力的要求,制定《關(guān)于進(jìn)一步深化出版發(fā)行體制改革的意見》。推動(dòng)已轉(zhuǎn)企的出版單位建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu),實(shí)行公司制、股份制改造,推進(jìn)內(nèi)部體制機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步形成符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求、體現(xiàn)新聞出版企業(yè)特點(diǎn)的資產(chǎn)組織形式和經(jīng)營(yíng)管理模式,通過(guò)有效的制度安排,提高出版企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
四、實(shí)施出版?zhèn)髅狡髽I(yè)集團(tuán)化發(fā)展戰(zhàn)略,打造骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者
鼓勵(lì)和支持出版?zhèn)髅狡髽I(yè)進(jìn)行跨媒體、跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制、跨國(guó)界兼并重組,加快新聞出版資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集聚,培育新聞出版骨干企業(yè)和文化領(lǐng)域戰(zhàn)略投資者。繼續(xù)加強(qiáng)中國(guó)出版集團(tuán)公司、中國(guó)教育出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)有限公司、中國(guó)科技出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)有限公司三大中央國(guó)有出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)公司和“雙百億”出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)建設(shè),繼續(xù)打造出版?zhèn)髅降?ldquo;航空母艦”。支持專業(yè)性出版集團(tuán)公司建設(shè),重點(diǎn)支持報(bào)刊傳媒集團(tuán)公司建設(shè),推進(jìn)專業(yè)性學(xué)術(shù)期刊群建設(shè)。注重培育一批“專、精、特、新”的出版?zhèn)髅焦歉善髽I(yè)。加快全國(guó)性出版物發(fā)行集團(tuán)公司組建方案的制訂和實(shí)施工作。
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