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兩會(huì)印刷復(fù)制發(fā)行專項(xiàng)檢查查處17家印刷發(fā)行企業(yè)
2013-03-27 08:47 來(lái)源:中國(guó)新聞出版報(bào) 責(zé)編:陳莎莎
- 摘要:
- 為確保兩會(huì)期間印刷復(fù)制行業(yè)及發(fā)行市場(chǎng)秩序規(guī)范穩(wěn)定,原新聞出版總署印刷發(fā)行管理司會(huì)同全國(guó)“掃黃打非”辦公室組成4個(gè)檢查組,赴北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、河南和海南等8個(gè)省市,對(duì)33家印刷企業(yè)、1家光盤復(fù)制企業(yè)、6家單體書店和7個(gè)出版物批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。檢查中共發(fā)現(xiàn)15家印刷企業(yè)、7家發(fā)行企業(yè)涉嫌違規(guī)行為。
【CPP114】訊:為確保兩會(huì)期間印刷復(fù)制行業(yè)及發(fā)行市場(chǎng)秩序規(guī)范穩(wěn)定,原新聞出版總署印刷發(fā)行管理司會(huì)同全國(guó)“掃黃打非”辦公室組成4個(gè)檢查組,赴北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、河南和海南等8個(gè)省市,對(duì)33家印刷企業(yè)、1家光盤復(fù)制企業(yè)、6家單體書店和7個(gè)出版物批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。檢查中共發(fā)現(xiàn)15家印刷企業(yè)、7家發(fā)行企業(yè)涉嫌違規(guī)行為。截至3月21日,各地印刷復(fù)制發(fā)行管理部門和文化執(zhí)法部門已對(duì)17家違法違規(guī)印刷發(fā)行企業(yè)分別作出了警告、罰款的行政處罰或責(zé)令整改等行政處理。
此次專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn),8省市印刷復(fù)制發(fā)行企業(yè)和出版物批發(fā)交易市場(chǎng)狀況基本規(guī)范,管理狀況較以往有明顯改善。但4個(gè)檢查組都查有所獲,部分老問(wèn)題仍然存在。印刷企業(yè)的問(wèn)題包括違規(guī)印刷非法出版物、承印管理制度落實(shí)不到位、異地經(jīng)營(yíng)形成“空殼公司”等,發(fā)行市場(chǎng)的問(wèn)題包括售賣非法出版物、門店管理不規(guī)范、未按要求留存進(jìn)銷貨清單等。
據(jù)了解,此次專項(xiàng)檢查凸顯4個(gè)特點(diǎn):一是各級(jí)行業(yè)管理部門高度重視。各檢查組均由司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),地方相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志全程參與。二是準(zhǔn)備充分,講究方法。檢查組精心設(shè)計(jì)檢查方案,確立了“三查”:對(duì)曾受處罰的企業(yè)復(fù)查、對(duì)有舉報(bào)線索指向的企業(yè)核查、對(duì)有書報(bào)刊印制能力的企業(yè)抽查的檢查思路,選擇到兩會(huì)舉辦地及周邊地區(qū)、印刷業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)和今年書博會(huì)舉辦地區(qū)檢查。三是扎實(shí)細(xì)致、注重實(shí)效。檢查組每到一地,不僅檢查其制售的產(chǎn)品是否違規(guī),還查看其臺(tái)賬管理是否規(guī)范。比如在蘇州某印刷企業(yè)檢查時(shí),檢查組通過(guò)逐一核查,發(fā)現(xiàn)斷號(hào)生產(chǎn)通知單,進(jìn)而查出企業(yè)故意藏匿違規(guī)承印記錄的情況。四是不走過(guò)場(chǎng),一抓到底。檢查組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題均及時(shí)提出處理意見(jiàn),并加大督辦。
結(jié)合檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,已經(jīng)掛牌的國(guó)家新聞出版廣電總局將積極采取措施,促進(jìn)行業(yè)監(jiān)管工作常態(tài)化,注重監(jiān)管手段多樣化,加大行業(yè)從業(yè)人員教育培訓(xùn)力度,加快信息系統(tǒng)建設(shè),營(yíng)造守法經(jīng)營(yíng)氛圍。
此次專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn),8省市印刷復(fù)制發(fā)行企業(yè)和出版物批發(fā)交易市場(chǎng)狀況基本規(guī)范,管理狀況較以往有明顯改善。但4個(gè)檢查組都查有所獲,部分老問(wèn)題仍然存在。印刷企業(yè)的問(wèn)題包括違規(guī)印刷非法出版物、承印管理制度落實(shí)不到位、異地經(jīng)營(yíng)形成“空殼公司”等,發(fā)行市場(chǎng)的問(wèn)題包括售賣非法出版物、門店管理不規(guī)范、未按要求留存進(jìn)銷貨清單等。
據(jù)了解,此次專項(xiàng)檢查凸顯4個(gè)特點(diǎn):一是各級(jí)行業(yè)管理部門高度重視。各檢查組均由司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),地方相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志全程參與。二是準(zhǔn)備充分,講究方法。檢查組精心設(shè)計(jì)檢查方案,確立了“三查”:對(duì)曾受處罰的企業(yè)復(fù)查、對(duì)有舉報(bào)線索指向的企業(yè)核查、對(duì)有書報(bào)刊印制能力的企業(yè)抽查的檢查思路,選擇到兩會(huì)舉辦地及周邊地區(qū)、印刷業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)和今年書博會(huì)舉辦地區(qū)檢查。三是扎實(shí)細(xì)致、注重實(shí)效。檢查組每到一地,不僅檢查其制售的產(chǎn)品是否違規(guī),還查看其臺(tái)賬管理是否規(guī)范。比如在蘇州某印刷企業(yè)檢查時(shí),檢查組通過(guò)逐一核查,發(fā)現(xiàn)斷號(hào)生產(chǎn)通知單,進(jìn)而查出企業(yè)故意藏匿違規(guī)承印記錄的情況。四是不走過(guò)場(chǎng),一抓到底。檢查組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題均及時(shí)提出處理意見(jiàn),并加大督辦。
結(jié)合檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,已經(jīng)掛牌的國(guó)家新聞出版廣電總局將積極采取措施,促進(jìn)行業(yè)監(jiān)管工作常態(tài)化,注重監(jiān)管手段多樣化,加大行業(yè)從業(yè)人員教育培訓(xùn)力度,加快信息系統(tǒng)建設(shè),營(yíng)造守法經(jīng)營(yíng)氛圍。
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