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關注：挖掘經濟新常態(tài)下發(fā)展動力增長點

2014-12-22 16:18 來源：中評網責編：顧穎瑩

摘要：: 中央經濟工作會議將“發(fā)展動力轉向新增長點”作為新常態(tài)的四大目標之一。

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文章分析，優(yōu)化經濟發(fā)展空間格局是本次會議提出的新概念。目前中國常住人口城鎮(zhèn)化率為53.7%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率約36%，不僅遠低于發(fā)達國家80%的平均水平，也低于發(fā)展中國家60%的平均水平。持續(xù)提高城鎮(zhèn)化水平，會使城鎮(zhèn)消費群體不斷擴大、消費結構不斷升級、消費潛力不斷釋放，也會帶來城市基礎設施、公共服務設施和住宅建設等巨大投資需求，這將為經濟發(fā)展提供持續(xù)的動力。目前，新型城鎮(zhèn)化正在全國62個市、縣和安徽、江蘇兩省試點，農村土地制度試點也在28個省(區(qū)、市)58個地區(qū)展開，兩項改革試點未來兩年內很可能在全國推廣，其為經濟增長拓展出的新空間不難想象。

以上海自貿區(qū)為龍頭的國內自貿區(qū)陣營擴容將是優(yōu)化經濟發(fā)展空間格局的最主要牽引力量。2014年，上海自貿區(qū)內新設企業(yè)數量逾1.2萬家，超過其前身上海綜合保稅區(qū)20年的注冊總和，新設外商投資企業(yè)數比2013年增長了10倍。更重要的是，圍繞外商投資負面清單管理、貿易便利化、金融服務業(yè)開放、完善政府監(jiān)管制度等，上海自貿區(qū)形成了一批可復制、可推廣的經驗。據悉，在廣東、天津和福建三地自貿區(qū)落地試驗方案中，有70%至80%的內容將與上海自貿區(qū)一致，其他20%至30%的內容將體現當地特色，廣東自貿區(qū)將在土地金融創(chuàng)新、海關通關、金融改革等方面有超預期表現，福建自貿區(qū)將在加強兩岸經貿關系方面有超預期政策，天津自貿區(qū)將在離岸金融和融資租賃方面有超預期嘗試。這種競爭與互補模式的自貿區(qū)格局，打造出的不只是一個又一個的經濟增長極，更有各自經驗推廣所產生的全國性紅利。