時政聚焦：中國經(jīng)濟的“韌性”在哪里？
2014-12-25 09:56 來源：BWCHINESE中文網(wǎng) 責編：顧穎瑩
- 摘要：
- 中央經(jīng)濟工作會議提出要“用好中國經(jīng)濟的巨大韌性、潛力和回旋余地”。究竟何為一個經(jīng)濟體的韌性？中國經(jīng)濟的韌性主要體現(xiàn)在哪里？如何發(fā)揮中國經(jīng)濟的巨大韌性？
超越市場和政府對立的“兩分法”思想,政府與市場良性互動而不是對立割裂,經(jīng)濟的韌性才能繼續(xù)保持下去,經(jīng)濟發(fā)展也才不會出現(xiàn)“斷流”
那么,一個經(jīng)濟如何才能做到有這樣的韌性？我個人的看法是,一個經(jīng)濟要變得有韌性,需要政府和市場形成良性的互動。
這一點往往在我們討論成功的經(jīng)濟發(fā)展案例時被忽視掉。相反,在經(jīng)濟學(xué)家討論東亞經(jīng)濟成功的經(jīng)驗的時候,就像我們今天討論中國經(jīng)濟成功的經(jīng)驗一樣,往往把政府和市場看成是完全對立的,而不認為這兩者之間要有一個良性的互動關(guān)系。
超越把政府和市場完全對立的思維方式,把政府和市場看成是一個可以良性互動的關(guān)系,我們就可以找到東亞經(jīng)濟在發(fā)展的前40年和中國經(jīng)濟過去30年里值得總結(jié)的發(fā)展方面的寶貴經(jīng)驗。我認為這也應(yīng)該是我們看待中國未來轉(zhuǎn)型和發(fā)展的基本概念框架。
關(guān)于政府與市場的良性互動,耶魯大學(xué)的古斯塔夫•拉尼斯(GustavRanis)教授于1995年發(fā)表過一篇文章,題為“AnotherLookattheEastAsianMiracle”(對東亞奇跡的再審視)。
在這篇論文里,他說,我們不應(yīng)該過分地強調(diào)在東亞的經(jīng)濟發(fā)展里面到底是市場重要還是政府的產(chǎn)業(yè)政策重要,這是非常狹隘的看法。
他說,如果東亞發(fā)展成功有什么秘訣的話,這個秘訣就是決策者在用持續(xù)不斷的政策改革和一個有彈性的體制,來應(yīng)對不同發(fā)展階段所產(chǎn)生的不同要求。
他接著說,“由于這個有彈性的體制,東亞經(jīng)濟體在每個發(fā)展階段上都能回到正確的發(fā)展軌道,防止了斷流。每10年有每10年的挑戰(zhàn),而對于每個10年,政府的政策都能去順應(yīng)而非阻礙私人部門所要求的變化�！�
這顯然是一個超越了市場和政府對立的“兩分法”的思想了。這樣的思想之所以重要,是因為這些東亞經(jīng)濟體在這么長的時間里的發(fā)展,必須不斷面對外部的挑戰(zhàn)和沖擊,必須不斷面對內(nèi)部的增長戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)換。
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