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兩會(huì)新常態(tài)決定未來五年中國經(jīng)濟(jì)走向

2015-03-19 09:00 來源：中評(píng)網(wǎng) 責(zé)編：周艷平

摘要：: 一年一度的兩會(huì)如約在2015年3月份召開，決定2015年乃至今后一段時(shí)期的中國經(jīng)濟(jì)走向的關(guān)鍵指標(biāo)也正式公布。實(shí)際上，這次兩會(huì)的節(jié)點(diǎn)不同尋常，是一個(gè)具有標(biāo)簽意義的時(shí)期。它既是全面深化改革的關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，也是全面依法治國的開局和結(jié)構(gòu)調(diào)整的緊要時(shí)段，其實(shí)這也正是新常態(tài)深化的表現(xiàn)，而經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的深化表現(xiàn)兩會(huì)上已經(jīng)都有所表明。

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【CPP114】訊：一年一度的兩會(huì)如約在2015年3月份召開，決定2015年乃至今后一段時(shí)期的中國經(jīng)濟(jì)走向的關(guān)鍵指標(biāo)也正式公布。實(shí)際上，這次兩會(huì)的節(jié)點(diǎn)不同尋常，是一個(gè)具有標(biāo)簽意義的時(shí)期。它既是全面深化改革的關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，也是全面依法治國的開局和結(jié)構(gòu)調(diào)整的緊要時(shí)段，其實(shí)這也正是新常態(tài)深化的表現(xiàn)，而經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的深化表現(xiàn)兩會(huì)上已經(jīng)都有所表明。

對(duì)內(nèi)改革更務(wù)實(shí)

財(cái)信網(wǎng)刊登中國50人獨(dú)立經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇副主席宋清輝文章稱，2014年全年給中國經(jīng)濟(jì)對(duì)內(nèi)改革一個(gè)“下馬威”，中國經(jīng)濟(jì)下行態(tài)勢嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)。自2013年宣布中國進(jìn)入全面深化改革之時(shí)起，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了一系列的改革。包括簡政放權(quán)，財(cái)稅、預(yù)算、稅收制度改革、利率市場化、民營銀行試點(diǎn)，能源、交通、環(huán)保、通信等領(lǐng)域的價(jià)格改革，以及科技資金管理、考試招生、戶籍改革、公務(wù)員車改、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌等，應(yīng)該說，取得的成效還是不錯(cuò)的。

但這諸多改革圍繞著調(diào)結(jié)構(gòu)、去產(chǎn)能以及促改革為中心進(jìn)行的，改革取得了一定成效，同時(shí)讓人們真正意識(shí)到中國經(jīng)濟(jì)真正意識(shí)到改革刻不容緩以及強(qiáng)化了人們對(duì)在此過程中所出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)放緩等副作用的心理預(yù)期，為改革創(chuàng)造了時(shí)間與空間，也爭取到了人們的有效支持。

面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的嚴(yán)峻局面，改革仍得繼續(xù)。從兩會(huì)了解到的情況來看，這次要更加深化對(duì)內(nèi)改革，強(qiáng)調(diào)找準(zhǔn)穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)平衡點(diǎn)。從對(duì)房地產(chǎn)的說辭就可以看出，提出房地產(chǎn)更加穩(wěn)定，健康的發(fā)展，有別以往的房地產(chǎn)調(diào)控，這不僅反應(yīng)了中國高層對(duì)房地產(chǎn)政策的轉(zhuǎn)變，也說明了中國房地產(chǎn)市場在中國經(jīng)濟(jì)中所占據(jù)的地位。

自從中國經(jīng)濟(jì)調(diào)結(jié)構(gòu)促改革以來，房地產(chǎn)所受到的沖擊是最大的，中國經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)依賴程度也逐漸明朗起來，可以說，房地產(chǎn)市場關(guān)乎整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的命脈，盡管整個(gè)經(jīng)濟(jì)增速對(duì)房地產(chǎn)市場的依賴度開始下降，但房地產(chǎn)仍然是目前推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長的主要來源。與房地產(chǎn)相關(guān)的鋼鐵、水泥、建筑材料以及工程機(jī)械的增速開始明顯下滑，已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)不能承受之重。

如何實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)軟著陸也考驗(yàn)著當(dāng)政者的智慧，這正如李克強(qiáng)總理在記者會(huì)上回答提問時(shí)所說的，房地產(chǎn)問題不僅是民生問題也是經(jīng)濟(jì)問題。

另外，除了穩(wěn)增長外，促改革也需發(fā)力。李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提到了簡政放權(quán)，萬眾創(chuàng)新。事實(shí)上，“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”絕不是一句口號(hào)，在未來很長的一段時(shí)間里，它將會(huì)是李克強(qiáng)管理中國經(jīng)濟(jì)，確保穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)的重要手段，也已經(jīng)成為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然之路。中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由過去資源、勞動(dòng)力等要素驅(qū)動(dòng)，靠投資刺激促增長的階段轉(zhuǎn)向了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的歷史舞臺(tái)中。

當(dāng)然，要做好“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”配套服務(wù)應(yīng)該跟上，尤其需要金融的服務(wù)和支持。如果沒有金融資本資金特別是量身定做的中小商業(yè)銀行的貼身支持是絕能成功不了的。而這就要求徹底放開金融市場準(zhǔn)入，放開民間民營資本創(chuàng)立金融機(jī)構(gòu)特別是中小銀行的門檻和限制。

中國人民銀行行長周小川在兩會(huì)上也表示，注意到中小企業(yè)融資難問題的現(xiàn)象。一是低效率占用資金太多，這個(gè)要改進(jìn)；二是處于大中城市的大中企業(yè)借錢方便，處于基層、非大中城市中小企業(yè)不方便，這個(gè)已有一些措施，會(huì)逐步解決及改善這方面的問題。