1. 發(fā)展歷程

  （1）創(chuàng)業(yè)初期（20 世紀 80 年代 -90 年代）：零散發(fā)展階段

  東光縣塑料包裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展起始于 20 世紀八、九十年代，前期通過個人小規(guī)模投資的方式，引進相關(guān)技術(shù)、生產(chǎn)機械，以家庭生產(chǎn)的形式，在各村鎮(zhèn)中形成了多個小規(guī)模的塑料包裝生產(chǎn)小作坊。塑料包裝產(chǎn)業(yè)在該階段并不成規(guī)模發(fā)展，一般由小批量加工、印刷、生產(chǎn)組成，主要分布發(fā)展于各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶家庭之中。在市場方面也是由個人前往周邊市區(qū)企業(yè)尋找客戶，進行產(chǎn)品接單生產(chǎn)及銷售。

  （2）規(guī)范發(fā)展期（2000 年 -2014 年）：快速擴張階段

  在 2000 年后，隨著下游市場的快速發(fā)展、塑料包裝產(chǎn)品需求量的迅速提高，全國的塑料包裝產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)擴張發(fā)展的趨勢。東光縣由于地理位置、前期發(fā)展積累等眾多優(yōu)勢，塑料包裝產(chǎn)業(yè)也隨著下游市場的發(fā)展迅速擴張。前期投資建設(shè)的塑料包裝小作坊，逐步擴充產(chǎn)能、購置生產(chǎn)線、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，形成有規(guī)模的地區(qū)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。同時，中小塑料包裝企業(yè)數(shù)量仍不斷增加，形成了以于橋鄉(xiāng)為主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中區(qū)的 " 江北塑料第一鄉(xiāng) "，東光縣成為 " 中國包裝名縣 "，與廣東庵埠、安徽桐城、溫州龍港一起成為國內(nèi)主要塑料包裝生產(chǎn)基地。

  （3）集群發(fā)展期（2015 年 - 至今）：產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展階段

  2015 年，東光縣塑料包裝產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展到相當(dāng)大的規(guī)模，整個縣域內(nèi)部企業(yè)眾多，發(fā)展規(guī)模大，整體產(chǎn)值高。在原材料供應(yīng)、吹塑、制版印刷、制袋等多方面形成了國內(nèi)外領(lǐng)先的龍頭企業(yè)；大型龍頭企業(yè)在生產(chǎn)工藝提高、產(chǎn)品研發(fā)方面投入不斷提高；多個環(huán)節(jié)以及龍頭企業(yè)之間也形成了良好的合作機制。

  2015 年，為了推動塑料包裝產(chǎn)業(yè)成規(guī)模、統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展，縣政府于于橋鄉(xiāng)規(guī)劃塑料包裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)，逐步推進企業(yè)進園區(qū)集聚發(fā)展。

  2018 年 9 月，滄州市工商聯(lián)與相關(guān)企業(yè)聯(lián)合成立了滄州市塑料包裝商會；市政府、縣政府及相關(guān)機構(gòu)對塑料包裝產(chǎn)業(yè)重視程度不斷提高，逐步完善經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，在園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，堅持統(tǒng)一規(guī)范園區(qū)外觀、做到所有項目綠化硬化、文明施工、安全生產(chǎn)、逸塵降噪、信息展示、標(biāo)語紅旗等全覆蓋，園區(qū)雨污分流、污水處理廠、道路建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在穩(wěn)步推進，助力塑料包裝產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展。目前京南科技示范園已入駐企業(yè) 23 家，包裝機械產(chǎn)業(yè)園 A 區(qū)、B 區(qū)現(xiàn)已實現(xiàn) 28 個項目成功落戶，東光縣于橋塑料包裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃有北園區(qū)面積 11.38 平方公里、南園區(qū)面積 12.97 平方公里，園區(qū)建設(shè)正在有序推進。

  2. 產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

  目前，東光縣從事塑料包裝生產(chǎn)、經(jīng)銷的企業(yè)總量為 1539 家，從業(yè)人員人數(shù)為 3 萬余人，產(chǎn)業(yè)年生產(chǎn)能力達 60 多萬噸，年產(chǎn)值達 120 億元以上，形成了集原材料供應(yīng)、吹膜、印刷、復(fù)合、制袋于一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

  二、東光縣塑料包裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

  （1）產(chǎn)品競爭優(yōu)勢不強，抗風(fēng)險能力較弱

  東光縣塑包企業(yè)主要以農(nóng)民自發(fā)組織形成，目前大量企業(yè)仍是家庭作坊式的小規(guī)模生產(chǎn)，因而企業(yè)在研發(fā)方面投入較少，沒有形成技術(shù)競爭壁壘，從而導(dǎo)致產(chǎn)品價值偏低。另外，企業(yè)對于品牌意識較弱，認為塑料包裝就是食品、飲料等產(chǎn)品 " 外衣 "，幾乎沒有品牌附加值，大部分生產(chǎn)商的產(chǎn)品幾乎無差別，也就相應(yīng)地導(dǎo)致存在價格惡性競爭情況。

塑包企業(yè)絕大部分客戶、市場均由長期培養(yǎng)形成，生產(chǎn)企業(yè)與客戶合作關(guān)系并不牢固，極易受到塑料包裝行業(yè)產(chǎn)品升級、技術(shù)變革、價格波動、供應(yīng)周期等因素的影響，企業(yè)抗風(fēng)險能力偏弱。