保障印刷業(yè)非公有制經(jīng)濟(jì)平等健康發(fā)展
2007-02-02 00:00 來(lái)源:新聞出版總署 責(zé)編:中華印刷包裝網(wǎng)
改革開(kāi)放以來(lái),非公有制經(jīng)濟(jì)在印刷業(yè)取得了迅猛發(fā)展,目前已經(jīng)形成國(guó)有集體、個(gè)體私營(yíng)、外商投資等多種經(jīng)濟(jì)性質(zhì)經(jīng)營(yíng)主體共同發(fā)展的格局。以有限責(zé)任公司為主要形式的個(gè)體私營(yíng)非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)印刷業(yè)發(fā)揮著重要作用。
一是在我國(guó)印刷業(yè)領(lǐng)域,個(gè)體私營(yíng)等非公有制資本在投資、經(jīng)營(yíng)和發(fā)展上享有與公有制資本平等的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和其他公平待遇。我國(guó)有關(guān)法規(guī)、規(guī)章允許非公有制資本以非個(gè)人設(shè)立形式進(jìn)入包括出版物印刷、包裝裝潢印刷在內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)領(lǐng)域,允許以任何設(shè)立形式進(jìn)入其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。在印刷企業(yè)的設(shè)立審批上,新聞出版總署對(duì)個(gè)體私營(yíng)等非公有制資本與公有制資本完全一視同仁,實(shí)行同等待遇,并通過(guò)制定更加細(xì)致的部門(mén)規(guī)章,明確并向社會(huì)公布了相應(yīng)的制度、條件和程序。在發(fā)展和經(jīng)營(yíng)上,保障非公有制經(jīng)濟(jì)性質(zhì)印刷企業(yè)的健康有序發(fā)展,不允許制定任何針對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的歧視性政策和規(guī)定。
二是經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,絕大多數(shù)非公有制經(jīng)濟(jì)性質(zhì)印刷企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,印刷生產(chǎn)能力和技術(shù)水平得到極大提高。一大批非公有制經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的印刷企業(yè)具有相當(dāng)規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力,活躍在我國(guó)印刷市場(chǎng)。以企業(yè)數(shù)量而言,非公有制經(jīng)濟(jì)性質(zhì)企業(yè)在我國(guó)印刷業(yè)中已經(jīng)占據(jù)絕大多數(shù)。根據(jù)對(duì)北京、安徽、青海等十個(gè)省市資料的統(tǒng)計(jì),國(guó)有和集體經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的印刷企業(yè)占21.87%,外商投資企業(yè)占3.42%,非公有制經(jīng)濟(jì)性質(zhì)企業(yè)、有非公有制資本投資的企業(yè)和依據(jù)公司法設(shè)立的企業(yè)占74.71%。以企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)效益和產(chǎn)品銷(xiāo)售收入而言,已經(jīng)有一批非公有制經(jīng)濟(jì)性質(zhì)企業(yè)成為我國(guó)的大型骨干印刷企業(yè)。
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