近日，新聞出版總署印發(fā)了《新聞出版業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。為幫助公眾更好地理解《規(guī)劃》的主要內(nèi)容和精神，新聞出版總署署長龍新民接受了中國政府網(wǎng)的采訪。

　　問：根據(jù)《規(guī)劃》，未來五年中新聞出版業(yè)會有哪些進(jìn)展？普通公眾可以從新聞出版業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中獲得哪些益處？

　　答：“十一五”期間，新聞出版業(yè)將立足于擴(kuò)大國內(nèi)需求，轉(zhuǎn)變增長方式，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)以資產(chǎn)、資源為紐帶，跨地區(qū)、跨部門、跨媒體的多種聯(lián)合，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，大力推進(jìn)數(shù)字出版，打造現(xiàn)代內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，提高民族新聞出版業(yè)的核心競爭能力。根據(jù)這一規(guī)劃，新聞出版業(yè)增加值預(yù)計年均增長7%。到2010年，圖書出版預(yù)計達(dá)到600億印張、70億冊，種數(shù)控制在25.5萬種，出版重點圖書1370種；報紙出版預(yù)計達(dá)到2030億印張、500億份；期刊出版預(yù)計達(dá)到140億印張、30億冊；音像電子出版物的品種、數(shù)量年均增長5％以上；大力發(fā)展以互聯(lián)網(wǎng)、通訊網(wǎng)、電視網(wǎng)為基礎(chǔ)的電子報紙、電子期刊、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫、手機(jī)報紙、手機(jī)期刊、手機(jī)小說等新型數(shù)字媒體，開發(fā)出版100種具有自主知識產(chǎn)權(quán)的大型民族網(wǎng)絡(luò)游戲，明顯提高中文內(nèi)容在國際互聯(lián)網(wǎng)上的比例和影響力。預(yù)計實現(xiàn)國民百萬人均年擁有圖書192種；每千人擁有日報90份，報紙普及率達(dá)到戶均0.3份；全國發(fā)行網(wǎng)點達(dá)到18萬個，具有出版物總發(fā)行權(quán)的企業(yè)達(dá)到100家以上，具有出版物批發(fā)權(quán)的企業(yè)達(dá)到9000家；印刷行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計達(dá)到4400億元。

　　同時，“十一五”期間，將進(jìn)一步加大對公益性新聞出版事業(yè)的投入，以滿足廣大人民群眾基本文化需求為目標(biāo)，兼顧城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間的發(fā)展，形成實用高效、規(guī)劃合理的公共新聞出版服務(wù)體系，讓廣大群眾共享先進(jìn)文化發(fā)展的成果。

　　問：您能否詳細(xì)闡述一下《規(guī)劃》中使廣大農(nóng)民得到更多實惠的舉措？

　　答：“十一五”期間，將以圖書、音像制品為重點，大力開發(fā)農(nóng)民買得起、看得懂、用得上的優(yōu)秀“三農(nóng)”出版物。將研究制定扶持農(nóng)村文化經(jīng)營單位和個體經(jīng)營者的優(yōu)惠經(jīng)濟(jì)政策，充分調(diào)動各種社會力量參與農(nóng)村出版物發(fā)行的積極性，實現(xiàn)發(fā)行網(wǎng)絡(luò)覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，部分地區(qū)延伸進(jìn)村，農(nóng)村出版物零售比重達(dá)到35%的總體目標(biāo)。新華書店要在全國40%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立各種形式的出版物發(fā)行網(wǎng)點或代銷點、租賃點，進(jìn)一步拓展農(nóng)村出版物消費市場空間。

　　同時，積極組織實施“農(nóng)家書屋”工程，充分發(fā)揮政府、社會等各方面的力量，統(tǒng)一規(guī)劃，分頭實施，力爭到2010年在全國建設(shè)20萬個“農(nóng)家書屋”，完善農(nóng)村公共出版發(fā)行服務(wù)體系。積極支持農(nóng)民群眾組織興辦自籌資金、自我管理、自我服務(wù)的各種形式自助讀書組織，使農(nóng)民群眾成為農(nóng)村文化建設(shè)的主體和受益者。

　　問：現(xiàn)代信息技術(shù)對于書報刊等傳統(tǒng)媒體的發(fā)展影響很大，在這種形勢下，《規(guī)劃》是如何引導(dǎo)促進(jìn)傳統(tǒng)媒體現(xiàn)代化的？

　　答：隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，新媒體的形成和壯大不可避免，而且速度還會越來越快，媒體間的界限也日益模糊。目前，手機(jī)報刊、音樂、動漫以及網(wǎng)絡(luò)文學(xué)報刊、游戲、博客等各種形式的出版活動，極具潛力和優(yōu)勢，應(yīng)引起我們的高度重視。按照《規(guī)劃》的精神，“十一五”期間將做好以下兩個方面的工作：

　　一是積極推動現(xiàn)代內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分利用書報刊等傳統(tǒng)媒體及新興媒體等一切人民群眾喜聞樂見的傳媒形式，對新聞出版內(nèi)容資源進(jìn)行全方位、深層次的開發(fā)利用，形成各種傳媒形式與優(yōu)勢內(nèi)容資源緊密結(jié)合發(fā)展的新格局。鼓勵新聞出版單位以資源、資產(chǎn)、業(yè)務(wù)為紐帶，開展跨媒體經(jīng)營，支持傳媒集團(tuán)的建設(shè)和發(fā)展，努力將新聞出版業(yè)打造成為多種媒體形態(tài)共存，集內(nèi)容創(chuàng)新、制造、推廣、服務(wù)為一體，具有中國特色和國際競爭力的現(xiàn)代內(nèi)容產(chǎn)業(yè)。