1月22日，財(cái)政部發(fā)布了《國內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口目錄（2006年修訂）》［財(cái)政部公告2007年第2號］，印刷業(yè)界普遍關(guān)注的印刷機(jī)進(jìn)口免稅標(biāo)準(zhǔn)問題終于塵埃落定。從3月1日起，進(jìn)口印刷設(shè)備免稅標(biāo)準(zhǔn)將得到調(diào)整，其中，進(jìn)口商用卷筒紙膠印機(jī)不予免稅的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)由2000年以來的印刷速度≤60000張/小時(shí)下調(diào)為印刷速度≤45000對開張/小時(shí)；其他印刷機(jī)不予免稅標(biāo)準(zhǔn)為：對開單張紙雙面多色膠印機(jī)和全張及超全張單面多色膠印機(jī)，印刷速度≤13000張/小時(shí)；對開單張紙多色膠印機(jī)，印刷速度≤16000張/小時(shí)；報(bào)紙用卷筒紙膠印機(jī)，單幅機(jī)機(jī)速≤65000對開張/小時(shí)、雙幅機(jī)機(jī)速≤140000對開張/小時(shí)。這就意味著，印刷企業(yè)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，進(jìn)口技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高于目錄中規(guī)定的印刷機(jī)，可享受免稅政策。這對于將在今年4月10—14日中國（廣東）國際印刷技術(shù)展覽會（PRINT CHINA）上亮相的國際頂級印刷設(shè)備供應(yīng)商和廣大國內(nèi)印刷企業(yè)而言，可謂是重大利好政策。

歷史經(jīng)驗(yàn)證明，印刷設(shè)備進(jìn)口稅政策的調(diào)整對于我國印刷設(shè)備進(jìn)口貿(mào)易影響極大。2000年10月19日財(cái)政部發(fā)布《國內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》后，開啟了印刷業(yè)發(fā)展的黃金時(shí)期，僅以單張紙膠印機(jī)為例，據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2001年進(jìn)口645臺，2002年進(jìn)口785臺，2003年進(jìn)口933臺，2004年進(jìn)口1052臺，2005年進(jìn)口1135臺，高端印刷設(shè)備的引進(jìn)有力推進(jìn)了行業(yè)產(chǎn)品整體質(zhì)量的提高和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

2005年7月7日，在我國印刷界發(fā)生了被海關(guān)總署定為“7﹒7”的專案，由于政策界限不清，有關(guān)部門思想認(rèn)識不一，對于進(jìn)口膠印機(jī)的免稅問題產(chǎn)生了分歧，有關(guān)部門發(fā)文暫停了進(jìn)口膠印機(jī)的免稅，因此從2005年12月至今，免稅進(jìn)口膠印機(jī)基本處于停頓狀態(tài)。

此次新政策的實(shí)施，意味著一些企業(yè)原定于2006內(nèi)引進(jìn)的設(shè)備將結(jié)轉(zhuǎn)到2007年執(zhí)行，我國在今年進(jìn)口設(shè)備的數(shù)量上將會出現(xiàn)一個(gè)較大的跳躍，商機(jī)誘人，機(jī)不可失，誰能搶占先機(jī)，成為新政策實(shí)施后的最大贏家？PRINTCHINA2007在第一時(shí)間為其提供了一個(gè)施展解數(shù)的平臺。此番，曾缺席“全印展”的國際頂級印刷設(shè)備供應(yīng)商——海德堡、曼羅蘭、柯尼希＆鮑爾（高寶）等悉數(shù)登場，從中可看出他們逐鹿南國、勢在必得的決心。

那么，如何在強(qiáng)手如林的競爭中脫穎而出？筆者揣度：只有正確解讀新的印刷設(shè)備進(jìn)口稅政策并據(jù)此制訂相應(yīng)的展覽營銷策略，搶先表演，打好政策牌，才能切得較大塊的蛋糕。

這次國家印刷設(shè)備進(jìn)口稅政策調(diào)整的指導(dǎo)思想是：“合理引導(dǎo)投資方向，鼓勵(lì)和支持發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力，限制和淘汰落后的生產(chǎn)力，防止盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。”具體到印刷行業(yè)來說，就是為使我國由“印刷加工大國”向“印刷產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國”過渡，建設(shè)世界印刷基地，尚需進(jìn)口一定數(shù)量的國內(nèi)不能生產(chǎn)的印刷設(shè)備，以提高印刷業(yè)的國際競爭力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

因此，免稅的門檻是以“國內(nèi)目前不能生產(chǎn)的高端設(shè)備”為限的，換言之：國內(nèi)可生產(chǎn)的設(shè)備其生產(chǎn)者可充分享受關(guān)稅保護(hù)，而進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)的指定設(shè)備才可享受免稅政策。此次稅則的制定，充分體現(xiàn)了這一精神。稅則中凡是技術(shù)指標(biāo)高于標(biāo)準(zhǔn)的膠印機(jī)均為國內(nèi)印機(jī)制造業(yè)的空白。所以，這些設(shè)備將成為PRINTCHINA2007展會上最大的賣點(diǎn)，特別是高技術(shù)含量的商業(yè)輪轉(zhuǎn)膠印機(jī)、雙面交替印刷的對開單張紙膠印機(jī)以及超大幅面（XL）的單張紙膠印機(jī)將會有不俗的表現(xiàn)。