雖然制藥行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)在積極實驗RFID技術(shù)，美國食品藥物管理署（FDA）也積極鼓勵采用該技術(shù)，但最近的這項調(diào)查表明，RFID技術(shù)在制藥行業(yè)的推廣比預(yù)期的要慢。 

HII的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，只有16%的制藥公司對RFID技術(shù)進(jìn)行了評估，這些公司四分之三的每年預(yù)算不超過5萬美元。該調(diào)查咨詢了143個制藥及其銷售行業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)。  

調(diào)查還顯示，只有12%的公司采用了RFID技術(shù)，而且大部分是小規(guī)模。近10%的被調(diào)查企業(yè)甚至都不知道這項技術(shù)，有40%的企業(yè)了解RFID技術(shù)但并沒有評估。只有大概3%的企業(yè)稱他們大規(guī)模采用了RFID技術(shù)，這些企業(yè)投入該技術(shù)的平均預(yù)算超過330萬美元。

HII把推廣滯后的原因歸結(jié)為“成本”、“不明朗的投資回報率”、“標(biāo)準(zhǔn)”以及“行業(yè)中不統(tǒng)一的HF和UHF頻段”。HF和UHF的爭論雖然已經(jīng)停息但對哪個頻段最適合制藥行業(yè)的商品追蹤，至今并沒有一個統(tǒng)一的認(rèn)識。  

HII的資深研究分析員 Eric Newmark研究RFID在制藥行業(yè)的應(yīng)用已經(jīng)有一年多了，他說：“針對RFID技術(shù)為什么沒有得到推廣，我們采訪了許多企業(yè)。第一是許多企業(yè)還在猶豫，以決定是否對RFID技術(shù)進(jìn)行評估，他們還在等待一個明朗的投資回報率。第二是頻段問題。我親自訪問了十幾個人，他們都由于擔(dān)心在頻段上投資失誤而中止了RFID項目。”Newmark 指出，這是個認(rèn)識上的誤區(qū)：“實際上只有10%的RFID技術(shù)投入與頻段有關(guān)。” 

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，標(biāo)簽成本和不明朗的投資回報率是RFID推廣最主要的障礙。缺少頻段標(biāo)準(zhǔn)排第二、安全和隱私問題排第三。Newmark 指出：雖然UHF Gen2比Gen1改進(jìn)了許多，但仍然有安全缺陷。例如，當(dāng)RFID標(biāo)簽被詢問器讀取時，就需要有認(rèn)證詢問器的安全和合法性。  

有一個奇怪的現(xiàn)象是，一方面業(yè)內(nèi)都擔(dān)心政府會干涉甚至強制要求使用RFID技術(shù)，另一方面調(diào)查中不少企業(yè)又認(rèn)為FDA缺少對RFID的強力支持，此原因成了推廣的第四大障礙。FDA已經(jīng)中止了企業(yè)使用RFID技術(shù)建立藥品在供應(yīng)鏈中的追蹤體系的強制要求，但同時FDA也斷言：“RFID技術(shù)最適合中藥品供應(yīng)鏈中實施追蹤”。  

當(dāng)問到企業(yè)在選擇RFID技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時會考慮哪些因素時，“讀取率（或漏讀率）”、“安全”和“成本”排前三。這表明企業(yè)認(rèn)為頻段問題無關(guān)緊要，最關(guān)心的是成本效益、安全和可靠性。88%的被調(diào)查者說他們不關(guān)心到底哪個頻段會成為標(biāo)準(zhǔn)，只有6%選擇了UHF頻段，4%選擇了HF頻段。這也說明了RFID行業(yè)在頻段選擇上的一直猶豫的原因。 

到2007年中期，Purdue制藥公司計劃在其制藥包裝線上采用Impinj公司的Monza Gen2 芯片和讀寫器。據(jù)Newmark稱，Purdue 已經(jīng)在瓶裝止痛片等商品上使用UHF頻段RFID芯片好幾年了，公司正準(zhǔn)備在其它商品上使用近場UHF。  

Newmark說：“雖然很多人都對近場UHF充滿了希望，但并沒有企業(yè)大規(guī)模采用這個頻段。